石家庄市土地利用总体规划修编与经济发展、城市规划相协调问题初探

一、新一轮土地利用总体规划修编的背景与重要意义 1、新一轮土地利用总体规划修编的背景 土地、能源、矿产、水等自然资源，是经济社会可持续发展的物质基础和保障。我国在经济社会快速发展的同时，在资源和环境方面也付出了巨大代价，主要表现在经济增长方式粗放，资源消耗高，浪费大，污染重。在我国经济社会发展进入新的历史阶段，中央明确提出建设节约型社会，要求在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。     

近5年来土地资源宏观经济状况分析

随着我国经济社会的发展,2005～2009年间我国土地的价值化进程进一步加快,国土开发强度增大,土地集约节约水平提高,单位土地经济产值增加,高层建筑逐渐成为国土开发新特征;土地资源经济产业不断壮大,房地产业成为实际上的支柱产业,带动了相关行业发展,容纳了大量就业人口,与此同时,建筑业及房地产业的利润高于社会平均利润;土地价格的飞涨正在对我国国民的土地消费理念和消费方式产生重大影响,并在事实上反过来进一步助推了房地产价格泡沫,土地民生问题凸显。本文对这些现象进行数据分析后认为,基于我国当前的资源国情,迫切需要加强资源产业管理,创新资源资本管理手段,倡导资源节约集约型的全民土地消费观念和消费方式。     

加强和改善土地宏观调控 构建科学发展新机制

<正>土地是人类赖以生存和发展的基本载体。受我国基本国情和发展阶段的影响,土地承载功能日趋多元化,土地管理和服务在经济社会发展中的作用日益凸显。按照中央经济工作会议提出的"努力实现经济平稳较快发展"     

土地资源管理对经济和社会可持续发展的影响—中央党校中青班部分学员赴杭州、宁波、温州实地考察的报告

最近,中央党校中青班第18期部分学员赴浙江杭州、宁波、温州进行了实地调研,着重调查了解土地管理政策对可持续发展的作用和影响情况。这些地方坚持从实际出发,加强土地管理政策的研究,充分发挥土地资源优势,推动经济社会持续快速发展,取得了令人瞩目的成绩,成为我国经济社会发展速度较快的地区。     

抓好关系经济运行全局的大事

国务院召开电视电话会议,对治理整顿土地市场秩序提出进一步的要求,是对当前经济形势进行认真分析研究后作出的重大决策,是保障经济健康平稳运行的重要举措,是全面贯彻党的十六大精神、认真实践“三个代表”重要思想的具体体现。今年以来,我们按照国务院的要求和国土资源部的具体部署,把治理整顿土地市场秩序作为一项重大的经济任务和严肃的政治任务来抓,有力地推动了全省经济社会持续健康发展。我省治理整顿土地市场秩序的初步情况和主要做法是: 一、提高认识,加强领导。土地问题关系到经济的健康平稳运行,关系到社会的稳定,与广大人民群众的利益息息相关。正确     

以节约集约用地统领土地管理工作——《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》解读之一

“劳动是财富之父,土地是财富之母”,对于工业化、城镇化已进入中期的我国而言,土地问题仍然是现代化进程中一个全局性、战略性、根本性重大问题.而在当今中国面临的各种土地问题中,最根本、最迫切的是转变土地利用方式、推进节约集约用地.推进节约集约用地,是加快转变经济发展方式、推动经济提质增效升级的必然选择,是大力推进生态文明建设、保障经济社会长远可持续发展的必由之路.     

浅析“构建土地节约集约利用新机制”问题及建议

节约集约利用土地是转变经济增长方式、调整和提升产业结构、建设节约型社会的重要而紧迫的任务。当前建设用地粗放甚至闲置浪费的问题在各地各企业或多或少都存在,主要表现在城镇用地规模非理性扩张过快,城市空间缺乏科学布局,工业用地比重过大,开发区和农村居民点用地闲置率普遍偏高等。探索适合我国国情的土地节约集约利用途径,需要从加强土地利用总体规划和计划入手,强化土地使用者的约束机制,建立节约集约用地激励机制,改善土地市场机制,以及实行保护土地共同责任机制。     

探析土地整理的问题及对策

土地作为生产和生活的载体,因其自然和社会属性成为经济增长和社会进步的支撑和支持条件,土地整理对土地资源的合理配置和可持续利用有重要意义。从土地整理的现状和存在的问题出发,通过分析产生诸多问题的原因,提出解决土地整理过程中出现的诸如权属调整等问题的对策,以及作出一些有益的探索。     

高度重视加强领导加快建设节约型社会

一、充分认识建设节约型社会的重大战略意义 能源、矿产、水、土地等自然资源,是经济社会可持续发展的物质基础和保障.新中国成立后特别是改革开放以来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就,但是,我们在资源和环境方面也付出了巨大代价.经济增长方式粗放,资源消耗高,浪费大,污染重.党中央、国务院提出转变经济增长方式以来,各地方、各部门做出了很大努力,也取得了一定成效,但由于种种原因,问题并没有从根本上得到解决.     

试论我国土地政策参与经济结构调整

为抵御国际金融危机的影响和确保我国经济持续快速发展,战略性的经济结构调整成为我国经济持续发展的必然选择,加强土地政策参与宏观调控、促进经济结构优化升级显得尤为重要和紧迫。因而,需加强与相关调控政策的协调配合,充分发挥土地规划的总体调控作用,制定促进区域协调发展的用地政策,加强产业用地管理和服务,完善土地参与调控的政策工具等,改善和提高土地调控效果,以实现我国经济结构优化和升级的目标。     

城市土地利用评价与空间监控预警系统建设初探

城市土地利用评价与空间监控预警是基于城市土地承载力和城市土地适宜性理论,评价城市土地承载力并形成城市土地适宜性分区图,并对土地利用方式改变给城市土地利用系统带来的影响进行评价分析,从而实现对空间的监控预警、控制城市增长。我国正步入城市社会,而城市可扩展空间有限,适当的城市规模、合理的城市布局不仅能够节约集约用地,而且能够节约资源和能源。将先进的计算机技术运用到城市增长控制中,处理城市土地利用系统不断更新的、日趋繁杂的空间数据和属性数据,可以使我们更容易、也最大可能地接近目标。     

城市土地信息系统设计的初步研究

土地是人类赖以生存和发展的物质基础。随着人口增长和人与地矛盾的日益加剧,如何合理利用有限的土地资源,是关系人类生存和经济社会持续发展的重大问题。城市土地信息系统(ULIS)的建立就是为了合理利用城市土地,保证城市土地利用和开发经营活动的相互协调,以在保持土地生态平衡的条件下,达到社会经济及环境效益最优化。本文就建立城市土地信息系统的基本思路作了框架式描述,力求使其简单明确。     

江苏省无锡市国土资源局锡山分局 创新资源管理 服务经济建设

当前,锡山的发展站到了一个新的历史起点,而国土资源管理依然是经济社会发展中的重点、热点和难点问题。如何实现保护资源和保障发展的双赢,如何通过土地利用方式的转变促进产业结构的调整和经济增长方式的转变,如何维护社会主义新农村建设过程中被征地农民的合法权益等等,都是我们必须认真思考并加以努力解决的问题。我们必须解放思想,开拓创新,不断开创国土资源工作新局面。     

重新赋予土地生机与活土——国土资源部政策法规司司长王守智解读《土地复垦条例》

3月5日,《土地复垦条例》由国务院发布实施。《条例》是我国土地管理法律法规的重要组成部分,对于守护18亿亩耕地红线、推动经济社会发展具有重要意义。就《条例》的相关问题,本报记者采访了国土资源部政策法规司司长王守智。     

抓机遇 破“两难” 促转变——学习中央领导同志重要讲话精神的几点体会

中央领导同志近期关于国土资源管理工作的三次重要讲话,内涵丰富,意义深远。众所周知,土地是不可再生的资源,涉及千家万户,关系千行万业,影响千秋万代。土地问题始终是我国现代化进程中带有全局性、根本性、战略性的重大问题,土地制度始终是我们国家具有基础性、根本性和全局性的制度。着力改革创新、完善制度、破解“两难”,保障经济社会又好又快科学发展,     

县（市）级土地利用规划修编之我见

第二轮县(市)级土地利用规划修编自1999年实施至今，时经6年，它在提升公众意识、严格保护耕地、统筹安排各业用地、提高土地利用率和产出率、改善土地生态环境、调控经济结构等方面发挥了一定作用，但随着城市化、工业化的推进，土地供需矛盾的突出，上一轮土地利用规划在实施过程中已暴露出它的局限性，已不能够适应经济社会发展的要求。     

土地管理在国家宏观调控体系中发挥的作用及存在的问题

我国是一个发展中的土地资源紧缺的国家，土地管理对经济社会发展的影响作用越来越突出。最近，党中央国务院将国土资源管理特别是土地管理列为对经济宏观调控的主要手段之一。这是继1997年中央11号文件下发和《土地管理法》颁布后，赋予国土资源管理部门的又一重要历史使命。     

广开渠道 多元筹资立足实际搞好土地开发

武安市是河北省"十强"和全国"百强"县(市),2005年实现GDP230亿元,全市财政收入达30.01亿元,全社会固定资产投资达到50亿元.在经济快速发展的同时,土地供需矛盾越来越成为影响全市经济社会发展的"瓶颈"问题.为破解土地供需难题,武安市进行了积极探索和实践.     

全球治理中的非洲土地制度改革

土地治理在经济社会发展中处于重要地位,最近几年来,世界银行、联合国粮农组织和欧盟不断加大对非洲土地制度改革的影响力度和援助力度。非洲土地制度改革背后,是多种因素错综交织的结果。联合国粮农组织提出的土地管理制度改革框架阐述了一些土地管理中的基础原则,如土地管理中需要公共福利优先,权属管理和有监管的空间规划是两大重要基础,必须要实行资源综合管理等,对于我国当前的土地管理制度改革亦有启发借鉴意义。     

胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会上强调进一步调整经济结构转变增长方式努力建设资源节约环境友好型社会吴邦国温家宝贾庆林曾庆红黄菊吴官正李长春罗干等出席座谈会

●全面落实科学发展观,进一步调整经济结构和转变经济增长方式,是缓解人口资源环境压力、实现经济社会全面协调可持续发展的根本途径。●国土资源工作要按照建设节约型社会的要求,积极探索建立国土资源管理的新机制,全面落实土地管理的各项措施,节约和集约使用土地,切实保护耕地特别是基本农田,加强资源管理、提高资源利用效率,保护利用好我国优势矿产资源。