矿产配置新政新在哪儿?

<正>河南省人民政府日前印发通知,决定对我省重要矿产资源配置政策进行调整。矿产资源配置政策为何要调整?新政又新在哪儿?3月20日,记者带着这些问题专门走访了省国土资源厅厅长盛国民。让市场决定矿产资源配置"最突出的就是全面调整了我省重要矿产资源的出让方式,让市场决定资源配置。"盛国民说。新政规定,除下面4种情形准许以协议方式出让矿业权外,一律以市场方式有偿出让:国务院批准的重点矿产资源     

运用市场机制实现县域矿产资源的合理配置

矿产资源是最大的国有资产，要实现矿产资产价值的最大化，就必须通过市场化方式配置矿产资源。由于我国矿业权市场正处在发展的初期，相关配套的法律法规不健全等问题，在一定程度上影响了矿产资源的合理配置。由于各地情况不同，原因也固然多种多样，但根本一条还是认识问题。针对这种情况，泰来县国土资源局尝试运用市场机制实现矿产资源配置，取得了一定成效。     

云南省矿业权市场建设与发展分析

我国正处于工业化发展中期阶段,矿产资源需求将长期保持高位。为缓解矿产资源供需矛盾,体现矿产资源稀缺性,有必要深化矿业权(探矿权、采矿权)的市场化配置过程,这也是充分尊重市场配置矿产资源的基本要求。而长期以来我国矿业权的取得是采取行政授予的方式。     

湖南省矿业权市场化配置现状分析与建议

近十余年来,湖南省矿业权出让管理制度不断规范和完善,矿业权市场建设成效显著,市场化配置水平也明显提高。党的十八届三中全会对资源配置提出了"使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用"的更高要求,为进一步分析研判湖南省矿产资源的市场化配置现状及存在问题,笔者对我国及该省矿业权出让管理制度建设情况进行了梳理,并对其2003年以来探矿权、采矿权出让情况进行统计分析,针对资源市场化配置等方面存在的问题提出有关思考和建议。     

齐齐哈尔市矿业权市场管理现状及对策

矿业权是以矿产资源为基础,以市场为导向,通过相应的市场规则,将资源转化成资本,将技术成果转化成商品,形成具有新价值的财产权。随着我国矿业权市场的逐步建立和完善,矿业权已逐步纳入到市场经济体系中。作为国有资产的矿产资源如何有效地按市场规律运行,已成为建立矿产资源管理体制的核心问题。笔者在实践中深深感到对齐齐哈尔市矿业权市场的现状、存在问题作一个分析探讨,对改进矿政管理工作思路,加快矿业权市场建设进程很有必要。     

论小型建材矿产的矿业权制度改革

为适应社会主义市场经济条件下市场配置资源的要求,国家实行了矿产资源有偿使用制度改革,县(市)国土资源管理部门对权限范围内矿产资源的开采一律要按照程序通过招标、拍卖或挂牌的方式出让采矿权。笔者认为相较其他矿产来说,小型建材矿产应首先进行矿业权制度改革,取消行政审批,进入矿业权市场,实行有偿使用。1 小型建材矿产矿业权制度改革的必要性1.1 小型建材矿产现状是进行矿业权制度改革主要原因建材矿产是最早被人们发现和利用的矿种,从早期的陶器、石器到现在的玻璃、水泥,建材矿产开发和程度和范围远远正超过了其他矿种,成为经济建…     

平邑县矿产资源专项资金征管工作初探

平邑县矿产资源开发利用进程不断加快,矿产资源市场配置机制基本确立,实现了矿产资源专项资金征缴大幅度增长。由于资源需求过大,热点、难点问题凸现,矿业权一级市场虽然全面建设,但二级市场进展不够通畅,矿产资源专项资金征缴等工作还存在差距。结合平邑县在矿产资源专项资金征缴方面取得的成效,分析了存在的问题,并提出合理化建议。     

广西矿业权市场呈升温之势

最近,广西国土资源厅副厅长李彬在全区人大领导干部国土资源法律培训班上作辅导讲座时透露,广西的矿业权市场建设取得了初步进展,通过市场配置矿产资源的工作已经全面推开。李副厅长说,广西探矿权、采矿权市场的建设开始于2001年底,2002年进行试点,并取得经验,2003年全面推开。     

以储备机制推动矿业权市场建设初探

作为国有资产的矿产资源如何有效地按市场规律运行,已成为建立我国现代矿产资源管理体制的核心问题。在矿业权一级市场不完善,二级市场发展不活跃,有形市场建设尚未全面推开的情况下,从矿业权市场建设中存在的问题入手,分析了建立矿产资源储备制度的必要性,对如何发挥矿产资源储备机制的推动作用提出合理性建议,以期推动矿业权市场建设。     

媒体广场

正国土资源"十三五"规划纲要印发近日,国土资源部正式印发《国土资源"十三五"规划纲要》。《纲要》以坚持创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念为根本遵循,明确了今后5年国土资源工作的指导思想和主要目标任务,提出了一系列支撑国土资源事业发展的重大举措和重大工程。(新华网)我国矿业权评估准则将作重大调整为贯彻落实国务院加快行政审批制度改革精神、国家有关监管部门对矿业权评估管理新要求以及适应近年     

矿产资源管理任重道远

通过对矿产资源管理领域理论和实践的探索.着重从矿业权流转管理、矿产资源整合、矿产资源开发综合效益提升三个方面对国土资源领域矿业管理提出见解,力图将理论与实践相结合,探索出一条矿产资源管理的新思路.     

建立和完善统一的矿业权市场

矿业权是以矿产资源为基础，以市场为导向，通过相应的市场法则，将资源转换成资本，将技术成果转换成商品，形成具有新的价值的财产权。随着我国矿业权市场的逐步建立和完善，矿业权已逐步纳入到市场经济体系中。作为国有资产的矿产资源如何有效地按市场规律运行，已成为建立矿产资源管理体制的核心问题。笔者在实践中深深感到对齐齐哈尔市矿业权市场的现状、存在问题作一个分析探讨，对改进矿政管理工作思路，加快矿业权市场的进程很有必要。     

常山县：首次拍卖采矿权

近日，常山县召开采矿权拍卖会。在来自浙江省内三位竞拍者一番激烈的竞争之后，起拍价为100万元的常山县新昌乡花岗岩矿为期五年的采矿权被常山县常泰石材有限公司以410万元获得。这是常山县首次以拍卖方式出让采矿权，标志着常山县矿权市场建设日趋成熟和更加规范。常山县国土资源局积极推进矿业权的市场运作，实现矿产资源的优化配置。     

陈远景副厅长在全省矿业权管理培训班上的讲话摘要

<正>一、深刻领悟新时代矿业权管理工作的新使命(一)深刻领悟维护矿产资源国家所有的职责使命当前,浙江省矿业权管理制度体系还不够完善,仍存在有偿使用不到位、市场竞争不充分、国家权益落实不到位等问题。必须牢固树立矿产资源国家所有、有偿使用的理念,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,由市场调节矿产资源价格、供求、竞争和风险关系,决定矿业权出让收益,政府通过深化矿产资源供给     

矿产资源勘查开采信息公示中存在的问题和对策建议

正矿产资源勘查开采信息,是指矿业权人在从事矿产资源勘查开采活动过程中形成的年度信息和国土资源部门行政许可、行政处罚信息。实施矿产资源勘查开采信息公示制度,既是新形势下深化矿产资源勘查开采监督管理改革、强化事中事后监管的一项重要措施,也是落实政府信息公开、促进依法行政的具体举措,有利于促进矿业权人诚信自律、扩大社会监督和提高政府监管效能,对加快建立矿产资源领域"企业自律、部门监管、社会监督"的信用监管新机制具有重要意义。     

关于做好矿业权招标拍卖挂牌出让的意见

为进一步培育矿业权市场,充分发挥市场在配置资源中的基础性作用,做好全省矿业权招标拍卖挂牌出让工作,维护矿产资源国家所有权,根据国土资源部《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发[]2006]12号）等国家有关法律法规及政策性规定,按照省政府2013年第27次专题会议精神并结合我省实际,提出本意见。     

推进建立矿产资源储量资产化管理新体制之我见

矿产资源储量管理体现着国家所有权益的维护,是资源资产利用价值的核心。矿业权价值取决于矿产资源储量,实现矿产资源储量资产科学化管理,是提高矿产资源管理水平的重要标志。管好矿产资源储量家底,研究分析矿产资源储量管理方面存在的重大问题,提出相应对策措施,对探索建立适应市场经济要求的、推进矿产资源资产有偿利用的、适合矿业权市场建设的矿产资源储量资产化管理新体系是大有裨益的。 (一)矿产资源储量管理是地质矿产行政管理的重要基础工作 矿产资源储量管理是实行科学化管理,实现矿产资源合理利用,保障矿业经济可持续发展的…     

山西研究推进国土资源重大改革

正据悉,2014年山西省国土资源厅将从国土资源改革的源头、过程、结果全流程构建完整的动态监控管理体系,研究推进全省集体建设用地流转、不动产统一登记、煤炭煤层气矿业权审批、矿产资源矿业权市场交易等重大改革。山西厅要求,要通过改革进一步转变职能、简政放权,削减、调整行政审批事项,凡是能进审批大厅的事项要全     

关于发挥市场配置土地矿产资源决定性作用的若干思考

正十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干大问题的决定》,明确提出了"使市场在资源配置中起决定性作用"。作为国土部门,我们应该非常敏锐地意识到,土地和矿产资源的配置将毫无疑问地向市场化大步迈进,犹如大江东流不可逆转。这无疑是一场革命,国土部门一定要解放思想,更新观念,大胆创新,转变职能,勇于接受并奋力推进这场革命。本文拟在通过对我省市场配置资源现状及存在问题进行分析的基础上,提出推进发挥市场配置土地矿产资源决定性作用的思考。     

矿产资源补偿费征收制度建设及矿产资源储量动态监管的意见和建议

1986年,《矿产资源法》颁布,规定我国实行矿产资源有偿开采制度。1994年,国务院颁布《矿产资源补偿费征收管理规定》,探索矿产资源有偿开采的实现方式。1996年,《矿产资源法》修订,我国确立了矿业权有偿取得制度,一些省市开始通过市场方式配置矿产资源。2003年,国土资源部出台《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》,