政府要管好土地资产

2001年,国务院发出通知,要求各地加强国有土地资产管理。这是城镇土地使用制度改革以来,国务院专就土地资产管理发出的第一个重要文件,说明土地资产管理已摆上国家重要日程。贯彻好通知精神,落实好通知中的措施,必将使地产市场管理出现新的局面。     

强化经营意识 优化市场配置 积极探索国有土地市场管理新路子——张北县国土资源局局长李惠成

在社会主义市场经济条件下，如何把发挥市场机制的作用与政府的宏观调控有机结合，探索一条国有土地管理新路子，成为摆在我们面前的新课题。张北县积极加强和完善政府对国有土地的宏观调控，强化经营土地理念，优化市场配置，积极探索运营城镇土地资本的方法和途径，在国有土地市场管理方面做了有益尝试，基本实现了土地市场化配置。2002年以来，全县共处置土地34宗1091．525亩，显化土地资产11589．67万元。     

浅谈加强地籍管理

随着我国经济体制改革的不断深入和市场经济的进一步发展，尤其是我国加入WTO，各项经济活动进入世界经济大循环的竞争战场。在竞争不断加剧的今天，土地需求日益膨胀，我国国土资源管理中地籍管理已经到了非加强不可的地步，并通过不断深化改革，建立健全土地利用现状、城镇地籍管理体系以保证土地依法有序地使用。下面就对如何加强地籍管理，推动地籍信息系统建设进程，促进土地利用现状和城镇地籍更新调查，谈点粗浅的认识。[第一段]     

浅析铁路用地的依法管理

土地是民生之本、发展之基。我国是发展中的人口大国，土地问题始终是我国现代化进程中一个全局性、战略性的重大问题。我国人多地少的基本国情，决定了必须实行最严格的土地管理制度。铁路用地是铁路部门根据国家有关法律、法规依法留用和征（拨）用的专项国有土地，是可产生效益的资产。     

河北省治理整顿土地市场秩序领导小组关于对秦皇岛市海港区粮食局等12起土地违法案件的通报

为了进一步加强土地管理，切实保护耕地。维护土地管理法律法规的严肃性，合理利用土地资源，有效保护土地资产，保障土地所有权和使用权人的合法权益，我省各级国土资源管理部门，在当地党委、政府的领导下，在公检法机关、纪检监察部门的通力合作和大力支持下，认真贯彻落实党中央、国务院关于进一步治理整顿土地市场秩序，实行最严格的耕     

浅析第二次城镇土地调查成果和地籍档案的衔接

随着国土部门的信息化管理进程在加快,建立地籍管理信息系统势在必行,这也是此次全国性的第二次城镇土地调查的重要内容。处理好第二次城镇土地调查成果和地籍档案的衔接,才可以建立出实用的、规范的地籍管理信息系统。     

杭州市江干区地籍测量试点简介

一．概述： 1．目的及任务： 为加强土地管理、加快我省土地使用权申报和地籍调查工作，满足地籍管理科学化、数字化的要求，省土地管理局决定在杭州市江干区城镇和农村的接合部开展2．5平方公里面积的1：500比例尺地籍调查试点工作，     

全面加强国有土地资产管理促进我国经济社会可持续发展——在全国土地资产管理工作会议上地讲话

同志们: 这次会议,是在全国上下深入贯彻国务院11号、15号文件精神,全面开展土地市场秩序清理整顿,大力加强国有土地资产管理并取得阶段性成果的形势下召开的,是国土资源部成立以来第一次全国性的土地资产管理工作会议。在土地管理上,我们一定要高举两面旗帜:一面旗帜是保护耕地,用世界上最严格的制度把耕地保护好;另一面旗帜,就是土地资产管理,也是本次会议的主题,要通过市场配置充分显化土地资产价值,这面旗帜也必须高高举起。这次会议的主要任务是:以江泽民总书记     

探索国土规划与可持续发展新境界——安徽省淮北市现行规划实施的实践与思考

土地利用总体规划是土地管理的依据。采取世界上最严格的措施管理和保护耕地，首先必须制定和执行世界上最严格的土地利用总体规划。实施和管理好土地利用总体规划．关系到国家经济发展与土地资源可持续利用．关系到耕地总量不减少这个保障国家经济发展与民族生存安全的重要目标的实现。本文拟就淮北市现行土地利用总体规划实施的效果、问题和新一轮土地利用规划制度创新研究提出一些粗浅看法．希望能起到抛砖引玉的作用。     

潮动大地——透析我国土地市场发展历程

土地的资产价值日益显现,在国民经济中的地位日益突出。但是,土地的市场化进程并非一帆风顺,旧的行政管理方式、旧的用地观与之不时发生冲撞。尽管如此,市场化配置土地仍是一个谁也无法阻挡的进程。     

浅议土地登记代理工作开展的必要性、紧迫性和可行性

随着我国社会主义市场经济制度的确立和城市化进程的加快，我国开始了私法化的进程。人们的各种权利意识逐渐加强。伴随《物权法》（草案）由全国人大常委会目前将全向社会公布，征求各界群众意见，并在不久的将来将要正式颁布实施，人们的各种权利尤其是财产权利（包括土地、房产权利）意识将更加增强。但是在现阶段，由于土地登记（包括城镇、农村）在全国没有全面开展，地籍资料不全，不但引发了各种纠纷和矛盾，减弱了土地管理工作的效率，而且增加了土地管理的难度。因此在全国范围内重视土地登记工作，全面开展土地登记代理工作，显得尤其必要、紧迫。     

土地收购储备中存在的风险及对策

土地是城市资源的重要组成部分，是城市最重要的资产．同时也是政府建设城市、经营城市、管理城市和发展城市的资本，如何合理的开发节约使用土地资源，并将资源优势转化为资产优势，进而土地运营为资本运营优势，是新时期城市土地改革和发展面临的全新课题。而作为经营城市首先必须搞好城市国有土地资本运营。所谓城市国有士地资本运营，就是指在市场经济条件下，围绕城市经营战略，城市的发展方向，政府以土地所有代表的身份，用经营手段运作土地资本，从而实现整个城市社会经济的协调发展和土地效益的最大化。正是因为国家通过土地储备、垄断土地市场，实现土地利用规划的目标，在土地收购储备过程中不可避免地要进行资本运营，所以在土地收购储备中存在六大风险．     

城镇基准地价到底是咋回事？

近年来，土地资产得到了人们前所未有的重视。前不久，邢台市公告实施更新后的市区基准地价，许多人问起，城镇基准地价到底是怎么回事？笔认为，要抓住制订城镇基准地价的目的和技术过程的关键环节去理解。     

第二讲数字地籍测量的现状与进展

第二讲数字地籍测量的现状与进展郑州测绘学院宋其友我国城镇人口约有三亿．城镇土地约有４万多平方公里。随着土地管理工作的深入和市场经济的发展，城镇土地的管理工作就更加重要。实现城镇土地的合理利用。促进城镇土地资源的优化配置，使城镇土地充分发挥出它的社会效...     

强化土地资产管理 构筑城市发展平台

近年来,吉林省大安市积极探索加强城市土地管理的新路子、新方法,不断强化土地资产管理,大力加强土地市场建设,全面推进土地资产运营的市场化进程。(一)坚持用途管制,强化统一管理,全面推行土地供应市场化制度。首先,充分发挥市场配置土地资源的基础性作用,显化土地资产价值。市有关部门科学制定全市年度土地供应计划,坚持以供应引导需求的原则,根据经济发展需要和土地市场供应关系,合理控制供地总量。根据市政府确定的年度市区房地产供地计划,制定土地“招拍挂”方案,确保房地产供地的均衡性,促进了房地产市场的健康发展。其次,大力推进土…     

美国土地利用规划特点及其对我国的借鉴意义

美国土地资源管理特点表现为多元化的土地所有制，内政部土地管理局是最主要的土地管理机构，土地资源管理在联邦层次上，是一种既集中又分散的管理模式，主要涉及内政部和农业部，各州以集中管理为主，20多个州设立了资源环境部门。 美国土地利用规划的主要特点包括4个方面：美国的土地利用规划体系总体分为总体规划、专项规划和用地增长管理规划3类以及区域级、州级、亚区域级、县级、市级5个层次；土地利用规划具有完善的法律保障，联邦政府主要通过制定相关的法律法规、政策来约束、引导、影响地方的土地利用及规划管理；采用3s技术科学地编制和管理系统；重视农地和生态的保护；公众参与是土地利用规划编制和修改中的重要环节。 美国土地利用规划对我国的借鉴意义体现在5个方面：加快土地规划的法制建设，制定《土地规划法》及其配套法律、法规和规章；建立与新形势相适应的土地利用总体规划体系，制定《规划法》，协调土地利用规划与城市城镇规划、环境保护规划的关系；拓展公众参与的广度和深度；充分运用3S技术科学编制和管理土地利用规划；严格修改规划的程序和标准。     

辽宁省利用正射影像图更新城镇地籍管理数据库的探讨

地籍管理是土地管理的基础。城镇地籍作为地籍管理的重要组成部分,对培育和规范土地市场、增加政府土地收益、加强政府对一级土地市场的垄断和调控具有重大意义。全面、准确、现势的地籍资料,不仅服务于土地管理各个方面,同时也为政府部门制定土地利用战略提供权威数据和政策依据。辽宁省城镇地籍资料形成时间较早,近几年城市发展较快,土地用途变化较大,虽有一部分市、县建立了城镇地籍管理信息系统,但建库原始资料现势性不强,数据不能及时更新,很难满足日常地籍管理要求。尽快更新城镇地籍资料,已成为建立城镇地籍管理信息系统当务之急。     

地价动态评估及其与城镇地籍信息变更关系探讨

1．问题的提出 随着我国土地使用制度改革进程的不断深入,土地使用权的出让、转让、出租、抵押、土地作价入股等一系列有偿使用土地的方式日趋普遍,各级土地利用现状调查、城镇土地定级估价及土地登记统计等工作,并建立起初具规范的初始地籍,取得了一系列颇有价值的研究成果。     

改革创新与时俱进实现土地资产管理的新跨越——在全国土地资产管理工作会议上的讲话

同志们: 全国土地资产管理工作会议就要结束了。会议开始时,田凤山部长作了重要讲话。会议期间,对全国土地资产管理先进单位和个人进行了表彰。浙江等13个省、市、县作了大会发言。与会代表围绕田凤山部长的重要讲话和“十五”期间土地资产管理的目标、任务进行了认真的学习讨论。 大家认为,这次全国土地资产管理工作会议,是进一步贯彻落实国务院15号文件的再动员会,是总结近年来土地资产管理工作经验的交流研讨会,是土地资产管理工作面向新世纪,统一思想,认清形势,明确目标和任务的工作部署会。会议开得非常成功,这必将对做好“十五”期间的土地资产管理工作。实现土地资产管理的新跨越产生深远的影响。     

基于ArcGIS的城镇地价信息系统的设计与实现

基于系统设计原则，构建了基于ArcGIS的城镇地价信息系统的总体框架，并采用VB．NET编程语言、AreGIS组件AreGIS Engine、SQL Server数据库等开发实现了具有数据库管理、土地定级、地价评估、地价更新等功能的城镇地价信息系统。