我国海洋公共政策体制构建及优化

本研究拟从海洋政策分析的角度,在理论上探讨海洋政策体制的分析模型,并用政策体制分析模型分析和检视我国的海洋政策体制,分别从我国海洋公共政策的制定、我国海洋公共政策的执行、我国海洋公共政策分析和我国海洋公共政策评估等4个方面入手,寻找其中的基本特点以及存在的各种问题,在此基础上探索构建和优化我国海洋政策体制的基本设想和具体路径。     

英国海洋经济与海洋政策研究

在分析大量收集的资料和信息的基础上,综述了英国海洋资源、海洋经济以及海洋政策的发展及现状。海洋经济在英国的国民经济中占有重要位置,主要海洋产业包括渔业、油气业、海上风电、交通运输业、旅游业、建筑业和服务业等。目前,应该海洋经济总量占国民经济的7%。英国把海上风电、滨海旅游等产业作为国家社会经济发展的重要领域,为发展蓝色经济,实现欧盟地区的蓝色增长奠定了良好的基础。     

我国海洋文化事业发展现状和建设研究

在对我国海洋博物馆、海洋意识教育基地、海洋文化节庆活动、海洋文化论坛和海洋文化教材等领域的基本情况进行调研和分析的基础上,文章概括我国海洋事业发展的总体情况、地域范围和开展形式以及发展趋势,提出目前存在的海洋文化宣教涉及面不广、理论研究不足和国际影响力尚待提升等问题;借鉴发达国家博物馆大众化、节假日法定化和教育社会化等海洋文化事业发展经验,提出全面普查收集信息、创新教育形式、丰富展现形式和扩大群体覆盖面等举措,以促进我国海洋文化事业繁荣发展。     

海洋管理中的“政策失灵”及其防范机制

海洋政策是海洋管理活动的基础和准则,海洋政策在建构和执行过程中稍有偏差,就会影响海洋管理的整个过程.本文基于对海洋政策的结构及意义分析,揭示了海洋管理中"政策失灵"现象的表现形式及产生原因,并据此提出海洋管理中"政策失灵"的防范机制.     

海洋技术信息共享与服务系统设计与实现

大量海洋调查与观测数据获得的同时,也产生了大量的海洋技术信息。为了有效利用这些信息,设计并实现了基于.NET三层架构的海洋技术信息共享与服务系统。该系统通过信息获取与收集子系统将收集到的海洋技术信息存储在海洋技术信息库中,再通过共享与服务子系统提供海洋技术信息和信息产品的共享服务。     

论我国市场型海洋环境政策工具及其运用

针对目前我国海洋管理中市场型环境政策工具存在的一定问题,提出确立既科学合理又适合国情的市场型海洋环境政策工具,构建政府间协调机制督促海洋环境政策执行;转变企业环保动机,实现政企合作减排;提高公众海洋环保意识,加强监督力度.     

数字海洋环境信息应用保障系统设计与实现

介绍了数字海洋技术的研究现状,分析了目前存在的问题,并进行了系统设计,包括信息收集与更新、信息综合管理、信息三维可视化和全球电子海图四个分系统。实现海洋环境信息的三维数字化显示与管理、综合分析应用,构建更加全面、丰富的海洋环境数字地球,有利于加速海洋环境信息建设,形成与海洋强国战略相适应的海洋环境信息保障体系。     

利率市场化改革对海洋航运业发展的影响研究

利率市场化改革是我国正在进行的改革之一。中国的商业银行可以借此提高自身的竞争力,以此来应对新经济常态下可能的各种挑战。发展海洋经济是我国最新的国家战略,也是中国新的经济增长点。推动海洋经济向高层次发展,优化海洋经济结构,离不开来自金融层面的支持。而利率市场化改革将促进银行业之间的相互竞争,使商业银行的资金进入相对高风险、高收益的海洋经济中。文章以海洋经济中的大头——海洋航运为例,分析了利率市场化改革对海洋航运业发展的影响,阐述了利率市场化对推动海洋航运发展的重要意义,在此基础上从金融支持的角度对发展海洋航运业提出了加大金融政策倾斜力度,加强金融机构人才队伍建设和金融机构业务能力建设,加强资本市场建设、拓宽融资渠道、促进投资多元化和利用科技手段加强信息收集与共享等政策建议。     

海洋可再生能源激励政策探析

海洋可再生能源激励政策对于引导和推进海洋可再生能源技术和产业发展具有重要作用。文章深入分析了海洋可再生能源激励政策的运行机制,阐述了英国、美国、加拿大等国家现行的海洋可再生能源激励政策,在此基础上对我国政策现状和存在的问题进行分析,为今后我国海洋可再生能源激励政策的制定和实施提出对策建议。     

海岸带综合管理政策的制定、执行与效果论析 ——基于阿尔及利亚海岸带和厄瓜多尔海岸带综合管理的个案比较研究

为促进我国海岸带的可持续发展,助力海洋强国和海洋生态文明建设,文章综合运用奎德模型和琼斯模型,从问题进入政府、政府内部行动、政府处理问题和项目回到政府4个环节,比较分析阿尔及利亚和厄瓜多尔海岸带综合管理政策的制定、执行和效果,并提出可供我国借鉴的经验。研究结果表明：对于阿尔及利亚和厄瓜多尔海岸带综合管理政策的对比分析主要包括海岸带面临的问题、政策目标、法律法规和项目规划制定、执行机构建立、人力资源培育、经济资源投入以及政策效果和问题;阿尔及利亚和厄瓜多尔在人文环境和自然环境方面与我国有相似之处,其海岸带综合管理经验对我国具有参考价值,主要包括提高海岸带综合管理的公众参与度和公众海洋生态环境保护意识、注重政策项目评估、保证项目资金供给充足、合理划分政府部门的权责范围以及协调海岸带经济社会发展与生态环境保护的关系。     

海洋功能区划评估研究与实践(英文)

本文在界定海洋功能区划评估含义的基础上,通过对海洋功能区划的发展和实施情况的分析,提出了从海洋功能区划执行情况、海洋功能区划执行效果和海洋功能区划依赖条件变化三方面构建海洋功能区划评估指标体系的基本构架,探讨了海洋功能区划评估指标选取应当遵循的基本设计思想。其中,海洋功能区划执行情况主要涉及海洋功能区划概况、海域开发利用概况、海洋功能区划的目标实现情况、制度落实情况和社会参与情况等指标;海洋功能区划执行效果主要从规范海域开发秩序、保护海洋资源环境、促进海洋经济发展等方面的成效和存在的问题进行评估;海洋功能区划依赖条件变化主要从社会经济条件变化、海洋产业用海需求变化、自然资源条件变化、海洋环境条件变化等指标进行评估,衡量其变化程度。根据国家级、省级和市县级海洋功能区划编制内容的不同,提出了不同级别海洋功能区划评估的侧重点,制定了评估流程。在此基础上,运用定量评估为主,定性分析为辅的方法,以深圳市海洋功能区划为例,将海洋功能区划评估指标应用到海洋功能区划评估的实践工作中,检验了海洋功能区划评估指标体系的科学性、合理性和可行性,指出区划评估仍需研究的问题,对深入开展海洋功能区划评估具有一定的参考意义。     

国际海洋科技领域研究热点及未来布局

近年来,全球海洋研究呈现出若干新的特点。本文基于对近年来全球重要海洋研究进展信息,分析了全球环境变化背景下几个重要研究热点方向的最新进展,包括全球海洋物理环境变化研究、海洋塑料污染研究、海洋酸化研究、南北极和印度洋研究以及海洋技术开发等。基于对美国、英国、日本和俄罗斯等重要海洋国家最新发布的海洋科技创新政策和计划,分析了各国海洋科技未来布局和重点关注领域。最后,总结了全球海洋领域的发展趋势:(1)气候变化问题在海洋中的延伸效应将持续受到关注;(2)全球性海洋环境问题的导向作用更加明显;(3)海洋技术向智能化方向发展;(4)海洋战略规划的引领作用日渐加强。     

我国海洋生态补偿机制的现实进展与发展进路

海洋生态补偿机制是促进海洋资源科学开发利用与海洋生态环境质量改善、推动海洋经济高质量发展的一项重要环境经济手段。文章结合新时期海洋生态文明领域政策演进的新动向,梳理近年来我国主要沿海省（自治区、直辖市）海洋生态补偿制度实践的进展情况,从系统性视角总结分析国家和地方层面海洋生态补偿政策与法律制度建设的经验和差距。着眼于海洋生态补偿政策体系完善和地方管理机制的改进需求,从统筹协同角度,建议未来从政策协同、多元机制协同、跨部门协同、跨区域协同和信息资源协同等方面,推动建立完善陆海统筹的海洋生态补偿协同治理体系。     

区块链技术在海洋领域的应用与展望

通过文献收集调研了区块链技术在国内外的发展现状,简述了区块链技术在渔业交易、航运物流和智慧海洋建设等海洋领域的应用成果,重点分析了我国海洋领域在区块链技术应用中普遍存在的缺乏顶层设计、应用场景有待明确、底层核心技术亟需突破的问题,并提出了建立健全区块链制度标准体系、提高政策支撑力度、提升区块链核心技术自主研发能力的具体建议。海洋行业综合性强、涉及领域众多、参与主体复杂,而区块链去中心化、防篡改、可追溯等特点非常适用于海洋领域,尤其是海洋数据管理与共享服务、海域确权发证和海洋经济统计等具体应用场景,可以预见的是,未来区块链技术与海洋行业的深度融合将为海洋管理领域带来新的变革。     

浙江省海洋空间资源调查必要性研究报告

国家海洋开发力度加大,依托海洋空间资源,浙江海洋经济加快发展。然而,不合理的空间开发布局和简单粗放的开发利用方式,导致空间资源浪费、生态环境恶化和区域承载力下降,全面了解和掌握浙江省海洋空间资源现状,对于准确分析海洋空间资源的变化趋势和开发利用潜力、提出科学利用和有效保护的对策措施与政策建议、推进海洋经济科学发展具有重大意义。文章通过资料收集、整理与分析,对浙江省海洋空间资源调查的现状和存在问题做了全面的研究。     

中国"数字海洋"发展的基本构想

为迎接海洋２１世纪,中国从国家发展的战略的高度出发,将发展“数字海洋”列入“十五”和２０１５年海洋科学发展计划。其目标是广泛收集海洋立体监测信息,全面完成海洋信息化工程和空间数据基础设施建设基本实现海洋信息共享和“数字海洋”基础工程建设。     

我国现行海洋政策类型分析

改革开放以来,我国的海洋事业得到了前所未有的巨大发展,海洋政策作为指导统筹我国海洋事业发展的纲领、规划,其重要意义正日益得到各级政府的重视。而对我国现行海洋政策的类型进行分析,对于提高我国海洋政策的质量具有重要意义。我国现行海洋政策可以从政策层次、政策内容、政策涉及领域的数量以及政策的主体进行划分,通过对现行海洋政策的类型进行梳理我们不难发现,尽管我国目前在海洋领域已经出台了大量的政策,但依然存在着:海洋元政策缺失;重视海洋开发政策,忽视海洋保护政策;政策涉及领域分布不均等一系列问题。     

浅谈国家海洋资料中心质量管理体系的设计与发展

国家海洋资料中心是搜集、汇总、处理、质控、分发、保存国际和国家海洋资料的国家机构。海洋数据服务日常业务过程的背后,实际就是数据的观测、传输和使用的过程。海洋数据已经成为国家海洋信息化建设和重要基础资源和国家海洋事业发展的重要组成部分,其质量管理正越来越受到关注。文章讨论了我国作为政府间海委会的成员国,如何在国际海洋资料与信息交换计划发起质量管理框架的大背景下,及时做好海洋资料中心质量管理的标准化体系建设这一重要而迫切的工作。针对海洋信息服务系统中,数据收集、数据管理和存储以及数据应用服务等活动,讨论如何通过施行国际标准,确保业务工作质量,提高工作效率和服务能力。参考通用的国家海洋资料中心质量管理问题的定义和分类,介绍了我国国家海洋资料中心新建立的质量管理体系,探讨了在未来管理和不断发展中所应着重注意的问题。     

我国海洋水下文化遗产保护现状与管理探讨

海洋水下文化遗产是不可再生的文化资源,在全球海洋开发的浪潮中,做好海洋水下文化遗产的调查和保护是迫切和急需的。文章概述世界上传统海洋大国对海洋水下文化遗产保护和管理的经验,分析我国海洋水下文化遗产保护和管理存在的问题,并提出相关对策:查清海洋水下文化遗产的分布、数量和特征等信息,了解海洋水下文化遗产分布区的地质地貌环境、水动力环境和保存环境条件,建立海洋水下文化遗产档案馆和数据库系统;完善与海洋水下文化遗产保护相关的法规、政策和标准规范等,提升执法效率,做好海洋水下文化遗产保护和海洋开发利用的协调工作;建立海洋水下文化遗产保护示范区,传承和弘扬蓝色文明,实现海洋水下文化遗产的社会利用和可持续保护。     

海洋软科学如何走出窘境

近10多年来,我国海洋软科学相继开展了有关海洋产业政策、海洋技术政策、海洋经济问题、海洋管理、海洋资源等的研究,参与了各时期海洋规划的制定、海洋技术项目的技术经济论证等,为我国沿海开放和海洋经济的高速发展,为海洋科学技术国际合作和国际海洋竞争做了大量工作,起到舆论宣传、政策指导的作