市级国土空间规划"一张图"实施监督信息系统研究——以连云港市为例

自然资源部门为落实"两统一"职责,从国家到地方都开展了国土空间规划编制工作,并同步推进国土空间规划"一张图"实施监督信息系统建设.以连云港市国土空间规划"一张图"实施监督信息系统项目为例,构建了基于国土空间基础信息平台的系统建设框架,实现"一张图"国土空间规划编制、成果核对和审批、国土空间用途管制支持和资源环境承载能力...     

国土空间规划背景下的“多规合一”信息平台设计与实现

在国土空间规划改革的大背景下,新组建的自然资源部门,对“多规合一”信息平台的建设赋予了更多的期待和要求。它是实现国土空间多规信息融合和集成,也是深化“放管服”改革优化工程建设项目审批的基础性平台。本文根据实际工作需求,利用GIS、云计算和大数据等技术,搭建“多规合一”信息平台,并详细介绍平台的建设内容、技术框架、数据库设计以及功能实现。实践证明,通过该平台建立“一张蓝图干到底”的工作模式,真正实现国土空间规划融合、部门间信息共享、优化审批流程,提高城市治理能力现代化。     

基于地块管理单元的规划与国土综合业务管理平台设计

综合业务管理平台是在规划与国土的业务基础上,以规划国土的"一张图"为数据中心,将地块作为基本单元,按项目唯一编号进行追加式串联管理。通过项目建设用地管理业务构建全流程空间地块信息与政务审批流程的一体化作业模式,以及建立项目建设用地规划国土全流程管理关联树。平台提供了基于信息系统的数据更新维护手段,为信息共享和领导决策提供了技术支持。     

基于大数据的省级国土空间基础信息平台关键技术研究及应用

围绕生态文明建设总体布局和建立国土空间规划体系并监督实施的部署要求,基于大数据技术,以自然资源、测绘地理信息等各类数据资源为基础,研究省级国土空间基础信息平台关键技术,并搭建省级国土空间基础信息平台原型,以黑龙江省国土空间规划监测评估预警系统为例,阐述省级国土空间基础信息平台具体应用,旨在为省级国土空间基础信息平台建设提供借鉴,提升省级国土空间规划管理水平.     

国土空间基础信息平台数据资源体系建设方案设计

本文介绍了融合基础地理信息、土地利用、地质环境、矿产资源、土地规划、矿产规划、不动产登记、地政管理、测绘管理、社会数据、经济数据、人口数据等各类数据,建设国土空间基础信息平台数据资源体系方案,能够为国土空间规划的管控、自然资源的保护和合理开发利用提供数据支撑[1]。     

基于GIS的国土空间规划编制信息管理系统设计与实现

规划编制是国土空间规划建设体系中的一项重要内容,传统规划编制模式和工具已无法满足信息化、精细化、智慧化的城市发展建设要求。文本利用GIS、云计算以及大数据等技术,结合规划编制管理需求,开发了国土空间规划编制信息管理系统,实现了规划编制项目管理、行业管理、成果管理、“双评价”管理以及规划辅助设计管理等功能,有效地提高了规划编制信息化水平。     

面向土地规划管理的"多规合一"信息平台建设应用初探

近年来,许多城市以开展"多规合一"信息平台建设为抓手推进"多规合一"工作,以期建立统一的空间规划体系.但是,大部分地区实践的"多规合一"信息管理平台建设侧重于多规空间数据展示和协同审批等方面,而对面向土地规划管理方面并无相关应用.本文首先尝试对土地规划管理与多规合一的关系进行探讨;进而梳理出面向土地规划管理的多规合一的信息平台建设思路;最后重点研究解决了土地集约利用管理、建设用地选址预审、土地规划实施效果评价等功能的关键技术问题.     

基于GIS的国土空间数据应用平台的设计与实现

十九大报告提出了"统一行使所有国土空间用途管制"的要求,实施更严格的国土空间用途管制制度必须配套有效的国土空间用途管控及检测技术。本文研究了基于GIS的国土空间数据应用平台,介绍了国土空间规划信息数据库及国土空间数据应用系统,并探讨了国土空间数据一张图、规划实施监测一张图、合规性检测系统以及规划决策支持系统的主要功能及其实现。通过国土空间数据应用平台的应用为国土空间用途管制提供数据基础和技术支撑。     

城市地下空间信息管理关键技术研究与应用

针对多源海量地下空间信息的管理和应用需求,对城市地下空间信息管理关键技术进行了研究,提出并实现了"地上地下全空间一体化数据组织存储和融合技术"和"海量地上地下全空间一体化数据可视化技术",并将其应用于城市地下空间信息管理平台建设.平台通过地上地下全空间信息集成管理与融合,以及地下轨道交通选址分析、大型建筑物适宜性分析等应用分析功能,为城市地下空间信息管理与地下空间规划、设计、施工提供有利技术支撑与专业决策支持,提高城市地下空间规划、建设的合理性和实效性.     

省市县三级联动国土空间规划实施监督信息系统建设研究——以广东省为例

建设国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,形成国土空间规划“一张图”,为国土空间规划编制审批、实施管理、监测预警、共享服务全链条提供信息化支撑,是实现“多规合一”、统一国土空间用途管制,推进国土空间治理体系和治理能力现代化的重要手段。广东省结合“数字政府”建设要求,全省统筹建设省市县三级通用、上下贯通、横向连通的规划实施监督信息系统,支撑国土空间全域数字化、空间治理网络化、规划实施监管智能化,为国土空间规划数据治理和智慧规划实施监管系统建设,打造“互联网+规划服务”新模式提供思路。     

县级国土空间基础信息平台建设

以县级市湖北省枝江市的业务需求为例,分析了国土空间基础信息平台的总体架构和主要功能,从地图服务、数据服务、应用服务以及运维等层面进行了探讨;并以国土空间规划"一张图"实施监督信息系统为例,对基于国土空间基础信息平台的开发工作进行了阐述,对平台的下一步技术探索方向提出了建议.     

基于国土空间规划的三调基数转换方法研究

当前的国土空间规划要求以第三次国土调查数据成果为底图底数,但三调采用的调查分类与国土空间规划基数分类要求不完全一致,为满足国土空间规划基数现状空间数据要求,必须开展分类数据转换,特别是对于城镇建设用地内部需要在三调基础上进行进一步细化。从国土空间规划需求出发,结合重庆市自然资源规划管理实践,研究了三调全地类向国土空间规划地类转换的规则和技术方法,重点提出国土空间规划中依据管理数据开展城镇建设用地细化和分类转换方法,并以重庆市九龙坡区西彭镇为例,对区域三调成果开展基数转换和结构对比分析,最后提出了转换成果在国土空间规划的应用方向。     

面向国土空间规划的测绘地理信息技术及数据成果服务应用展望

新时代国土空间规划体系的顶层设计和“四梁八柱”建设及未来的智慧型国土空间规划需要数字化、信息化技术支撑。以空间数据获取与分析为主要特征的测绘地理信息，能为国土空间规划的编制、审批、修改和实施监督各环节提供有效的技术服务和基于数据成果的定制服务。而融合现状数据、规划数据、管理数据，实现统一“底图”、统一“底数”、统一“底线”、统一“底板”的国土空间规划“一张图”，以及支撑国土空间规划动态监测评估预警的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，是可感知、能学习、善治理和自适应的智慧型国土空间规划发展的重要保障。本文在梳理“五级三类”国土空间规划体系基本构成和特征的基础上，从技术体系和数据成果定制体系两个方面，研究了面向国土空间规划的测绘地理信息服务体系，展望了面向智慧型国土空间规划的测绘地理信息应用。     

国土空间规划平台建设技术研究

结合自然资源部已发布的各项技术指南和长期积累的城市规划服务、软件系统开发项目经验,探索国土空间规划平台整体解决方案。介绍了国土空间规划平台的建设思路、技术架构以及服务辅助审查、用途管制、监测评估预警等专项应用的技术实施路径,为相关工作提供参考。     

基于规划实体的国土空间规划“一张图”构建

国土空间规划“一张图”有利于统一国土空间用途管制、强化规划实施监督，推进政府部门间的数据共享及政府与社会之间的信息交互，各级政府正在大力开展国土空间规划“一张图”的建设工作。目前各类规划数据类型众多，但是存在规划数据体系不科学、数据间缺乏关联、不易融合，以及难以联动更新等问题。因此，本文首次提出了规划实体，以南京市控制性详细规划和公共设施专项规划为研究对象，重点开展了规划实体编码体系、属性设计及关联关系构建等研究，并且进行了实例验证。研究表明，基于规划实体形成的规划数据体系更加科学，能够有效实现数据间的关联融合及动态更新，为国土空间规划“一张图”的构建提供了新的建设思路。     

图解中共中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》

<正>2019年5月23日,中共中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(以下简称《意见》)正式对外公布。《意见》指出,国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现"多规合一",强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,是党中央、国务院作出的重大部署。     

基于天地图的绥芬河市资源发布平台设计与实现

本项目基于天地图提供的在线地图服务,ArcGIS Flex API 提供接口,开发了基于天地图的绥芬河市资源发布平台,平台整合绥芬河资源、经贸、交通、规划等行业专题信息,突出反映绥芬河百年发展及其在东丝路建设中所发挥的重要作用,助力于绥芬河城市建设发展与招商引资。     

智慧澄海时空大数据平台设计与实现

以汕头市澄海区自然资源一体化综合管理为目的,基于数据中台微服务架构和BI数据挖掘等前沿技术,提出了智慧澄海时空大数据平台建设的技术路线和实施路线,实现了离散二三维数据到数据中台的自动汇聚和互联共享,定制了面向土地、规划业务的空间分析模型,促进了自然资源数据管理与活化利用,有力支撑了面向自然资源管理、国土空间规划、城市管理的行政审批、监管决策、公共服务等各行业应用。     

基于GIS的城市工程建设多测合一管理平台设计与实现

近年来,为了加快疏解企业办事堵点、痛点,深化"放管服"改革,优化营商环境建设,最大限度惠企便民,国内许多城市开始深化工程建设项目审批制度改革,全面开展工程建设项目多测合并、联合测绘和成果共享工作.结合东莞市工程建设项目审批的实际情况,探讨多部门协同的多测合一(联合测绘)管理流程,构建多测合一全过程管理数据库,开发东莞市工程建设多测合一管理平台,实现工程建设项目审批制度实施全流程管理,助推工程建设项目审批改革.     

基于"双评价"的哈尔滨市国土空间开发利用现状研究

"双评价"作为国土空间规划编制的基础性工作,明确了农业生产和城镇建设最大规模及适宜性空间.本文基于哈尔滨市"双评价"国土空间开发适宜性评价结果,运用ArcGIS软件中空间叠加分析方法对哈尔滨市国土空间开发利用现状和冲突空间分布情况进行分析;结合承载规模评价结果和国土空间开发利用现状,对哈尔滨市农业生产和城镇建设超载规模进行分级;针对国土空间开发利用突出问题和风险,分析国土空间布局优化的路径及具体措施.