严防“小产权房”“变脸”

《土地管理法》第四十三条规定:"任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法     

禁止城镇居民在农村购置宅基地 既与物权法的基本精神相悖也不利于节约集约利用土地

《土地管理法》本来就对村民宅基地有限制条件,即本集体经济组织的宅基地只能由本集体经济组织的村民使用。在近年的实践中我们深深体会到这一规定限制了宅基地的自由流转,不利于农村建设用地的节约集约利用,迫切希望通过土地管理法的修改解决这一问题。但《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》有"禁止城镇居民在农村购置宅基地"的规定。这样规定的初衷是好的,是为了限制建设用地扩张,保护好土地特别是耕地。然而这样的规定既与《物权法》的基本精神相     

对超占宅基地实行有偿使用是解决“一户多宅”的有效途径

<正>长期以来,我国农村村民使用的宅基地都是无偿提供,具有福利性质。凡是户口在本集体经济组织(多为村民小组),是这个集体经济组织的成员,就有权无偿分配宅基地。这种无偿、无限期使用宅基地的办法,一定程度上助长了农村村民多占宅基地的歪风。随着我国经济社会的发展,城郊结合部的土地升值很快,不少城     

民革中央提案关注农村土地制度改革

<正>今年全国两会,民革中央共报送提案36篇,其中4篇直接涉及农村土地制度改革中的法制建设问题。民革中央在《关于完善我国农村土地承包经营权确权中相关法律的提案》中提出,农村土地承包经营权确权工作存在法律缺位、法律之间不一致、效力不足、内容不合理等问题,应加快制定、修改、完善农村土地承包相关法律法规,明确农村土地承包经营权登记、抵押担保以及农村集体经济组织和成员资格界定等相关     

所有权使用权不属于同一权利主体的土地如何进行补偿

征收农民集体所有的土地该怎样进行补偿,从《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)颁布实施以来,我国已经基本形成了一套完整的法律制度。2004年3月14日,十届全国人大二次会议通过的《宪法修正案》     

浅析我国土地制度的特征

一、城乡二元的土地公有制结构我国实行的是土地公有制,但城市土地与农村土地的产权主体不同。城市土地为国家所有,农村土地为农村集体所有。从理论上讲,土地所有权的转移有两种     

非法转让出租农民集体土地案件中的受让人承租人应怎样进行处罚

《土地管理法》第六十三条规定,除了符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外,农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。如果违反该条的规定,则应按《土地管理法》第八十一条的规定,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。     

国务院拟至少提高10倍征地补偿标准

在近日召开的国务院常务会议上,讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案（草案）》,对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。虽然目前具体修改条款还未可知,但有业内专家推测,此次修改,主要内容是提高征地补偿数额,提高额度可能至少为现行标准的10倍。有专家表示,修正案草案获得通过,也为《农村集体土地征收补偿条例》的尽快出台铺平了道路。     

新农村建设背景下衡阳市村级集体经济发展的路径选择

自21世纪以来,衡阳坚持统筹城乡发展,同时关注村级集体经济自身发展的“内力”和政府社会提供的“外力”,从资源开发、资本运营和工业发展等几个方面进行了广泛而深远的探索,为村级集体经济发展提供了相对稳定的资本资源,也给衡阳的新农村建设提供强有力的支持.然而,与经济和社会发展的现实需求相比,衡阳村级集体经济远非完美,衡阳村级集体经济发展任重而道远.基于将村级集体经济发展和新农村建设置于同一研究框架当中这一思路,针对当前村级集体经济发展和新农村建设存在的问题,在参考国内其他地区村级集体经济发展经验的基础上对村级集体经济的发展趋势进行了系统的探索,提出了充分发挥的优势资源,促进股份合作制改革,完善精英治理,提高民主管理等发展路径;并提出创新非农业建设用地制度,改革公共产品供给机制,明确村级集体经济组织法律地位等村级集体经济发展支撑机制.     

农村土地承包制浅议

家庭联产承包责任制在农村的推行,打破了“三级所有、队为基础”的经营管理体制,建立了统分结合的双层经营体制,逐步确立了新的土地管理制度,即土地集体所有,家庭承包经营的土地承包制。这项制度的确立,使农民获得了生产自主权,解放了生产力,促进了农业生产的迅速发展,至今仍然适合农村生产力发展水平,为广大农民所欢迎。因此,中央一再强调把它做为农村的一项基本制度长期稳定下来。但当前,这项制度在多数地方并不尽完善,以至于影响家庭联产承包责任制的效力。     

快速城市化进程中基于集体土地视角的农村发展分析——以佛山市南海区为例

上世纪90年代以来珠三角农村依托集体土地大大促进了工业化进程,但因农民及村集体经济组织过度依赖物业出租、宅基地房租金等,其城市化质量并未得到较大的提升,村集体仍然承担着村内公共产品的供给.这种"类国有企业"的运作特征造成村集体经济举步维艰,大量的集体分红更使村集体经济难以进行资本积累以应对市场变化.打破村集体经济的封闭性,引入"外部力量"成为推动农村城市化深入发展的有效途径.     

还是先征后批好

<正>按照我国现行《土地管理法》和《土地管理法实施条例》规定的程序,征收集体所有土地的程序主要包括:①市县人民政府拟定土地征收方案(包括农用地转     

我国征地补偿拟取消30倍上限 增加社会保障补偿

12月24日消息据经济之声《央广财经评论》报道,征地农民的利益保障,—直以来是个热点话题。今天首次提交全国人大常委会审议的《土地管理法修正案（草案）》进一步完善了对征地农民合法权益的政策保障。草案着力修改现行征地补偿制度,规定：“征收农民集体所有的土地,应当依照合法、公正、公开的原则制定严格的程序,给予公平补偿,保证陂征地农民原有生活有改善、长远生计有保障,维护被征地农民的合法权益。”     

我国农村集体土地使用权流转研究——以农用地承包经营权流转为例

我国是一个农业大国,因此"三农"(农村、农业、农民)是最基本的问题。党和国家领导人非常重视"三农"问题,20世纪70年代的改革开放就是以农村为开端的土地制度改革,即家庭联产承包责任制在全国范围铺开。这项制度激发了农民劳动的积极性,并且还体现了平等的原则,做到耕者有其田。这在改革开放初期对     

村民集体有权决定发包村办采矿权人的采矿权吗?

一、案例中国法院网登载的2002年7月26日新华社题为《发包未经民作主法律面前不算数》的报道,介绍了如下案例。浙江省诸暨市浣东街道大花园村经济合作社经1999年依法申请取得采矿许可证,成为一处石灰石矿山的采矿权人。2001年8月,大花园村经济合作社、村民委员会将该石灰石矿新采点的采矿权发包给了同村村民徐某,徐某交清了当年的承包款1万元后,便投入资金购置设备并从事采矿活动。2002年3月,这个村半数以上的村民集体向诸暨市人民法院起诉,要求法院确认村委会与徐某签订的承包合同无效,理由是该发包采矿权行为未经村民会议讨论。法院的判决…     

快速城市化下 "转型社区"空间改造的障碍——广州、深圳案例

城中村在土地利用、建设景观、规划管理、社区文化等方面均表现出强烈的城乡差异及矛盾。近年来,我国部分地区采取了"转制"的措施来消除"城中村"的城乡二元结构,形成了兼具城市与乡村社区特征的"转型社区",——人口由农民转为市民、土地由集体所有转为国有、经济由集体经济转为股份公司、管理由村委会转居委会——其空间改造也提上日程。从"转型社区"的土地利用问题出发,介绍目前常用的"转型社区"改造模式,并分别从"转型社区"内土地产权和使用主体分析转制后依然存在甚至加剧的改造障碍。研究认为,土地的伪国有化定义下的不完全产权、土地非法与合法混杂导致的用地破碎化和现有利益格局下各土地利用主体的成本与收益失衡导致"转型社区"内公共设施缺乏、土地价值过低且被过度利用的状态难以改变。以此为基础,提出了对"转型社区"改造的建议。     

明晰农村土地产权 保障农民合法权利——就农村土地确权登记发证工作专访国土资源部有关负责人

国土资源部有关负责人谈农村土地确权登记发证工作国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部近日联合下发《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》,明确了相关工作的重大政策问题,这是维护农民合法权益、促进农村和谐稳定的迫切需要。针对城乡群众关心的有关问题,国土资源部地籍管理司司长朱留华日前接受了记者专访。     

宅基地制度改革创新之我见

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出:"完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户宅基地用益物权。"这个决定第一次指明了农村宅基地改革的方向和目标,十分切合当前农村的实际。笔者拟从我国农村宅基地制度的变迁开始,通过     

即时新闻

1中共中央、国务院近日印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。涉及到关于土地问题的有如下意见:稳定和完善农村土地政策。加快修改完善相关法律,落实现有土地承包关系保持稳定并长久不变的政策。按照依法自愿有偿原则,引导土地承包经营权流转,发展多种形式的适度规模经营,     

中国科学院新疆生态与地理研究所张小雷研究员获聘“中科院可持续发展研究中心”专家委员会委员

根据《关于中国科学院可持续发展研究中心组织机构换届的通知》(科发资字[2006]131号),中国科学院新疆分院院长、新疆生态与地理研究所所长张小雷研究员被聘任为新一届“中科院可持续发展研究中心”专家委员会委员。根据国家战略需求和中科院知识创新工程三期规划,为进一步促进“中科院可持续发展研究中心”的发展,该中心的组织机构进行了换届,新一届专家委员会由地理科学与资源研究所孙鸿烈担任主任,管理机构由地理所樊杰担任主任。