辽宁省开展矿产卫片执法检查工作的实践与探索

近些年来,辽宁省国土资源厅通过治理整顿,违法勘查、开采矿产资源的行为得到有效遏制,矿产开发秩序持续向好。但也面临不少问题,受利益驱使,无证勘查、无证采矿、越界开采、非法转让等违法违规问题时有发生,“发现难、制止难、查处难”问题尚未得到有效解决,有的地区矿产开发秩序仍然比较混乱。     

工薪族何以变成千万富豪——透视汝阳“大队副”敛财三部曲

从2003年底至2006年,河南省汝阳县国土资源局矿山监察大队原副大队长熊胜克可谓“春风得意”。在短短的三年时间里,熊胜克凭借自己负责查处该县无证采矿等违法矿业活动、治理整顿矿业秩序的权力,购买无证矿从事非法开采,从一名工薪族摇身一变成了当地屈指可数的千万富豪。     

关于矿业秩序治理整顿的若干思考

思考之一:矿业秩序何以混乱这些年来,从中央到地方,各级领导和政府有关部门都十分重视矿业秩序治理整顿工作,投入了大量的人财物力开展治理整顿工作,但矿业     

行政处罚 强化矿管

郴州地区执行矿产资源法行政处罚后,矿业秩序明显好转。改革开放以来,随着采矿业的蓬勃发展,同时产生了一些违法犯罪问题,争抢矿产资源,影响国营矿山的正常生产生活秩序,破坏浪费资源严重,环境污染,伤亡事故频频发生。为保证地区矿业的正常健康发展,全区各县、市政府,各级矿管部门,近几年下大力气进行了矿业整顿,强化矿管,对各种违法行为采取行政处罚,使全区矿业秩序有了明显好转,但仍存在不少问题。郴州地区和所属10个矿业发达的县、市,先后组建了执法机构,专人负责,广泛深入持久地开展矿产资源法宣传,行署和地区矿管部门领导,在60多期“矿法”学习班上专门就行     

从处理平顶山市矿业纠纷中引出的几点思考

作者通过对本部门,本系统所处理的大量的矿业纠纷进行调查,了解和分析,提出了矿业纠纷问题是矛盾激化的矿业秩序问题,明明显而复杂的社会问题,进而揭示了造成矿业秩序混乱,矿业纠纷难于解决的社会深层次的问题,同时对如何贯彻实施《矿产资源开采登记管理办法》提出了建议,最后提出了实现矿业秩序根本好转的四个前提条件     

蟒川地矿所动态巡查成效显

蟒川乡位于汝州市南部,区内矿产资源丰富,受经济利益驱动,乱挖滥采等违法开采行为时有发生。今年以来,蟒川地矿所采取有效措施,认真开展矿山动态巡查,有效提高了矿业违法案件的发现率和制止率,维护了辖区矿业秩序的稳定。     

博兴县“城中村”改造问题探讨

所谓“城中村”,是指在区域上已被划入城区,但在土地权属、户籍、行政管理体制上仍然保留着农村模式的村落。“城中村”是城市的一块“夹缝地”,具有基础设施相对落后、环境脏乱、秩序混乱、管理相对薄弱等特征。加快“城中村”改造,对于推进城市化进程、构建和谐社会具有十分重要的现实和长远意义。     

河南省地勘局1999年十件大事

1 全省矿业秩序根本好转工作全面启动。《河南省实现矿业秩序根本好转工作规划》(1999—2001年)以省政府办公厅文件转发,郑州、三门峡、平顶山、洛阳等市(地)先后制定了具体实施方案。全省各级地矿部门进一步加大地矿行政执法力度,突出开展了探矿权采矿权换证、违法采矿查处、地质灾害防治、矿山年检等重点工作,实现了矿业秩序根本好转的全面起步。一年来,全省共取缔非法采矿1300多个,     

修武县西村所严打非法采矿活动

入冬以来,修武县国土资源局西村国土资源所的工作人员冒严寒、踏积雪,加大对采矿区的巡查力度,严厉打击违法采矿行为,维护辖区矿业秩序的稳定。     

矿业秩序治理整顿中存在的问题及对策

近年来,随着矿业开发力度的加大和矿产品价格的不断攀升,非法开采矿产资源行为在各地都有不同程度的存在。尽管各地矿产资源管理部门时刻保持高度警惕,不断加大打击力度,持续进行矿业秩序治理整顿,但许多地方的违法采矿行为屡禁不止。     

问诊治矿五大难

矿产资源整合是优化矿产资源配置，解决矿山开发布局不合理，大矿小开、一矿多开等浪费资源的问题，实现资源规模化、集约化开发的重要手段，是从源头上解决矿山企业“多、小、散”问题，有效治理矿业秩序混乱的基础性工作，是调整矿业结构、提高资源保障程度、促进矿业经济转变增长方式的有效途径，对加快建设资源节约型和环境友好型社会具有重大意义。但是，随着矿产资源整合的进一步深化，一些阻碍整合初衷实现的困局也逐渐浮出水面。     

山东省矿业秩序整顿与维护的做法及体会

山东省矿业秩序整顿与维护工作,按照中央提出的“把握大局、再接再厉、同心同德、开拓前进”的总要求,以贯彻实施新矿法为楔机,以矿业秩序整顿为总抓手,以补偿费征管为牛鼻子,以矿山企业年检为突破口,为实现全省矿业秩序的全面好转和长治久安,抓重攻难,扎实工作,1997年在矿法宣传、矿业秩序整顿、补偿费征收、矿山企业年检等方面都取得可喜的进展。工作做法及体会是:     

五莲县街头镇矿山整合与矿山新技术推广

街头镇地处五莲县最南端,全镇总面积238km^2,辖77个行政村,5．6万人口。该镇花岗岩石资源丰富,“五莲花”、“五莲红”、“五莲灰”等优质花岗岩石可开采储量达50亿m^2,储量全国第一。现有石材加工企业900多家,加工设备3000多台（套）,年加工板材1800万m^2;花岗岩石采矿点316处,年产成品荒料60万m^2;从业人员2．2万人。2005年以来,结合国家、省、市、县关于矿业秩序整顿规范活动,通过地方党委、政府和国土资源部门的招商引资和积极引导,对街头镇的矿山企业进行小矿整合,推广应用轮锯切割式开采,在规范矿业开发秩序、节约资源以及保护山区生态环境方面取得了显著的成效。     

权力病变：曾锦春的矿生意

反思曾锦春“治”下的郴州矿业江湖，或许可以得出一个结论：整顿和规范矿产资源开发秩序不仅仅是整顿矿山本身，还需将干预矿业正常秩序的权利因素彻底剔除。     

南阳市宛城区一非法采矿者被拘留

南阳市宛城区一非法采矿者日前被拘留。2008年1月17日,南阳市地质矿产宛城管理处与新店乡政府及当地派出所组成的联合执法队,在新店乡隐山蓝晶石矿区进行动态巡查时,发现有人正在盗采矿石。联合执法队立即采取措施,没收其采矿工具,随后又依法对一名违法采矿者做出了拘留6天的决定。宛城区白去年开展矿业秩序联合执法行动以来,共开展集中整顿行动6次,先后依法拘留4名非法采矿人员。通过加大执法力度,有效打击了违法采矿者的嚣张气焰,使该区矿业秩序得到了好转。     

方城县强力整治矿业违法行为

今年5月以来,方城县积极开展集中整治矿业违法行为专项活动,全面规范矿业开发秩序。整治活动开展以来,已初见成效,截至目前,共排查非法矿山企业132家,查处违法违规企业82起,清缴矿产资源补偿费24万元,关闭矿山企业13家,移送公安部门追究刑事责任3人。     

汝州地矿局：四项制度促进矿业秩序整治

2009年以来,汝州市地矿局认真落实动态巡查制度、违法案件举报制度、领导分包区域责任制和实测检查制度,严厉打击乱挖滥采、无证开采、超层越界等违法开采行为,收到显著成效。一年来,共查处乱挖滥采小坑点25个、无证开采12起、越界违法开采6起,督促12家煤矿设立永久性密闭墙17处,确保全市矿业开发秩序的稳定。     

昌乐县刚性执法综合施治整规矿产资源开发利用秩序

3月9日,昌乐县召开矿产资源整治工作会议,印发专项整治行动实施方案,决定利用1个月时间,集中清理整顿矿产资源违法行为,通过部门联动、刚性执法、综合施治,遏制违法采矿行为,巩固矿业秩序整规成果。     

解决矿业纠纷的构思

《矿产资源法》颁布实施6年来,我国矿业活动逐步走上法制轨道,新的矿业秩序正在建立起来.但是,目前个别地区、个别矿种的矿业开发环境仍然存在比较严重的问题,特别是“热点矿山”.     

抓“热点”、解“难点”，依法行政搞矿管

原达县地区是全省矿业活动最频繁的地区之一,也一度成了全省有名的“采煤混战”大区。近几年来,以《矿产资源法》为指针,抓住“重点”,调处“热点”,解决“难点”,以点带面,加强矿管行政执法工作,促进了全区矿业秩序的全面好转,矿业生产也相应得到健康发展。矿业产值占全区工业总产值的１５％左右,是全区的一大支柱产业,有力地促进了地方经济的发展。