集体建设用地流转过程中存在的问题及对策

随着我国经济的飞速发展和城市化进程的加快,农民集体建设用地使用权的流转开始大范围试行。由于我国对农民集体建设用地使用权的流转没有明确的规范,因此在实践中出现了许多问题,笔者针对这些问题的解决对策进行探讨,以期抛砖引玉。流转中存在的突出问题 1．农村土地地籍档案管理不健全,对土地用途查证难、归责难,使用权权能     

农村土地承包经营权流转市场全面建成并运行

上海在稳定完善农村土地二轮延包承包关系的基础上,农村土地承包经营权流转市场全面建成并正常运行,农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系也已形成,赋予农民长期而有保障的土地使用权,维护农村土地承包当事人的合法权益。     

农村土地流转问题思考

所谓农村土地流转，是指在农村土地所有权归属和农业用地性质不变的情况下，将土地使用权（经营权）从承包经营权中分离出来，转移给其他农户或经营者，实现规模化经营。从一定意义上讲土地流转是必然的趋势，也是提高其使用效益的一个重要方面。     

推行农村土地流转的原则及措施

农村土地流转是生产力发展和农村人口流动的客观要求。改革开放以来,随着我国农业和农村经济的发展,特别是农业产业化经营的兴起和农村劳动力转移的推进,突破了传统农业的局限;利用市场机制优化资源配置,使农村上地在稳定承包权,坚持自愿和效益优先的原则下,出现了农村土地使用权流转的新局面。这种被     

集体土地流转刍议

进入80年代后期，农村集体土地使用权流转在我国广大农村悄然兴起。土地流转是我国农村家庭联产承包责任制实践的产物，它不仅解决了农村土地撂荒等现实问题，而且也推动了土地规模经营，加快了农村经济的快速发展。目前，集体土地流转已得到有关部门的高度重视。2003年8月26日，河南省人民政府专门下发文件，印发了《河南省农民集体所有建设用地使用权流转管理若干意见的通知》，下面，笔者结合临颍县实际，谈谈自己粗浅的看法。     

落实权利主体 完善收益分配——谈如何健全农地产权制度推进集体土地流转

从目前农村土地制度的现实情况来看，做好集体土地流转工作，第一步要进一步明确和落实农民集体的土地所有权；第二步要在坚持集体土地所有制的前提下，本着“两权分离”的原则，依法明确和赋予农民长期而有保障的土地使用权；第三步，在明确集体土地所有权和使用权的基础上，规范和完善集体土地使用权流转；第四步，必须有效保护集体土地所有权和使用权，保障交易安全。     

“寸土必争”农村土地确权遇困

农村土地能够流转是创新农业经营体制的基础,农村土地承包经营权确权又是土地顺利流转的基础.日前下发的中央一号文件提出,全面开展农村土地确权登记颁证工作."用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题.加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查,尽快完成确权登记颁证工作.农村土地确权登记颁证工作经费纳入地方财政预算,中央财政予以补助."     

农村土地流转是大势所趋

正农村土地流转主要是指农村集体土地承包人将其土地使用权通过租赁、转让、并入合作组织以及作价投资于法人企业等方式,使土地使用权属发生变化的行为。近年来,我国农村土地流转规模正在稳步扩大。据有关方面披露,目前农村耕地总体流转率已经超过15%,江苏、浙江等经济发达省份在50%以上;还有少数地方比例更高,有的县市接近百分之     

学习十七大精神，搞好河南农村土地产权制度创新

改革开放以来,我国农村改革取得了举世瞩目的成就,但在农村土地产权和使用权流转方面还存在着制度性的缺位,需要不断地探索。党的十七大提出,要进一步＂健全土地承包经营权流转市场＂。河南是一个农业大省,农民占全省人口的绝大部分。农村的发展是河南实现现代化的关键所在,而农村土地制度是农村经济制度的核     

构建我国农地产权"三权分离"模式——对现行农地产权制度改革的设想

我国实行“二元土地所有制”结构,农村土地实行集体所有制,农民根据家庭联产承包经营制度取得土地的经营权。由于农村土地所有权、使用权等权利主体界定不清,农民没有稳定可靠的权利,农村土地难以流转,导致农地资源不能优化配置等诸多问题,制约了农村经济的发展。因此,对现行农     

因势利导盘活集体建设用地资产

集体建设用地是农村土地的重要组成部分,不仅是农民建造住宅的物质保障,也是农村发展非农经济以及兴建乡村公共设施和兴办乡村公益事业的基本物质要素。集体建设用地与农业用地对于农民的生产、生活具有同等重要的意义。法律意义上的集体建设用地使用权流转,主要是指法定主体依法取得集体建设用地使用权后将该使用权以一定方式进行处分,使其主体发生变化。其流转行为主要在土地二级市场进行,实质上是使用权主体的变动。     

保障农民土地财产权是增加农民财产性收入的关键

2003年3月1日生效的《中华人民共和国农村土地承包法》,第一次从法律上界定了农民在长达30年的承包期内,拥有承包土地的使用权、经营权、收益权、收益处置权和使用权的转让权或流转权。依照该法,农民实质上已经拥有了对承包土地的“私有财产权”。     

应允许农地使用权抵押

正允许农地使用权抵押,对于解决农村融资难题,实现城市化工业化具有现实意义。农地使用权是指农民或农村集体经济组织在法律规定的范围内,依据承包合同取得的对农民集体所有或国家所有的依法由农民集体使用的耕地、林地、草地等农业用地的占有、使用、收益和流转的权利。2003年8月颁布的《农村土地承包法》确立了农村土地承包经营权的物权的法律地位,并赋予了土地承包经营者对土地的经营权     

推进农村土地流转的条件、问题与对策

为了全面、有效地促进农村土地流转,对湖南省浏阳市农村土地流转的情况进行了实地调查,在取得大量第一手调查资料的基础之上,对推进农村土地流转所应具备的基本条件,农村土地流转存在的问题和农村土地流转不畅的根源等方面进行了较系统的分析,并有针对性地提出推进农村土地流转的对策措施.     

北京市国土资源局局长表示 不主张农民一次性出让土地

近日，北京市国土资源局局长魏成林就农村土地流转问题接受采访时说：“我们并不主张农民将农村集体建设用地一次性地进行流转。” 魏成林表示，把使用权一次性出让50年、70年这种方式并不可取，虽然农民可以一次性拿到钱，但钱花完了，怎么办？因此“在流转的时候，对于农民未来生活的保障，要给予考虑。”     

农村土地信托流转的可行性研究

在分析农村土地信托流转比较优势的基础上,从现在的政策法律依据、农村土地信托流转的实践基础和条件等方面对我国开展农村土地信托流转的可行性作了探析.并从明确农村土地信托流转多功能中介服务机构、培育与扶持农村土地信托流转经营者,以及建立与之相应的配套政策与措施搭配等方面,为构建一个规范的农村土地流转的市场化运作模式土地信托流转模式提出了政策建议.     

嵊州市农村集体建设用地流转的调查与思考

<正>为贯彻落实党的十七届三中全会精神,改革农村土地管理制度,完善农村集体建设用地产权体系,加快建立城乡统一的建设用地市场,健全和完善集体建设用地使用权流转机制,促进土地资源高效节约集约利用,保     

对农村集体土地使用权流转的粗略探讨

近年,随着农村经济的发展和土地市场的日趋活跃,农村集体土地使用权流转在许多地方农村已大量存在,目前我国土地产权流转的法律、法规还不健全,集体土地使用权的流转在实际运作中存在着一些问题不容忽视,如何引导、规范农村集体土地使用权的合理流转,值得研究和探讨。本文以绥宁县为例,浅述了农村集体土地使用权流转的现状,分析了农村集体土地使用权流转的特点及原因,并针对存在的问题,提出了几个方面的对策措施。     

我国农地使用权充转探析

农地使用权流转的涵义 在20世纪80年代初开始并逐步形成的我国农村土地家庭承包责任制,曾经对稳定农村经济、农业发展和农民收入增加发挥了不可磨灭的巨大作用,但是,随着国民经济的高速增长,非农产业的发展和农村富余劳动力的流动,加上农产品供求关系发生阶段性变化,以     

临沂市开展集体建设用地使用权流转的几点思考

结合临沂市几年来开展集体建设用地使用权流转的实践和探索,对开展集体建设用地使用权流转的背景、概念及范围进行了论述。认为在计划经济条件下形成的农民集体所有建设用地使用权不能流转的制度已与当前农村经济,特别是小城镇的建设发展严重不适应,允许集体建设用地使用权流转已势在必行。开展集体建设用地使用权流转对保护土地所有者和失地农民的权益,推动小城镇建设健康发展,规范土地市场具有重要意义。