农村土地整治创新模式思考——基于重庆“先建后补”土地整治项目的启示

基于实地走访、座谈、问卷调查,对重庆“先建后补”土地整治实施模式的基本做法、取得的成效与经验进行了分析,在此基础上对比现行制度,提出了改进完善农村土地整治实施模式的制度建议.研究结果认为:重庆市开展的“先建后补”土地整治项目,增加了有效耕地面积,改善了耕作条件,提高了土地利用率与产出率,有利于农业机械化作业、产业结构调整和规模经营,促进了农民增收、农业增效,激发了多元主体参与土地整治的积极性与主动性.但需进一步强化土地整治的市场多元化运作模式,建立适应农业规模化、产业化发展需求的多元化项目选择机制;科学界定政府与市场作用,优化项目组织模式,简化项目管理程序;加快土地整治“先建后补”实施办法和补助标准研究;创新统筹权益、责任、目标“三位一体”的投融资机制,鼓励与引导企业、社会团体、农民等不同土地整治主体投资土地整治项目.     

宁夏回族自治区土地整治绩效评价试点项目特征分析

宁夏回族自治区以其独特的区位条件、土地特征、民族特色被列为全国五个土地整治绩效评价试点省之一,试点项目反映了西部大开发和民族地域特色。总体看,试点项目的选取科学、合理,反映宁夏全区土地整治项目特征,有利于土地整治绩效评价工作的进行。     

河北省土地整治及建设项目用地审批信息管理系统设计与实现研究

河北省土地整治及建设项目用地审批信息管理系统是为管理土地整治项目、建设用地项目数据和建立本地区耕地占补平衡台账而开发,实现了与"农村土地整治监测监管系统"、"耕地占补平衡动态监管系统"和"省级人民政府批准建设用地备案系统"的数据兼容性,能够有效管理土地整治项目和建设用地项目,及时掌握占补平衡动态数据。     

GIS技术在土地整治项目管理与监管中的应用

分析土地整治项目基础数据和全生命周期,系统地整理基础数据,并实现辅助规划和全生命周期的跟踪监管。利用GIS相关技术和信息化手段,对土地整治基础数据进行梳理和建库,实现了对土地整治项目设计、实施和竣工验收的全程跟踪监管,并通过实际的案例进行了可行性论证。因此,研究基础数据的梳理与整合,以及项目全生命周期的跟踪监管,对土地整治项目信息化管理、辅助规划和全程监管具有现实意义。     

平原农区全域土地综合整治“三生”空间格局优化效果评价

本文从空间数量、质量和结构3个维度构建“三生”空间格局优化效果评价方法,以肥东县古城镇范店社区全域土地综合整治省级试点为研究区域,系统分析平原农区“三生”空间格局优化效果。结果表明：(1)全域土地综合整治通过空间组织重构、要素重组和结构重塑,在空间数量、空间质量和空间结构关系上实现“三生”空间格局优化;(2)“三生”空间格局优化效果受生产空间格局优化效果影响较大,全域土地综合整治考虑优化生产空间为重点;(3)全域土地综合整治聚焦“三生”空间格局的优化,可以实现生产空间低值低效、生活空间无序空废、生态空间无序污损等问题的整体解决。     

湖北省“十三五”农村土地综合整治研究

分析了湖北省土地综合整治现状以及取得的成效,但存在土地整治相关制度与措施有待完善、部门资金整合力度有待加强、土地整治机构与相关中介单位水平有待提升等问题,提出了管理上应加强领导,注重公众参与;政策上应注重因地制宜,实施差别化土地整治;资金上应遵循政府主导整合,强化竞争性分配;技术上要引入信息化手段,提高项目管理水平;监管上应进一步简化项目申报流程,提高申报效率等相应的对策。     

基于FUZZY模型的鄱阳县土地整治项目实施效益评价

本文应用FUZZY模型,从经济效益、景观生态效益、社会效益三方面对于鄱阳县古南乡的土地整治项目实施效益进行评价.通过评价,古南乡的土地整治项目取得了良好的综合效益,基本实现了项目设计目标.通过应用FUZZY模型,对于评价结果进行原因分析,从而为新一轮土地整治规划编制工作提供建议和依据.     

宁夏土地整治项目管理信息系统的技术架构

2009年5月宁夏中北部土地开发整理重大工程项目正式实施以来,受到社会各界的关注,为了更好地管理好重大工程项目,利用最新的信息技术,开发了宁夏土地整治项目管理信息系统,该系统开创了国内土地整治项目信息化管理的新模式.文章详细介绍了宁夏土地整治项目管理信息系统的设计思想、系统结构和数据库组成及各个子系统的组成.     

造地增粮惠农家——浙江省嵊州市实施“万亩土地开发”的做法

浙江省嵊州市利用坡地资源较为丰富优势，实施了“万亩土地开发”工程，计划在5年内造地2万亩，其中2009年完成8000亩。到今年10月底，已有65个项目通过绍兴市级验收，项目总面积8030亩，新增耕地7822亩；另有81个项目正在加紧建设并将陆续完工，全部完成后又可新增耕地5825亩。通过实施土地开发工程，拓展了用地空间保障耕地占补平衡，改善了农业条件提高生产能力，促进了农业增效农民增收致富。     

土地整治项目中测绘技术的应用

随着科学的进步,测绘技术也日趋成熟并广泛运用于社会的各个领域,特别是近年来江西省农村土地整治项目大规模实施,测绘技术在土地整治项目实施的各个阶段都起着关键作用。对土地整治项目中测绘技术的应用进行研究探讨,为推进土地整治工作的发展具有现实意义。     

“十三五”全国土地整治规划编制工作启动

本刊讯(记者 吕苑鹃)国土资源部日前印发通知,正式启动“十三五”全国和省级土地整治规划编制工作. 通知强调,“十三五”土地整治规划编制应遵循保护优先、城乡统筹、依法依规、民主决策的原则,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,以保障国家粮食安全为首要目标,大力推进农用地整治和高标准基本农田建设;以促进新农村建设和新型城镇化为基本导向,大力推进城乡散乱、闲置、低效建设用地整治利用;以改善生态环境为根本要求,大力推进废弃、污染、退化土地复垦治理.     

土地整治项目图件测绘常见问题分析

土地整治项目现状图、规划图、竣工图等是土地整治必不可少的要件,是项目立项、设计、实施、竣工验收的必要支撑。本文介绍了土地整治项目图件的概念,归纳分析了土地整治图件测绘中常见的问题,提出了在土地整治图件测绘时需注意的问题,对实践具有指导意义。     

项目教学法在“土地利用动态监测”中的探索与实践

引入项目教学法改革“土地利用动态监测”课程教学,尝试构建以“项目示范、教学内容模块化、确立项目任务并布置任务、组织项目、制定项目计划、项目实施、项目成果展示与考核”为主要环节的项目教学过程.     

土地整治项目全程跟踪审计探析

土地整治是增加耕地面积、提高耕地质量、增强地力、建设高标准基本农田的重大举措,对实现农业现代化,促进农村发展、农业增效、农民增收、保障国家粮食安全具有十分重要意义。随着我国对土地整治投资不断加大,土地整治项目的实施日益受到全社会的关注。为了保证土地整治项目资金使用安全,实现土地整治项目投资效益最大化,对土地整治项目建设进行全程跟踪审计显得更为重要。如何加强土地整治项目跟踪审计,笔者结合土地开发整理项目的特点、存在的问题、跟踪审计的内涵及原则,谈一些粗浅的认识。     

清风在红土地上吹起——江西省国土资源厅以“五大行动”促“三大工程”综述

春风化雨满眼绿,万木葱茏气象新.为全力实施江西省省委以“连心、强基、模范”为主要内容的“三大工程”,为建设一支“风清气正、勤政务实、廉洁从政”的国土资源干部队伍,江西省国土资源厅在全省国土资源系统第二批党的群众路线教育实践活动中,全面开展学习先进模范、“三进”走访、谋事落实、作风整治、便民服务“五大行动”,犹如一阵清风在红色土地上吹起。     

推进“双保工程”高举“两面旗帜”推动国土资源工作再上新台阶

1月8日下午,为期两天的全国国土资源工作会议在京闭幕。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持并强调,持续推进“双保工程”,坚决贯彻落实房地产调控政策,保障土地整治工作健康有序发展,高举“两而旗帜”,把“两整治一改革”专项行动引向深入,推动国土资源工作再上新台阶,为保障和促进科学发展再作新贡献。     

基于ArcEngine的土地整治项目一体化管理信息系统设计研究

根据土地整治行业管理信息化现状,结合具体工作,本文提出了建立基于ArcEngine的集土地整治项目实施管理、服务于耕地保护工作等综合性应用的管理信息系统。介绍了系统详细功能模块,并阐述了系统数据库建设要求:一方面更加科学合理地促进土地整治项目和耕地保护工作一体化管理;另一方面为今后的土地整治项目管理信息化建设提供一定的参考。     

基于GIS的某省土地整理绩效评价系统设计

采用GIS技术、数据库技术和网络技术,集成土地整治项目专项工程专题信息,研究开发某省土地整治项目绩效评价系统,实现某省土地整治项目的地域管理、部门管理、联络员管理及专家系统查询等系统管理功能,项目基本信息管理、成效分析指标管理、年度绩效考核指标管理、单个子项目绩效考核指标管理等绩效评价指标管理两大功能。为土地整治综合项目的建设布局、规划设计、实施监督、检查验收和成效评估提供信息化技术平台。     

手握“一张图” 用地监管不发愁——江苏省常州市加强土地利用动态巡查的做法

2012年,江苏省常州市经国土资源部批准在全国率先实施土地利用动态巡查试点,为使试点取得可复制、可推广的经验和成果,全市国土资源系统坚持以国土资源“一张图”为技术支撑,以制度创新为抓手,强化完善动态巡查系统功能,充分发挥市局、分局、基层国土所“三级联动”和“一体化监管”优势,走出一条符合常州实际、具有自身特色的建设用地批后监管之路,大大提升了全市节约集约用地质量和水平,有力推动全市经济社会的科学发展.     

土地整理要做到“八到位”

土地整理作为改善耕地耕作环境和增加耕地面积的有效手段,近几年来受到各级政府的高度重视.但是,如何抓好土地整理项目实施管理工作,以确保土地整理项目工程质量,是各级土地整理机构必须十分重视的问题.根据广西壮族自治区第一个自治区投资土地整理项目--武鸣县双桥镇土地整理示范项目的实践经验,笔者认为,要抓好土地整理项目实施管理工作,必须做到"八到位".