对失地农民社会保障问题的认识及思考

随着全国各地城市化、工业化步伐的加快,“圈地”和失地农民安置等问题日渐凸现出来。对此,社会各方面的反映很大。如何妥善安置失地农民是我国社会发展中一个不可忽视的问题。以土地换保障,同时以征地补偿安置费和土地转用后的增值收益为主要资金来源．建立失地农民社会保障基金将是解决失地农民社会保障问题的可行方案。     

浅谈制度创新对失地农民保障的作用

失地农民问题是在经济社会发展和推进城市化进程中出现的一个综合的、复杂的社会经济问题，建立失地农民社会保障制度包括资金来源、运行机制、内容构成、模式类型等各个方面，建立失地农民社会保障制度有助于降低他们面临的社会风险，维护社会公平，促进社会稳定发展。解决失地农民问题必须统筹兼顾，综合考虑，既要从保障农民基本生活出发，又要从保障农民长远利益出发，[第一段]     

国外如何加强失地农民社会保障体系建设

由于城市化进程速度加快,农村集体土地大量被征用是我国社会发展中一个不可忽视的问题,加上征地补偿不公导致大量失地农民转化为城市贫民,生活出路缺乏足够保障,因此,妥善安置失地农民,是我国社会发展过程中一个不容忽视的问题。在这里,仅对国外建立失地农民社会保障体系的有关问题进行探讨,以引起更多的人来关注失地农民。 国外的农地征用制度建设一般分为两个阶段进行: 1.过渡阶段。在法律框架支持下,多数国家严格区分公共目的征用和其他目的征用,并根据不同目的执行不同的土地征用补偿办法。公共目的征用的补偿由法律或当地政府定…     

灵宝市为失地农民编织保障网

随着人口的增长、非农化，城镇化，建设占用耕地已使得人均耕地迅速减少，土地的保障能力日益下降，而原有的就地安置，用地单位和其他单位安置、迁队、并队或农转非，自谋职业等劳动力安置办法和农转非办法，在实际工作中已很难施行，或失去实际意义。近年来，灵宝市在建设项目征用土地过程中，严格推行“五统一”政策，采用土地换社保安置、安居工程、中心市场等办法合理安置失地农民，为失地农民编织牢固的保障网，确保农民生产、生活水平不因土地征用而降低。     

浅议失地农民的社会保障问题

伴随着我国城市化进程的迅速推进，失地农民逐渐成为备受关注的一个群体，由失地引发的一系列问题，也成为我们建设和谐社会过程中的不和谐音符。目前，全国失去土地或者人均耕地0．3亩以下的农民多达四五千万，他们的生存状态很让人担忧。2003年国家统计局对失地农民的抽样调查显示，完全失去耕地的占43％，耕地被占后收入下降的占46％，如何安置失地农民，保障失地农民的生存权益，是我们当前和今后一段时期内面临的一项紧迫而艰巨的任务。     

让失地农民有个"家"--关于构筑失地农民集体经济组织的思考

随着我国城市化、工业化的快速推进,大量农村集体土地被征收（用）,农民失去了赖以生存的土地,形成了新时期新兴的特殊群体——失地农民,导致其成为种田无地、就业无岗、低保无份的“三无游民”,由此造成了失地农民生活水平下降、就业无着落、无人管理等社会问题,严重干扰、影响了我国在城市化、工业化进程中土地管理制度的正常实施。     

关于如何做好油田征地服务工作的几点思考

土地问题历来是农村工作的核心问题，直接关系到农村经济发展和社会稳定．牵动国民经济发展的全局。近几年来．随着城市化步伐的不断加快、招商引资工作的迅速推进和产能建设的不断扩大．占地数量逐年增加，失地农民不断增多。如何做好油田征地服务工作．并切实保障失地农民的合法权益，已成为全社会关注的一个重要课题。     

加快失地农民社保体系建设

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，非农建设用地需求越来越大，大量农民不得不离开他们赖以生存的土地，变成了失地农民。现行的征地安置补偿标准偏低且形式单一，在一定程度上导致相当一部分失地农民转化为城市贫民。妥善安置失地农民已经成为我国经济发展过程中一个不可忽视的问题。     

失地的不慌 生计有保障：齐齐哈尔失地农民与城镇居民享受“同等待遇”

为有效解决城镇化、工业化进程中征用农村耕地所带来的被征地农民的社会保障问题,切实保障被征地农民的根本利益,保证被征地农民原有生活水平不降低,3月29日,齐齐哈尔市出台了《齐齐哈尔市被征地农民转为城镇居民后社会保障暂行办法》（以下简称《办法》）,将被征地农民纳入城镇社会保障统筹范围,享受与城镇居民相同待遇,并对征地拆迁后失地农民的就业、社保、医保等方面做了新的规定,确保广大农民失地心不慌,长久生计有保障。     

完善当前我国农村土地征用补偿制度的思考

我国是农业大国,农村土地承载了农民就业和社会保障两大功能。近年来由于市场经济的发展,城市化进程速度的加快,农村集体土地被大量征用,文化素质不高、劳动技能单一的农民在拿到为数不多的“安置补偿费”后生存和生活都面临着严峻挑战。据不完全统计,自1998年以来全国有近亿亩耕地被征用,使4000多万农民成为了“务农无地、上班无岗、低保无份”的“三无农民”,被征地农民生活水平下降,就业得不到保障的问题日益突出,对整个社会的稳定构成了极大的威胁。因此,妥善安置失地农民,已成为有效保护和合理利用土地资源,推动我国城乡经济一体化,促…     

对土地征收中失地农民问题的思考

改革开放以来，随着我国工业化、城市化建设步伐的加快，交通、能源等基础设施建设全面铺开，土地征收的规模不断扩大，从而引发了“三农”问题中又一新的问题：失地农民问题。失地农民是城市化进程的必然结果，特别是在城乡结合部的近郊尤为突出。目前，失地农民问题已经成了“三农”问题的焦点，由此引发的一些社会冲突也成为人们议论的热点。     

关于建立被征地农民社会保障制度的思考

当前,我国正处在快速的工业化和城镇化进程中,城乡建设用地需求持续增长,因征地造成被征地农民生活水平下降、长远生计无保障等问题日益突出。建立健全被征地农民社会保障制度,解决被征地农民的后顾之忧,已成为建设社会主义新农村、统筹城乡发展、构建和谐社会亟待解决的重大问题。近年来,党中央国务院相继下发一系列文件,就建立被征地农民社会保障制度提出了明确要求,全国各地也在实践中积极探索。分析总结各地的成功经验和做法,笔者认为,要建立和完善被征地农民社会保障制度,切实解决被征地农民的长远生计问题,重点要解决好以下几个方面的问题。     

完善机制保障农民合法权益

近几年来。嘉兴市在推进城市化进程中，土地征用的面积较大。从1993年至今。嘉兴市区城市规划内累计征地6．5万余亩。涉及失地农民4．86万人。如何妥善处理好土地征用与土地承包之间的关系，保护被征地农民的利益。解决好被征地农民的社会保障问题。是摆在各级政府面前的一道课题。市区从1993年起。开始探索“土地换保障”的征地新机制。使失去土地的农民得到了长期的基本生活保障。城市化得到稳步推进，达到了经济发展和社会稳定的双重目标。     

农民涉土堪忧及惠农思考

目前,随着我国工业化、城镇化的发展,农村土地被大量占用,失地农民日益增多.但因土地权益未得到有效保护,致使失地失业、收入减少、生活窘迫、维权艰难等问题不断,已成为了一社会问题.剖析成因,寻求对策,让其尽快走出困境,是本文研讨的内容.     

以土地管理制度改革推动新型城镇化健康发展

土地是发展之基,在推进现代化建设的进程中,土地问题始终是一个带有全局性、根本性、战略性的重大问题。我省人多地少,在推进城镇化进程中受到土地资源客观条件制约更为突出,如何通过土地管理制度改革,破除约束土地有效利用和保护的体制机制,探索完善与我省城镇化发展阶段相适应的土地管理制度政策体系不仅非常必要,而且意义重大。一、土地管理制度在当前经济社会发展中发挥着重要作用     

浅析集体土地征用工作与农民权益保障的解决办法

土地是农民生产生活的重要保障,可以说农。民和土地是唇齿相依。随着我国工业化和城市化的不断推进,失地农民的数量也在不断增加。在体制、机制和管理等因素的作用下,我国一些地方未能妥善解决失地农民的出路问题,从而引发了一些信访、上访事件甚至是群体性冲突事件。失地农民问题已成为影响经济社会可持续发展和社会安定和谐的重要因素。解决失地农民的生活保障问题,已经成为社会普遍关注的热点问题,     

我国征地补偿安置存在问题及其对策

近十多年来,随着市场经济的发展,工业化与城镇化进程的加快,因土地被征收征用,至少4000多万农民失去土地。在对失地农民的补偿安置上,我国对农民的征地补     

浅析集体土地征用工作与农民权益保障的解决办法

随着我国工业化和城市化的不断推进,失地农民的数量不断增加,在体制、机制和管理等因素的作用下,一些地方未能妥善解决失地农民的出路问题,导致他们既失地又失业,生活没了保障,引发一系列信访、上访事件甚至是群体冲突性事件。解决失地农民的生活保障问题已成为社会普遍关注的热点问题,成为关系社会稳定和谐的重大现实问题。我国征用土地的前提是公共利益的需要,然而现行法律法规对"公共利益需要"并没有做出明确失地农民问题已成为影响经济社会可持续发展和社会安定和谐的重要因素。1.征用目的存在的现象及原因     

现行征地补偿制度研究

随着我国工业化和城镇化进程的加快,越来越多的农业用地转化为建设用地,征地过程中各种矛盾日渐突出。同时,失去土地这条生存底线的农民缺乏工作机会,缺乏有效的社会保障来维持基本的生活,处于一种弱势生存状态。据国土资源部统计数据表明,农民群众反映征地纠纷、违法占地等问题占信访总数的73％,其中40％是征地纠纷问题,这其中又有87％是征地补偿安置问题,这个比例呈逐年上升趋势。可见,征地补偿安置问题已经成为严重的社会问题,迫切要求有关部门尽快解决。     

垦利县董集乡多措并举解决失地农民就业

近年来，随着工业和城镇化建设步伐的加快，造成失地农民的存在，许多劳动力剩余下来，农民就业问题日渐显现。对此，垦利县董集乡多措并举解决失地农民就业，维护了社会稳定。一是积极转变失地农民就业观念，加强就业指导和技能培训。已先后多次组织失地农民到大专院校进行就业技能培训，并积极向企业介绍、推荐失地农民进厂务工。已培训失地农民1000余人次，全部实现了再就业。二是拓宽就业渠道，增加农民收入。