我铁路运营里程位居亚洲第一

“九五”期间 ,在“科技兴路”战略指导下 ,铁路建设进一步加大科研投入 ,科研经费由过去每年 50 0 0万元增加到 1～ 1.5亿元 ,使我国铁路建设取得了举世公认的辉煌成就。据铁道部统计中心 11月初提供的数字显示 :1996～ 2 0 0 0年上半年 ,铁路全行业共完成建设投资 2 0 68亿元。 4年半完成的建设投资是铁路“八五”期间完成建设投资总额的近 1.7倍 ,使全路营运里程达 67394ｋｍ ,比“八五”末增加 774 4ｋｍ ,居亚洲第一。“九五”期间 ,铁道部审时度势 ,以“世纪大手笔”的气魄 ,确定了“九五”铁路建设总体战略 ,强化煤运及西南、南北、…     

湖南区域经济布局初探

本文在分析湖南经济布局的现状基础上，根据“据点开发，轴线开发，网络开发三阶段”理论，提出了湖南区域经济布局的战略构想，确立了发展极，产业带和经济发展圈，文章认为，对各产业带和经济发展圈的开发应实施非均衡协调发展战略，近期应选择湘东产业带，环洞庭湖经济发展圈和长株潭经济发展圈为重点开发地域。     

新时期西部地区贫困问题研究

西部地区是我国贫困面最大、贫困程度最深的地区，同时也是从类发展水平非常落后的地区，收入贫困与知识贫困、人力贫困并存。在上世纪末基本解决温饱之后，西部地区仍然面临着能否稳定脱贫、人力资源开发落后、农民税费过重等诸多扶贫新问题。在深入分析西部地区贫困特点及面临的新问题的基础上，提出了新世纪西部地区消除贫困战略的政策导向以及分三阶段实施贫困地区发展目标的基本设想。建议扶贫开发方式逐渐从以物质投入为主转向以人力资源投入为主，并与国家西部大开发中的“退耕还林（草）”、“西气东输”、“西电东送”等重大工程项目密切结合。     

山西大同市地域开发研究

在综合分析大同市地域结构现状，地域结构水平的基础上，采用聚类定量，逻辑定性分析相结合的方法，构筑了大同市区域发展的中心－外围地域结构，指出大同市在“九五”到２０１０年期间里，生产力布局应该采取强化中心，层次推进，延展轴链，驱动叶同的“风轮式”发展战略，塑造“一心，两面，四条链”的总体格局。     

面向区域的“三位一体”旅游开发战略——以抚顺市旅游发展战略为例

根据旅游业的特点和区域发展规律,针对传统的单一城市旅游发展战略模式,提出要从区域整体旅游战略出发,统筹制定面向区域的一体化旅游总体发展战略。从规划角度提出了旅游开发应当从“资源开发”、“市场拓展”和“体系优化”三个方面出发,制订有针对性的战略。以抚顺市为案例,探讨了上述三个战略任务的地方性安排,即抚顺市旅游业的“龙头带动”、“区域联动”和“均衡开发”战略。     

我国环境治理的重点与途径

“九五”期间乃至２０００年后一段时间，我国环境污染治理的重点领域应是工业污染治理，因为我国三废排放的绝大部分源于工业。因此我国环境污染治理的重点地区也应是人口密集、工业集中的城镇。根据我国的国情，环境污染治理的途径只能是以发展经济促进环境保护，在发展经济的过程中解决环境问题。     

我国农业区域开发的理论模式与总体战略

本文首先认为新时期农业区域开发应在国民经济宏观布局战略的指导下,以发展农村商品经济为目标,开发社会资源为首任,充分发挥工业、城镇、交通对农业的“催化效应”,实行工农、城乡一体化,针对客观存在的不平衡性,相应采取“不平衡开发”战略,将梯度开发、点轴开发、优区开发有效结合起来,以优区开发为主,确定每个时期的重点开发地区(带),建立高度集约化、产品多样化的农业重心地带(区),加强通道网络的开发,形成高度有序的农业经济空间结构。其次提出了我国农业区域开发的若干战略构想。最后论述了交通通道网络在发展现代商品经济中的重要意义。     

广州南沙地区湿地生态系统的服务功能与保护

南沙地区是广州城市空间“南拓”发展战略的重点开发区域。南沙地区湿地资源丰富，其开发建设必须正确处理湿地开发与保护的关系，实现社会经济与生态环境可持续发展。在南沙地区湿地资源现状调查的基础上，分析了南沙地区湿地生态系统的服务功能，依据功能的重要程度与湿地资源的稀缺性，指出了南沙开发中应加强生态敏感区、红树林生境、水生动物繁殖区与鱼类洄游通道、自然林植被区、历史文化遗迹与自然景观分布区等重要湿地的保护，并提出了相应保护措施。     

我港口集装箱吞吐量世界三连冠

“十五”期间，我国相继建成投产集装箱、原油、矿石、煤炭等专业化码头泊位920个，其中万吨级以上泊位188个，港口货物吞吐量和集装箱吞吐量年均增长率分别达17．3％和26．4％，分别是“九五”期间的1．3倍、1．7倍和2．1倍，至2005年底，全国港口拥有万吨级以上生产泊位1030个。新增港口吞吐能力5．4亿吨，从2003年开始已连续三年位居世界第一。     

甘肃省两西地区扶贫开发战略决策定量分析

采用层次分析法，对甘肃省两西地区扶贫开发战略问题进行定量化分析，给出了诸战略目标、发展战略、制约因素及方针措施的重要性排序，为地区扶贫开发建设决策提供科学依据。     

综合开发与可持续发展——广西壮族自治区环钦州湾地区发展问题研究

环钦州湾地区位于中国沿海地带的南部末端，西部大开发地带中的西南地区出海口，地缘政治经济地位显要突出。经历“九五”期间发展，这里已经成为中国西南地区经济快速成长的地区之一，与昆明、贵阳地区一起，形成为中国西南地区经济成长新三角。面对新挑战，环钦州湾地区要加强人才资源能力建设，依靠科技进步，将资源优势转化为经济强势，在区域一体化进程中受益，建设成为大西南出海主通道，对外开放窗口和口岸，海洋经济与高新技术产业基地、现代化的沿海港口城市群，增强区域发展的可持续性。     

精心规划 精心组织 精心实施——湖北省区划地名工作在服务全省科学发展跨越式发展中作用凸显

湖北省民政厅开展“喜迎十八大、争创新业绩”暨“三抓一促”活动以来,在厅党组坚强领导下,相关各方共同努力,科学规划,精心组织,扎实工作,全力推进区划地名工作改革创新,努力服务湖北科学发展、跨越式发展,取得明显成效。一、加强城镇化调研与规划,为全省改革发展注入活力和动力根据全省“两圈一带”、推进新型城镇化等重大战略,     

开封市农业结构调整研究

面临中国即将加入世界贸易组织带来的机遇和挑战，农业结构的调整至关重要。文章以开封市为例，回顾了“九五”期间农业结构的变化，指出了当前农业结构中仍存在粮食作物所上占比重大且效益低、农业产业化服务体系和市场信息体系建设滞后、资金投入不足和农民整体科技素质不高等问题，提出了“十五”期间农业结构调整的思路、任务和措施。     

广西扶贫开发与城乡协调发展战略探讨

广西石漠化地区人口-资源-环境-发展的矛盾非常突出。2002年，广西农村贫困人口仍有95．6万人，城乡居民收入差异、人均消费支出差异分别为3.43和3．37倍，明显高于同期全国的平均水平，因而是我国贫困人口集中、城乡差距问题突出的区域之一。在分析广西农村贫困化基本状况、发生成因基础上，梳理了近10多年来广西实施就地开发、对口帮扶、异地安置和小额信贷等主要的扶贫开发成功模式，进一步指出新形势下加快扶贫开发和统筹城乡协调发展的必要性，以及促进农村扶贫开发和城乡协调发展的可行战略。     

21世纪初湖南西部经济跨越发展思路

21世纪初 ,湖南西部经济实现跨越发展 ,具备许多有利条件 ,但也存在一些制约因素 ,必须坚持“在比较优势中突出特色经济”的指导思想 ,强化“造血功能”的自觉开发意识和“发展、效益、特色”意识 ,实施“点轴开发与增长极开发相结合”的战略 ,突出四个重点 ,实现五个突破 ,做到六个促进 ,建成三个各具特色的经济小区 ,形成特色鲜明的区域经济发展格局     

甘肃省两西地区扶贫开发战略决策定量分析

采用层次分析法（ＡｎａｌｙｔｉｃａｌＨｉｅｒａｒｃｈｙＰｒｏｃｅｓｓ），对甘肃省两西地区扶贫开发战略问题进行定量化分析，给出了诸战略目标、发展战略、制约因素及方针措施的重要性排序，为地区扶贫开发建设决策提供科学依据。     

宁夏农业综合开发战略转型区划研究

农业综合开发战略转型区划研究,是科学适应新形势下国家对农业综合开发提出的“坚持可持续、提升竞争力”要求的前提和基础。针对已有农业区划的单一目标和单一类型划分问题,以宁夏为例,基于农业相关的耕地、气候、水、地形、地貌、项目布局、生态规划等空间数据,采用地理学综合区划的方法,提出了动态与静态结合、定性与定量结合、农业与生态结合的13项多维指标体系,提出了合理且可操作的技术流程,科学划分了包含过渡类型的一级区划（7大类型：重点开发区、“重点+限制”开发区、保护性开发区、“保护+限制”开发区、“限制+重点”开发区、“限制+保护”开发区和限制性开发区）和二级区划（24个亚类）,实现了农业可持续和生态环境保护的双重目标。本文是国家财政部明确提出农业综合开发要科学划分重点开发区、保护性开发区和限制性开发区之后,首次实现在省（区）级以乡（镇）为单位的科学划分,可为今后农业综合开发战略转型项目的科学布局和精准投入提供重要依据,为宁夏农业综合开发战略转型工作的具体落地实施提供科学保障,同时也可为其他省份或地区的农业综合开发战略转型区划工作提供有益参考。     

开创地名工作新局面 为两个文明建设作贡献——纪念《地名管理条例》发表10周年

我国地名工作以国务院颁布《地名管理条例》为标志,近十年来已进入了以地名管理为主,依法管理的新阶段。总结在“七五”、“八五”期间贯彻实施这一《条例》的经验教训,制订好“九五”期间地名工作规划,使地名管理在“世纪之交”期间为社会主义现代化建设作出新贡献,是我们落实党的十四届五中全会精     

基于PPT战略的广东省乐昌市生态旅游扶贫模式探讨

以贫困人口受益为出发点,基于有利于贫困人口发展的旅游（Pro-Poor Tourism, PPT）战略,以广东省乐昌市为例,开展适用于中国南方林区生态旅游扶贫开发的发展模式和旅游扶贫产业的发展路径研究。结果表明：1）政府部门、旅游企业、乡村社区和非营利社会组织都应在提升贫困人口参与度、减轻贫困和生态保护方面承担责任,具体为：政府部门应主导搭建平台和监管落实,旅游企业合理利用生态资源,乡村社区和非营利社会组织相互支持并协助以推进拟定的旅游扶贫发展模式;2）针对乐昌市“生态林木、高山名茶、特色蔬果”等3种特有生态资源,提出以“茶、林、蔬果”三大特色农林资源为抓手的生态旅游发展方式,并提炼出三条适用于乐昌市的产业发展路径,具体为：“休闲农业+特色林果产业+旅游电商产业”“林下休闲业+林下经济产业+林产品初加工”和“森林生态旅游+特色林业种植+自然生态教育”。基于PPT战略,旅游扶贫开发需协调好政府部门、旅游企业、乡村社区和非营利社会组织的关系,只有这四大参与主体共同兼顾生态旅游扶贫开发中的经济、社会和环境效益,才能最终实现PPT战略的经济发展、贫困社区发展、贫困人口与生态可持续发展这三大层次目标。     

江苏省区域经济结构与“三沿”发展战略

分析江苏区域经济结构特点，论述沿江、沿海、东陇海三个经济区的发展重点．以及实现“三沿”发展目标的战略对策。