纵览九州

临沂:扎实推进民生国土建设2012年,山东省临沂市国土资源局始终坚持把保障改善民生作为国土工作的出发点和落脚点,发挥国土资源优势,扎实推进民生国土建设,取得明显成效。一是稳步推进农村土地整治,改善农村生产生活条件。大力实施土地开发整理、城乡建设用地增减挂钩、农村土地综合整治项目,推进田、水、路、林、村综合整治,建设了77万亩高标准基本农田,新增耕地5.12万亩,新建社区21个,建设农村新居245万平方米。二是优化用地结构,着力保障民生用地。优化房地产     

厘清国土“家底” 优化国土空间——山西国土空间现状分析及进一步优化的思考

十八大报告提出了"优化国土空间开发格局"的战略部署,这无疑也是建设富强美丽三晋的题中之义。优化山西国土空间开发格局,必须首先厘清国土空间的"家底":空间开发格局现状如何?与全国横向比较位次如何?与往年纵向比较变化如何?各区域空间分布如何?人均占有空间如何?开发格局如何进一步优化?本文将从国土总体空间、农用地空间、建设用地空间及生态空间等角度分别对此进行分析。一、国土空间总体情况分析从整体空间情况看,我省在全国及中部地区基本居于下游。资料显示,我省国土空间为1567万公顷,在31个省市中排第20位,约占全国的1.63%;在中部六省中排第5位,低于湖南、湖北、江西及河南,仅     

对主体功能区战略下的差别化土地政策的探讨——以广西为例

正加快实施主体功能区战略,是贯彻落实党的十八大精神的具体体现,也是规范空间开发秩序、优化空间开发结构、促进区域协调发展的重要途径。《广西壮族自治区主体功能区规划》(于2012年11月经自治区人民政府颁布实施)将全区国土空间划分为重点开发区、重点生态功能区、农产品主产区和禁止开发区四类地区。土地是一切空间开发活动的承载体,国土空间格局的形成和优化,最终要通过土地利用方式来实现。因此,按照不同主体功能区的功能定位和发展方     

遂昌县开展城镇低效用地再开发

正遂昌九山半水半分田,土地资源尤其是城镇建设用地资源极为有限。2014年以来,遂昌县把城镇低效用地再开发作为优化国土空间布局、节约集约用地、促进产业转型升级的重要抓手,根据城镇低效用地再开发规划,多种形式开展城镇低效用地再开发工作。截至2017年7月底,共完成15个再开发项目,面积460亩,为2014-     

宁波市镇海区全域国土空间综合整治工作经验做法及投融资模式研究

<正>2022年1月,宁波市获批成为全国首个全域国土空间综合整治试点城市,探索统筹推进农用地整治、村庄整治、生态保护修复、工业用地整治和城镇低效用地再开发。镇海区蛟川示范片区作为宁波11个全域国土空间综合整治示范区之一,其工作开展对于优化国土空间格局、促进产业集约高效、助推城乡融合发展具有重要意义。     

舟山市土地利用总体规划空间布局实施情况简析

土地利用总体规划实施评估由定量评估、空间布局评估两部分组成,其中规划空间布局评估反映的是空间管制区实施进展情况、管制区布局调整情况。空间布局评估的作用是编制规划布局实施进展图,引导新增建设项目用地选址,优化城乡建设空间布局。《舟山市土地利用总体规划(2006-2020年)》根据海岛区域的自然环境条件、土地利用特点,按照用途相似、位置相邻、布局优化、结构合理的原则,对全市土地进行了功能分区。在功能分区过程中,土地利用总体规划与相关规划进行充分衔接,用地空间布局分为农业生产用地布局、生态用地布局、城乡建设用地布局、基础设施用地布局和滩涂围垦用地布局。一、规划空间布局合理性评估(一)农业生产用地布局     

重庆：区县政府签订耕地保护责任书

重庆市确立今后5年国土房管工作目标：到2012年，全市土地和矿产资源节约集约利用水平明显提高：年均新增建设用地1万公顷左右；完成主城区危旧房拆迁700万平方米，新建廉租房5万套，城镇居民人均住房面积超过30平方米。在重庆市召开的全市国土资源和房屋管理工作会上，确立今后5年实施国土整治、住房保障、危旧房拆迁、资源解决和队伍建设五大工程。根据总体思路，到2012年，重庆全市耕地面积要保持在222万公顷以上，以土地开发整理助推新农村建设，为农民群众带来更多实惠。     

基于InVEST与CARS的生态空间分区与未来预测研究

生态空间现状数量配比与模拟是新时期地理信息服务于国土空间优化的重要应用.以常州市武进区为研究区,利用InVEST模型与多类随机种子CA模型(CARS),对2015年研究区生态空间进行分区并模拟了2025年的生态空间分布演变情况.结果表明:2015年生态评价极重要区主要分布于滆湖(西太湖)湿地公园及其周边地区、雪堰镇竺山周边生态开敞空间和横林镇、武进高新区的一些留白用地区域;2025年的预测生态用地分布多围绕已有生态斑块呈现边缘式增长;综合现状评价与未来模拟结果得出,生态冲突区面积约为5992hm2,占区域总面积的5.62％.研究结果可为快速城镇化地区缓解生态保护与城市发展矛盾提供参考,为区域生态环境优化布局决策提供科学依据.     

广西：出台意见置措助推生态文明建设

广西壮族自治区国土资源厅近日出台《关于促进美丽广西和生态文明建设的若干意见》,提出从优化国土空间开发格局、开发与保护并重、推进节约集约利用三方面,促进美丽广西和全区生态文明建设。广西厅提出,要优化国土空间开发格局,促进产业结构调整升级。强化土地矿产规划管控作用;实行土地利用计划差别化管理;编制实施重要经济区国土规划,统筹协调“两区一带”区域发展;编制实施矿业经济发展规划。     

基于FLUS-UGB的县域土地利用模拟及城镇开发边界划定研究

当前城镇开发边界的制定与已有基本农田和生态保护红线存在较大的龃龉,在新的国土空间规划体系下,需要科学划定县域合理的城镇开发边界以实现国土空间的可持续开发利用。对此,本文提出了基于三线协调和FLUS-UGB的城镇增长边界划定方法,以江苏省丰县为研究案例,在对其2011—2017年土地利用进行模拟和验证的基础上预测了至2035年的多情景土地利用变化,结合耕地保护与生态控制背景,最终确定城镇增长边界。结果表明：① 2017年丰县土地利用模拟的总体精度达到94.7%,Kappa系数为0.895,模拟精度较高。② 基准情景下,城镇用地呈现“摊大饼”的空间扩张趋势。在耕地保护与生态控制背景下,城镇呈“放射式”向外有序扩张。③ 预测2035年丰县城镇用地开发边界面积为80.29 km²,2017—2035年共17年增长幅度达到69.07%。明确划分城镇开发边界能够有效避免城镇用地对永久基本农田和重要生态用地的侵占,从而实现城镇扩张、永久基本农田和重要生态用地保护三者之间的良好空间协调。     

基于三调成果的三条控制线用地现状及空间关系分析

严守三条控制线,是形成科学适度有序国土空间布局体系的必要条件;分析三条控制线内土地利用状况,是确保国土规划能落实、三条控制线不可逾越的重要前提。本文以湖南省一定区域为例,基于第三次国土调查成果,分析三条控制线范围内土地利用现状及相互之间的空间关系。结果表明:该区域生态保护红线范围内土地以自然利用为主,耕地与建设用地占比仅有0.73%;该区域永久基本农田保护形势存在一定压力,耕地占比86.45%;该区域城镇开发边界范围内开发潜力充足,建设用地占比37.26%,可建设部分占比62.74%。总体来看,该区域三条控制线按各自功能分类管控,并行不悖。     

辽沈大地

正大连公布《2018年市内四区土地储备(供应)计划》日前,大连市公布的《2018年大连市市内四区土地储备(供应)计划》提出,全年计划实施土地储备26宗,面积约491公顷。在供地结构方面,《计划》提出:一是合理确定房地产用地供应规模;2018年商服、住宅用地控制在175公顷以内,建筑面积控制在280万平方米以内,其中住宅(含租赁住房)建筑面积控制在240万平方米以内;二是促进产业结构调整,加大产业用地供应,2018年供应产业用地125公顷,其中文化旅游产业用地110公顷,物流产业用地15公顷。(大连市国土资源和房屋局)     

“借天生地”让土地增值——洛阳高新区大力推广使用标准厂房

在当前土地资源非常紧张的情况下，如何集约、节约用地，让有限的土地资源发挥最大的效益，在保护耕地的同时满足经济建设用地需求，一直是各级国土资源管理部门积极探索的新课题。洛阳国家高新技术产业开发区(以下简称洛阳高新区)大力推广使用标准厂房，通过向“上”要土地，“借天生地”，拓展发展空间，以此促进土地集约利用，提高土地效率，优化投资创业环境，推动产业集聚升级，目前，已形成了清华科技产业园、银昆科技园、交大科技园、中俄科技园、科技工业园等六个科技产业园区，建成标准厂房4万平方米，用地效益平均每亩达到600万元。     

长株潭城市群产业布局优化研究

《长株潭城市群国土规划(2011-2030年)》的主要任务是明确长株潭城市群空间发展战略,构建长株潭城市群国土空间开发格局,制定核心区开发方案,开展城市群国土开发合作,打造资源环境空间支撑体系.旨在推进城市群功能分区明确,空间布局合理,区域协调发展,实现资源节约和环境友好.为实现规划目标,完成规划任务,需要对长株潭城市群国土开发中的一系列重大问题进行专题研究.其中,结合长株潭三市的资源环境禀赋和产业基础现状,整合城市群产业资源,优化城市群空间布局,构建分工合理、优势互补的城市群产业体系,是需要深入探讨的课题.     

湖州市全面启动城镇低效用地再开发工作

日前,湖州市正式出台《关于推进城镇低效用地再开发工作的实施意见》,对该市城镇低效用地再开发工作作出全面部署。通过推进城镇低效用地再开发。进一步优化土地利用结构,转变土地利用方式,提高土地利用效率。结合“三改一拆”“空间换地”“腾笼换鸟”等工作,湖州市将城镇低效用地再开发范围确定为：     

北京：设立禁止开发区域，确保2020年耕地保有量为322万亩

9月17日,北京市发布《北京市主体功能区规划》,首次设立禁止开发区域,要求严格保护耕地,确保到2020年耕地保有量为322万亩,引导各功能区域的差异化发展。《规划》提出,北京国土空间开发将从外延扩张为主转向优化空间内部结构为主。城市空间在优化中得到适度控制,历史文化风貌得到严格保护,生态空间得到有效拓展。到2020年,全市耕地保有量为322万亩,基本农田保护面积280万亩。建设用地总量3817平方公里。《规划》提出,严格保护基本农田,     

市县动态

建德市"四个一批"拓展用地空间一是调整一批空间。积极指导各乡镇(街道)充分利用有条件建设区规划调整的契机,将近期不符合规划、占用有条件建设区的急需用地项目调整出来,优化用地空间布局。已上报了14个乡镇(街道)的调     

土地出让信息

<正>7月13日,长葛市国土资源局成功挂牌出让9宗国有建设用地使用权,总面积149567平方米,规划用途均为居住兼商业用地,总成交价款1.09亿元。(栗晓辉)2010年上半年,义马市成功出让国有建设用地使用权4宗,面积58409平方米,出让总金额4912万元。其     

国土空间规划视角下的城镇开发边界划定和空间管控体系构建

新时期国土空间规划背景下,科学合理地划定城镇开发边界,建立健全的国土空间用途管制制度是有序引导国土空间各类开发保护行为的重要举措。本文以福州市为例,构建了一种全域多维度国土空间管控体系,将其管控约束条件嵌入未来土地利用格局模拟中。同时,顾及区域空间异质性和时空依赖性,设计了一种服务于城镇开发边界划定的集成地理分区策略、深度学习技术、FLUS模型功能模块的时空元胞自动机ST-CA（Spatio-Temporal Cellular Automata）模型。基于已有成果集成三区三线,开展“划管结合”思维下的空间管控应用研究。结果表明：① 顾及区域空间异质性和时空依赖性的ST-CA模型可以有效提高土地利用变化模拟精度（OA指标从95.95%提升至98.34%）,实现更为真实、准确的地理模拟过程;② 地理模拟过程中嵌入管控约束条件,可引导城镇、农业和生态3类空间合理布局且规模可控,基于模拟结果划定的城镇开发边界能有效避开规划保护用地;③ 未来模拟预测结果结合管控预警值可看出,福州市主城区及周边区县的城镇扩张形势比较严峻,未来亟需对福州市国土空间格局进行合理调控;④ 边界变化趋势特征表明划定结果与福州市的远景发展规划布局一致,符合区域发展诉求,国土空间格局呈现多轴化发展趋势。研究结果可为福州市国土空间开发保护行为提供科学谋划,为国土空间管控及优化提供实践参考依据。     

土地出让信息

<正>5月18日,偃师市国土资源局成功拍卖1宗国有建设用地使用权。该宗地面积为144325平方米,规划用途为住宅、商业用地,成交价款13855.36万元。(耿文里)近日,郑州市上街区成功挂牌出让2宗国有建设用地使用权,总面积为7030.55平方米,规划用途为城镇住宅用地,出让年限为70年,共成交总价款581万元。(许丽丽)5月18日,沁阳市公共资源交易中心成功出让4宗国有建设用地使用权,规划用途均为商业用地,总面积