谈信访与依法行政的关系

依法治国是我们国家的基本方略,全面推进依法行政,建设法治政府是各级政府及其部门共同奋斗的目标。然而,当前的"非访"事件,却闹的各级政府将"非访"与信访等同起来,使得信访工作思路偏离了法制轨道。最典型的是我们经常听到领导常讲的一句话:"信访总量仍在高位上运行,我们要努力把信访的总量降下来"。看似一句平常话,但用信访的法律制度去衡量却大有问题。"为了保持各级人民政府同人民群众的     

接待来访群众不能“一推了之”

<正>当前,我国正处在深化改革的重要关口,各种信访问题层出不穷,一段时间以来,困扰着各级政府和职能部门,特别是有些信访问题处理起来比较棘手,形成了重信重访,甚至成为信访积案。这样,致使一些单位和信访工作人员在接待群众来访时,生怕信访事项砸在自己单位和自己手里,总是想尽一切办法推出去,特别是与本单位关联不多的信访事项,不管三七二十一就"一推了之"。然而"一推了之"并     

临沭局“四诊疗法”治信访顽疾

临沭县国土资源局围绕维护社会稳定大局,出实招、办实事,以陪访约访制为载体,积极推行"四诊疗法",有效化解各类涉土信访顽疾。一是领导开门"坐诊"。实行七点半约访制,即约请信访户在早上7:30到办公室,局长亲自接待来访群众,第     

推进我国土地信访走向法治的建议

当前涉及土地问题而发生的集体访、越级访、反复访的高发,已引起了对我国现行信访制度的反思。弱化当前土地信访救济功能,推进土地问题通过司法途径解决,引导信访活动走向法治,是依法有序解决土地信访所反映的问题、维护社会稳定的必然要求。     

一位基层信访干部的“五字诀”

<正>信访是基层人民群众利益诉求的一个渠道,是紧密联系政府与群众的一座连心桥。该渠道的畅通与否直接关乎民众能否安居乐业、关乎社会能否和谐稳定。     

七年上访路一朝化云烟--宜阳县贯彻落实新《信访条例》典型案例

国务院新<信访条例>颁布实施后,宜阳县委、县政府高度重视,认真组织各级政府、各信访单位对<条例>进行了广泛宣传,切实做好贯彻落实工作.该县在各乡(镇)成立了信访调解中心,形成了政府主导、社会参与、有利于迅速解决纠纷的工作机制,成功解决了一批信访"老大难"问题,有效维护了人民群众的切身利益和社会的安定团结.如韩城镇东关村王保生和张福寿之间长达七年的宅基地纷争,经县领导及多个部门全力调解,最终圆满解决,便是其中成功的一例.     

维护好集体土地权益是化解土地信访的根本

近年来,由于经济与社会发展对土地的需求量越来越大,国土部门的信访量始终无法压减,而且还处在上升之中.违法用地和集体土地征收征是信访的主要问题,占浙江省国土系统信访总量的50%以上,重复信访又占了相当大的比例.诸多的土地信访,不仅耗用了工作人员的大量精力,还时不时激化了政府与群众的矛盾.在土地信访上,为什么找不到一个行之有效的化解办法,本人认为是我们在处理信访和日常工作中,还没有抓住根本,这个根本就是对集体土地所有权的保护与尊重.     

几种常见国上资源信访的处理方式

当前,由于信访的定位不清和认识的不统一,造成行政机关在处理信访时出现了重大偏差。本文将以法律的视角,分析探讨几种常见的国土资源信访的处理方式,同时进一步证明信访是反映问题的渠道,信访可以帮助所反映的问题得到更有效的解决,而不是信访直接去解决问题。     

认清严峻形势创新工作方法扎实做好国土资源信访稳定工作--在全省国土资源信访工作座谈会上的讲话（摘要）

一、认清形势,明确任务,切实加强对信访稳定工作的领导
　　今年以来,全省国土资源系统认真贯彻中央和省里关于信访工作的一系列会议精神,认真抓好各项工作的落实,信访工作成效明显,信访形势总体是好的。但我们也要清醒地认识到,当前我省信访出现新的动态：一是涉及的国土资源信访量包括京访和省访持续增加。二是群众来信减少,尤其是省信减少了,而来访增加了,反映出群众更倾向于访。三是群众不是先在当地信访,而是直接到更高层次的政府、机关信访,越级信访趋势明显。四是群众来访中群体性上访占很大比例。五是在国土资源部和厅机关门前缠访闹访时有发生,少数省辖市情况尤为突出。     

省厅开展“信访基础业务规范年”活动

<正>近日,省国土资源厅印发《2017年河南省国土资源平安建设暨信访工作要点》《关于印发河南省国土资源信访基础业务规范年活动工作方案的通知》等文件,部署开展"信访基础业务规范年"活动要求,要求建立完善机制,创新方式方法,聚焦控增减存,深入推进"阳光信访、责任信访、法治信访",着力维护信访群众合法权益,促进信访矛盾纠纷就地化解。推进"阳光信访"建设。立足保护群众的知情权、参与权、     

文登市国土资源信访工作探讨

国土资源信访是国土资源工作的重要内容,通过对文登市国土资源信访工作形势及国土资源信访案件的特点和产生原因的分析,提出了做好信访工作的几点看法,希望对工作有所借鉴。     

新形势下如何做好国土资源信访工作——以烟台市经济技术开发区为例

烟台市国土资源局开发区分局以开展"高效优质服务年"活动为契机,结合自身工作实际和特点,转变思路、创新理念,全面推进国土资源信访工作的发展。在区管委、市局的正确领导下,在相关部门的大力帮助支持下,在信访维稳方面做了一定的工作,及时妥善处理和化解了一些矛盾纠纷,维护了群众的合法权益,取得了一定的成效。同时,在处理一系列纠纷的过程中,不断进行探索和总结,积累了一些有益的经验,推动了信访案件处理工作的程序化、规范化和制度化。     

莱芜市国土资源信访工作存在问题与分析

做好国土资源信访工作,既要把解决群众合理诉求作为工作的第一任务,切实维护群众合法权益,又要协调好各种利益关系,真正把做好信访工作的过程变成为群众排忧解难、疏导群众情绪、化解社会矛盾的过程,变成密切党和政府与人民群众联系、促进社会和谐发展的过程。该文重点针对莱芜市国土资源信访问题进行了调查分析,并就如何处理信访事件提出了意见和建议。     

鄄城县排查整治国土资源信访积案的经验

为切实解决好国土资源信访问题,特别是解决好越级上访、集体上访问题,切实加强专项行动的组织领导,鄄城县国土资源局全面深入排查化解国土资源方面的突出矛盾纠纷和信访积案。同时积极开展"双向规范",规范上访群众,引导群众通过正常渠道,采取合法方式反映问题,不断探索和完善信访三级终结工作流程,在全县率先推行依法行政责任制,经过全面排查,专项整治行动取得明显成效。     

基于时间序列聚类方法分析北京出租车出行量的时空特征

受城市资源配置、区域功能分化的影响,城市中居民的出行往往呈现出特定的模式和规律,而这种出行模式的背后反映出城市的功能结构。城市车辆GPS导航的广泛使用,以及车辆轨迹数据的大量获取,为分析城市居民出行模式及理解城市功能结构提供了数据支撑。本文以道路分割城市得到的地块为研究单元,利用北京市一个月的出租车轨迹数据,对北京居民的出行模式及城市功能格局进行分析。在轨迹数据分析中,本文从轨迹数据中提取每个地块的出行量时间序列信息,然后采用结合时间序列距离度量和时间序列自身相关性的聚类方法,对出行量时间序列数据进行聚类分析,从而研究乘客出行的时空分布特征,最后结合北京市POI数据,探讨了不同区域乘客出行规律和区域功能类型的相互关系。结果表明,出租车出行量时间序列模式在工作日和周末间存在明显差异。此外,工作日的2个出行高峰与通常的通勤早晚高峰不同。由出行量所得的区域聚类结构,除具有重要交通枢纽功能的地块外,总体上以市中心为圆心大致呈同心圆分布,且距离市中心越远出行量越小。研究结果对于分析北京市居民出行行为、辅助城市交通规划具有一定的意义。     

莒县国土资源信访工作初探

莒县国土资源局正确处理信访工作,通过转变工作理念,创新工作机制,坚持以维护群众合法权益为中心,逐步形成了"一个理念、两个平台、三个机制"的国土资源信访工作模式,全面提升了国土资源管理服务水平,对国土资源信访工作具有借鉴意义。     

我国生态安全立法的路径选择

界定生态安全的概念需要将生态安全与环境保护、生态破坏、生态风险等相关概念进行甄别:保障生态安全与环境保护并非同一概念,生态安全立法规制的对象不仅仅针对生态破坏行为,实现生态安全的途径是对生态风险进行有效控制。与法的其他价值目标相比,生态安全是社会的"底座安全"因而成为法秩序的基本价值追求。将保障生态安全作为一种新的理念融入环境法体系,以赋予公众生态安全权为突破口,确认生态安全的实体性权能并落实公民的生态安全知情权、生态安全管理参与权、生态安全请求权等程序性权能,对公众的生态安全利益提供全面保护和制度化救济,是为我国生态安全立法的现实路径选择。     

临沂市国土资源信访工作探析

国土资源涉及各方利益,容易引发社会矛盾,由此引发的信访问题需要引起高度重视。结合临沂信访工作实际,分析了信访的表现形式、引发原因,从推进制度建设、加强执法监管、健全信访网络、严格制度落实等方面提出了做好信访工作的措施建议,以期进一步维护好人民群众权益,促进信访形势好转。     

浅析高校国有资产管理存在的问题及解决的措施

高校国有资产管理是学校管理工作的重要组成部分，加强高校国有资产管理已经成了国家有关部门和高校管理人员普遍关注的问题，文章从高校国有资产管理中存在的问题入手，剖析其成因并提出解决的措施。     

山东小清河河床底质对污染物迁移影响浅析

山东小清河发源于济南市南部山区，数十条支流穿过市区，向北汇入其干流.整个济南市的污废水通过遍布市区的支流排入小清河，导致小清河严重污染，丧失自净能力.被污染的小清河水以侧渗、灌溉等方式，通过土壤、包气带，污染浅层地下水，进而对周围居民生存健康造成威胁.研究表明，小清河淤泥底质及浅层土壤对重金属向地下水的扩散、迁移具有重要的“屏蔽”作用.因此，小清河流域水环境污染防治的关键在源头.现阶段，河床内淤泥底质不宜破坏，重金属含量较高的土壤不宜种植食用农作物.