农地整理中存在的主要问题与对策初探

目前，中国耕地存在数量和质量大幅度下降的趋势，直接危害中国的农业基础。为了解决这一问题，党中央、国务院提出了保持耕地总量动态平衡这一宏观目标。在当前情况下，保持耕地总量动态平衡，无论是耕地数量的补充，还是耕地质量的总体平衡，土地整理都是最重要途径之一。     

2004年耕地保护工作要点

明确新时期耕地保护工作指导思想和主要任务,落实最严格的耕地保护制度根据中央关于国土资源管理和耕地保护的新要求,进一步研究落实最严格的耕地保护制度的措施。召开全国耕地保护工作会议,学习贯彻中央精神,进一步统一思想,充分认识树立科学的发展观、实行最严格的耕地保护制     

国家土地督察公告

为有利于社会各界了解并参与监督土地督察工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,现将2016年国家土地督察工作情况予以公告. 国家土地总督察 姜大明 2017年4月1日 2016年国家土地督察工作情况 2016年,国家土地督察机构紧紧围绕国土资源管理中心工作,以严格督促地方政府切实落实土地利用和管理主体责任为重点,坚持发现问题与解决问题并重,在督导严格保护耕地、节约集约用地、维护群众土地权益、重点领域改革等方面取得积极成效. 一、开展永久基本农田划定专项督察,督察违法占用耕地等问题,落实最严格的耕地保护制度 深刻领会习近平总书记“耕地是我国最为宝贵的资源”重要论断,认真落实“像保护大熊猫一样保护耕地”明确要求,始终坚持按照国务院赋予的职责,把监督检查省级及计划单列市政府耕地保护责任目标的落实情况作为土地督察的首要目标,围绕耕地保护中的重大决策部署和重点难点问题开展督察.     

像保护大熊猫一样保护耕地——专访国土资源部部长姜大明

《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》近日印发,这对加强耕地保护具有重大意义.就新形势下的耕地保护工作,国土资源部部长姜大明24日接受了新华社记者专访. 新形势、新挑战:经济腾飞,耕地红线厥功至伟 记者:中央1997年出台过加强土地管理和耕地保护的文件,很多行之有效的政策延续至今.时隔20年再度印发关于加强耕地保护的文件,有什么战略考量? 姜大明:中央刚印发的文件,在承前启后基础上,进一步完善了耕地保护制度,明确了各级政府责任.近20年来,就经济总量而言,我国已成为世界第二大经济体,在史无前例的工业化、城市化进程中,我们一边坚持保障经济发展,一边坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,耕地红线厥功至伟.     

众心齐聚合力——江苏省射阳县创建土地执法模范县的经验

2013年,江苏省射阳县坚持最严格耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度不动摇,严防死守耕地红线,依法管地科学用地,有效保护了资源,有力保障了县域经济社会科学发展,被省国土资源厅评为全省土地执法模范县。     

浙江省开化县国土资源局六个到位做好耕地保护工作

国以民为本,民以食为天。耕地是粮食生产的第一资源,保护耕地特别是保护基本农田,就是保护农业综合生产能力,保障国家粮食安全,事关国计民生。我县严格贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》,认真贯彻执行国家最严格的耕地保护制度,围绕耕地保护各     

最严格的耕保制度不能松

2013年12月30日,第二次全国土地调查主要数据公报正式发布。耕地调查数多了,耕地保护是否可以松口气,最严格的耕地保护制度会不会松动,18亿亩耕地红线是否还要坚守？针对这些热点问题,中国农业大学土地利用与管理研究中心主任张凤荣进行了解读。     

2O04年耕地保护工作要点

根据中央关于国土资源管理和耕地保护的新要求，进一步研究落实最严格的耕地保护制度的措施。召开全国耕地保护工作会议，学习贯彻中央精神，进一步统一思想，充分认识树立科学的发展观、实行最严格的耕地保护制度的重要意义；研究新时期开展耕地保护工作的指导思想和主要任务以及强化管理的政策措施；根据实行最严格的耕地保护制度要求明确     

专访国土资源部副部长王世元——土地“国情”到了难以承受的地步

构建耕地保护“数质并重”的制度,已成为新时期国土资源管理部门的重大课题。 自2003年中共十六届二三中全会作出“实行最严格的耕地保护制度”的重大决策以来,中央高度重视耕地保护问题,但却一直面临着耕地保护实施与监管的困境。     

耕地数量补偿的生态效率有效性分析

耕地数量补偿的生态效率用以解释耕地补偿过程中生态生产力投入与产出的综合生态影响与价值实现。从生态足迹的视角出发,本文计算了土地整理补偿、粮食贸易补偿、毁林开垦耕地补偿3种耕地数量补偿途径的平均生态效率及其细分下的10种耕地数量补偿方式的生态效率。研究结果显示:补偿途径中,三大耕地补偿途径的平均生态效率均无效,距离生态效率有效最近的是土地整理补偿耕地数量途径;补偿方式中,从越南进口粮食、湖南省土地整理补充耕地、开发阔叶林补充耕地为生态效率有效;实现一定面积的耕地数量补偿的运输过程中,消耗的化石燃料用地所拥有的生态生产力多数低于毁林开垦耕地补偿中同等面积被砍伐森林的生态生产力。因此基于生态效率的高效实现,需要对当前的耕地异地占补严格限制政策、粮食自给自足政策、低丘缓坡开发利用政策进行思考与调整。     

农地应“流转集中”到谁手里？

鼓励农村土地流转是为了鼓励集中。我国农村的耕地、房基地、山林地,该不该流转集中?应该。8亿农村人口中的2亿人脱离耕地流动到了城市,他们留下的耕地和房基地权属当然应该适度集中。然而,农地流转集中给"资本"     

土地规划中农村居民点整治潜力研究

规划调整完善中,农村居民点整治潜力的测算需要在理论潜力的基础上分析修正为现实潜力。本文首先测算农村居民点整治理论潜力,考虑到自然、经济社会等限制因素,分析测算现实潜力。通过选取自然限制因子,将其与农村居民点现状叠加分析,开展自然适宜性评价,获取宜耕性整治潜力;分别选取7个经济可行性指标和6个社会因素可行性指标,通过层次分析法确定其影响权重,通过消除量纲影响的标准化数值与自然、经济、社会限制因子权重加权后,取得综合整治潜力指数。以重庆市长寿区为例,测算农村居民点在自然、经济、社会要素的评价体系限制下新增耕地的潜力。测算结果表明,长寿区2011~2020年通过农村居民点整治新增耕地潜力为851.04公顷,新增耕地潜力系数为9.23%,长寿区各镇街2011~2020年新增耕地潜力约为14.29~97.64公顷。     

月亮湖畔稻看浓——湖北省荆门市屈家岭管理区耕地保护的经验

近年来,湖北省荆门市屈家岭管理区坚守耕地保护红线不放松,把最严格的耕地保护制度落到实处,实现了保障发展和保护资源的双赢,为全区现代农业示范区建设起到了支撑作用。为此,屈家岭管理区被荆门市政府授予2009年全市耕地保护特别奖。     

月亮湖畔稻香浓——湖北省荆门市屈家岭管理区耕地保护的经验

<正>近年来,湖北省荆门市屈家岭管理区坚守耕地保护红线不放松,把最严格的耕地保护制度落到实处,实现了保障发展和保护资源的双赢,为全区现代农业示范区建设起到了支撑作用。为此,屈家岭管理区被荆门市政府授予2009年全市耕地保护特别奖。屈家岭管理区在耕地保护中,围绕保障与保护做文章,重点突出了"五抓     

强化责任落实 严守耕地红线——湖北省国土资源系统加强耕地保护的做法

湖北是全国农业大省,是国家重要的粮、棉、油生产基地.近年来,全省国土资源系统牢固树立生态国土理念,始终高举耕地保护大旗不动摇,严格落实耕地保护共同责任机制,坚持以规划促保护、以建设促保护、以执法促保护,紧紧抓住耕地占补平衡这一“牛鼻子”不松手,以高度的政治自觉,落实最严格的耕地保护制度,在保障全省经济社会发展用地的同时,连续15年实现耕地占补平衡,为全省粮食产量“十一连增”奠定了坚实的基础,为保证国家粮食安全作出了突出贡献.     

『十五』期间耕地保护六大目标

2001年是跨入二十一世纪,全面实施国民经济和社会发展“十五计划”的第一年。耕地保护工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论为指导,认真贯彻执行党的十五届五中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议以及全国国土资源厅局长会议精神,围绕经济发展的主题,重点抓好政策性调研、规范化管理和基础性工作,在严格保护耕地的同时,为各类经济建设必需用地提供保障,确保耕地占补平衡,基本实现耕地总量     

编者的话

为认真贯彻党的十八大精神、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,有效实施最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,落实“稳增长、控通胀、防风险”经济调控目标任务,国土资源部决定实施保发展保红线工程（简称“双保工程”）2013年行动。行动主题：严守耕地保护红线,促进城乡统筹发展。在“双保工程”2013年行动动员部署视频会议上,     

“塞上江南”好风光——宁夏回族自治区加强基本农田保护的经验

近年来，被誉为“塞上江南”的宁夏回族自治区，始终坚持保护耕地和节约用地两个最严格的管理制度有机统一，加强领导，落实共同责任，使全自治区基本农田总量没减少，用途未改变，质量有提高。2008年11月7日至11日，由国土资源部、农业部和国家统计局组成的联合抽查组对宁夏耕地保护责任目标履行情况进行了严格检查，对全自治区加强耕地和基本农田保护工作给予了充分肯定。     

中共中央国务院出台关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见

新华社北京1月23日电(记者 王立彬)新华社23日受权发布《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》.意见要求坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,像保护大熊猫一样保护耕地,着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,牢牢守住耕地红线,促进形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的耕地保护新格局.     

精准管精心护精致用——浙江省绍兴市加强耕地保护和节约集约用地的做法

近年来,浙江省绍兴市认真贯彻落实党中央、国务院关于严格保护耕地和节约集约用地的决策部署和要求,紧紧围绕省委、省政府中心工作,以落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度为重要职责,主动作为,精准发力,使耕地保护和节约集约用地取得了喜人成果.