加快推进低丘缓坡综合开发利用工作——婺城区低丘缓坡综合开发利用现状、问题和对策探讨

近年来,国家高度重视耕地急剧减少问题,实行了更为严格的耕地保护制度,提出要坚守18亿亩耕地红线,确保粮食安全,维护社会和谐稳定。同时,经济快速发展需要大量的建设用地为支撑,保护耕地和保障建设用地矛盾日益突出。婺城区正处于工业化加速推进时期。浙江中西部中心城市建设、婺城新城区、金西开发区、制造业基地建设、产业集群发展、仙源湖旅游渡假区以及构建快速通道的公路建设,均需新增建设用地保障。如何妥善解决婺城区城市化、工业化发展用地量大与保障难的矛盾,如何来实现全区耕地总量动态平衡,是我们当前需要解决的任务。为缓解经济发展和新增建设用地需求矛盾,迫切需要加快推进低丘缓坡综合开发利用工作。     

之二·桂北-桂林篇——坚守“红线”突出“盘活”

保卫耕地,就是保卫民族生存和发展的根基。桂林市坚守耕地“红线”阵地,扩大“盘活”成果,破解耕地保护与保障发展建设用地的矛盾难题。桂林市签订市一县一乡一村一农户五级耕地保护责任状,并建立耕地保护考核奖惩机制的典型经验在广西全区推广。     

肥城市节约集约用地有实招

肥城市正确处理经济建设与资源有效保护、土地合理利用的关系,通过用好增量、盘活存量、扩大容量和开发新量,实现了标准农田和建设用地“双增”、保护耕地与保障发展的“双赢”。近年来,肥城市经济社会快速稳定发展,已经成为全国百强县和山东省30强。在加快发展和保护耕地矛盾越来越突出的情况下,     

关于土地开发整理项目中存在问题的思考

近年来,我市高度重视并深入开展土地开发整理复垦工作,使其真正成为实施土地利用规划的有力抓手,实现耕地占补平衡的基本手段,推进节约集约用地的＂开源＂之举,统筹城乡发展的重要平台,既保护耕地资源可持续利用,又促进新农村建设、保障经济社会发展和生态环境建设取得成效。     

完善土地管理制度需要顶层设计与基层创新相结合

当前土地管理工作面临着“两难境地”和“双重压力”,种种矛盾在短期内难以缓解。比如,保护耕地难和保障发展难“两难”同在,项目用地难与土地粗放利用问题共存,国家宏观管理严与地方发展用地急矛盾并存。     

集约节约利用土地统筹城乡发展——山东省城乡建设用地增减挂钩试点工作的实践与探索

深化土地制度改革,促进城乡协调发展,始终是关系新农村建设的关键问题。近年来,山东省紧紧抓住国家开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点的有利时机,坚持高起点规划,高标准建设,高效能管理,积极探索挂钩试点新模式,既加快了城市化进程和新农村建设,又促进了节约集约用地和耕地保护,走出了一条保护土地资源和保障科学发展和谐统一的新路子。     

让节约集约用地成为全社会的共识

6月25日是第24个全国＂土地日＂,今年土地日宣传主题是＂节约集约利用土地、转变土地利用方式＂。这一主题,旨在感召人们充分认识土地国情国策,牢固树立＂保护耕地,就是保护我们的生命线＂的思想理念,在全社会营造依法依规、节约集约管地用地的氛围,科学合理利用土地资源,严守耕地红线,实现保护耕地与保障发展双赢,实现土地资源的永续利用,从而筑牢民生之本、发展之基。     

菏泽市牡丹区节约集约用地探索与实践

菏泽市牡丹区针对区内人均耕地少、土地后备资源不足,与加快推进工业化、城镇化、现代化发展急需增加用地日益突出的矛盾。本着＂盘活存量,集约用地＂的原则,牡丹区采取有效措施,强力推进土地节约集约利用工作,较好地拓展了项目落地空间,保障了经济社会发展需要,实现了土地利用效益与经济社会效益的＂双赢＂目标。     

探索开辟新的用地模式是当务之急

按照“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”的基本要求,如何在高度重视我国耕地资源保护的同时,探索开辟新的建设用地模式成为我国用地管理的当务之急。     

在浙江省暨杭州市纪念第20个全国“土地日”活动上的讲话

今天是第20个全国＂土地日＂。今年全国＂土地日＂的宣传主题是：土地与转变发展方式——依法管地、集约用地。确定这个宣传主题,目的在于全面贯彻落实中央和省委省政府关于推进国土资源管理的一系列重大决策部署,实施最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,坚持依法行政,促进节约集约利用资源,着力推进经济发展方式转变,不断提升统筹保障发展和保护资源的能力和水平。     

用科学发展观指导县级土地开发整理工作

土地开发整理是指运用财政专项资金，对农村宣农未利用土地、废弃地等进行开垦，对田、水、路、林、村等实行综合整治，以增加有效耕地面积、提高耕地质量的行为。既是保证经济社会可持续发展，实施土地资源可持续利用的措施和手段，也是基本实现农业现代化和城乡一体化建设的新路子。众所周知，我国人多地少，保障建设用地需求与保护粮食生产安全的矛盾十分尖锐，这种矛盾在贫困地区尤为突出。     

多省市强行撤村换取建设用地以扩大土地财政

按照国土部文件,＂增减挂钩＂是指,＂将拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区,在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上,最终实现增加耕地有效面积……节约集约利用建设用地,城乡用地布局更合理的目标。＂     

梁山县破解“双保双赢”难题

近年来,梁山县正确处理保护耕地与保障发展的关系,积极破解“双保双赢”难题,切实加大土地开发整理和复垦力度,走节约集约用地之路,实现了保护耕地与保障发展的“双保双赢”。     

地方经济发展的助推器——修武县实施新土地利用总体规划效果凸显

今年年初,修武县新的土地利用总体规划批准实施后,在＂保增长,保红线＂,服务重点工程建设,促进地方经济发展,合理调整城乡用地规模和布局,促进土地节约集约利用,加强耕地保护,保障各类建设用地等方面,发挥了明显作用,取得了良好效果。     

地政：矛与盾

城市与农村差异化日渐扩大,耕地与发展的纠纷,已演变为市场经济与传统经济的矛盾。这种清晰与明确的矛盾背景,促使近几个土地日的主题趋于一致：坚守耕地红线,节约集约用地。     

腾笼换鸟巧节地为有源头活水来——镇平县盘活存量保障新上项目用地的做法

随着土地参与宏观调控的进一步深入和国家管理土地的各项重要政策相继出台,保护耕地与保障发展的矛盾日益突出。如何坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制,成为摆在各级政府及国土资源管理部门面前的新课题、新任务。针对当前项目用地的严峻形势,镇平县国土资源局不等不靠,超前思考,主动服务,采取了“腾笼换鸟”,盘活存量土地的新举措,让已入驻工业集聚区的弱势项目移出去,     

破解土地要素瓶颈制约难题的实践与体会

近年来,国家全面加强土地管理和土地宏观调控。在这一背景下,土地要素保障和土地资源保护的矛盾十分突出。面对这一形势,我区以科学发展观为统领,积极应对,正确处理保障社会经济发展和保护土地资源的关系,充分挖掘潜力,全力推进土地整理（建设用地复垦）等项目建设,有效缓解了土地要素瓶颈制约,实现了耕地占补平衡。     

宁波北仑分局“倒逼”土地管理新机制“保增长、保红线”成绩显著

2010年区国土分局坚持＂节约集约、有保有压＂用地新理念,围绕＂保增长、保红线＂重点目标,着力化解在保障发展和保护资源中的＂两难＂,截至2011年初,全年新增建设用地9202亩,有力保障了区域建设用地需要,同时不断创新土地执法管理模式,全区已连续两年违法占用耕地面积比例低于5％,在实践中探索出了一套极具区域特色的“双保”管理新模式。     

耕地保护条件下农村居民点布局的问题剖析与优化对策

从保护耕地和提高农民生活水平为视角,分析农村居民点建设用地和居民点布局中存在的问题及其原因,提出一宅多户、将农村宅基地所有权收归国有以及在对农村居民点规划整理时引用生态景观学和景观建筑学等对策建议,以助于处理当前农村居民点布局杂乱与耕地减少的现状,促进农民生活水平提高和耕地保护。     

金乡县节约集约用地现状与对策

金乡县地处山东省西南部,辖13个乡镇,654个行政村,耕地面积5．99万hm2,约61万人,人均耕地面积仅0．098hm2。近年来,随着社会经济的迅速发展,土地供求矛盾日益突出,要缓解保护耕地、保障用地、保护群众利益之间的矛盾,根本出路就是要在严格保护耕地的基础上,全力推进土地节约集约利用,用最少的耕地支撑最大的经济发展。