生态文明视角下的海岛保护与利用对策研究

海岛在社会经济发展和国家权益维护方面具有重要的作用。近年来,针对海岛生态破坏问题,我国实施了一系列海岛保护项目,目前在我国海岛开发利用过程中的一些问题,为海岛生态环境和可持续发展带来风险。以生态文明为视角,在介绍我国海岛基本情况和价值的基础上,分析了我国海岛保护与利用的现状以及存在的问题,并从生态保护、资源配置、开发模式和意识宣传等方面提出了相应的对策建议,为我国海岛管理工作提供参考。     

基于海岛生态指数的2019年海岛生态状况评价及影响因素分析

海岛是我国社会经济发展的重要战略空间,也是生态安全的重要屏障,评价海岛的生态状况是海岛合理利用和保护管理的基础。文章选取77个海岛为研究对象,根据海岛生态指数评价方法,对2019年各海岛生态状况进行评价。结果表明:评价海岛以生态状况优良海岛为主,乡镇级有居民海岛和无居民海岛生态状况显著好于村级有居民海岛,渤黄海区和东海区海岛生态指数分布相似,优良海岛比例高于南海区海岛。植被覆盖率、自然岸线保有率和污水处理率是影响海岛2019年生态状况的主要因素。重视和加强村级有居民海岛的生态保护与建设投入力度,合理利用海岛资源,优化保护与开发空间布局,尽可能地保留自然岸线,提高海岛污水处理能力,将有助于改善海岛生态状况,推动实现海岛的可持续发展。     

基于用岛类型和方式的舟山市无居民海岛分类保护应用研究

无居民海岛是舟山市经济、社会和生态发展的重要资源支撑。为促进舟山市无居民海岛的精细化管理和可持续发展,文章分析舟山市无居民海岛开发利用和保护存在的问题,提出无居民海岛分类保护原则,基于国家权益类、自然保护区类、海洋特别保护区类、其他重要保护类、限制开发类和保留类的单岛功能定位分别制定管理方案,基于旅游娱乐用岛等9种用岛...     

无居民海岛森林保护的探讨

无居民海岛森林是海岛重要的植被资源,对于维持海岛生态系统和生态环境健康有着重要的作用。文章阐述了海岛森林保护应当结合海岛森林的生长和分布的实际情况,通过划定保护范围、引种改造、建设防护林、增强宣传、实施海岛生态修复和生态补偿机制等进行保护。对无居民海岛森林保护的研究可为无居民海岛的保护和管理提供参考依据,促进无居民海岛的可持续发展。     

海岛保护型开发浅析

海岛开发与保护、海岛资源利用与保留是<中华人民共和国海岛保护法>最为核心的内容之一.文章针对海岛保护型开发的内涵、生态风险预防、保护型开发模式和分类管理等进行了探讨,以期为海岛开发和管理提供借鉴.     

海岛保护型开发浅析

海岛开发与保护、海岛资源利用与保留是《中华人民共和国海岛保护法》最为核心的内容之一。文章针对海岛保护型开发的内涵、生态风险预防、保护型开发模式和分类管理等进行了探讨,以期为海岛开发和管理提供借鉴。     

环境约束下优化海岛管理制度探讨

我国对海岛管理的研究主要集中在海岛管理立法研究、海岛开发利用研究与海岛生态保护研究3个层面。鉴于我国目前的海岛管理制度在法律、社会、经济和生态等多方面环境约束下存在一系列的问题,诸如法律法规的不完善、海岛居民异地搬迁管理制度不完善、无居民海岛的个人特许经营制度效用低下、海岛生态系统保护管理执法力度欠缺,综合现代社会发展前沿趋势,针对不同的环境约束提出优化我国海岛管理制度的建议和对策,包括完善海岛立法体系、完善岛民外迁政策、创新经济机制与加强过程监管并举等。海岛巨大的军事、生态、经济和科研价值使得对海岛管理制度的研究意义深远,为我国海岛的可持续发展提供更多动力。     

广西海岛保护与开发利用管理对策分析

海岛是一种十分宝贵的海洋资源,其对维护海洋生态平衡和促进海洋经济可持续发展具有重要意义.广西海岛资源较为丰富,但由于缺乏管理和规划,目前面临的形势比较严峻.文章通过分析广西海岛的特点、开发利用现状和存在的问题,提出了一系列的管理对策,旨在为海岛开发利用与保护工作提供一些参考.     

北方典型海岛高质量发展策略与途径——以长岛为例

海岛是我国国土的重要组成部分,其高质量发展对海岛生态保护和可持续发展具有重要意义。长岛是山东省唯一的海岛型行政区,是国家级重点生态功能区。为实现我国北方海岛以绿色、低碳、循环为核心的高质量发展,本文以长岛为例,分析了其发展现状和存在问题,厘清了其高质量发展的理念和定位。通过实地调研和问卷调查等方法,提出了长岛生态文明综合试验区高质量发展的策略和途径,即以“国家公园建设工程”进行生态保护和修复,以“零碳海岛建设工程”“旅游海岛建设工程”和“牧场海岛建设工程”进行海岛开发和利用,以“智慧海岛建设工程”和“科技海岛建设工程”进行科技引领和支撑。六大工程陆海联动,共同推动长岛高质量发展,为我国北方典型海岛海洋生态文明建设及其高质量发展提供思路。     

珠海海岛旅游业与农业的融合发展研究

海岛旅游与生态农业可以互相促进,融合发展,并有利于海岛生态环境的保护和生态旅游业的可持续发展。文章在总结国内外旅游业与农业融合发展经验的基础上,结合珠海万山海岛资源现状和旅游发展情况,就珠海万山海岛旅游业与农业的融合协调发展提出了相关思路和建议。     

海岛生态保护红线制度建构初探

重视海岛生态系统保护和修复,提升海岛生态人居价值,是还百姓"碧海蓝天"的必然要求。但囿于当前海洋生态红线具体实施中并未过多凸显海岛红线特征,为此本文提出划定海岛生态保护红线的建议,初探了海岛生态保护红线内涵,研究构建了由海岛生态保护红线技术体系与海岛资源开发管制、海岛生态保护红线补偿、海岛生态保护红线监察构成的海岛生态保护红线制度框架体系,以期为实现我国海洋领域生态红线管控"一张图"的目标提供技术指引和参考。     

石城岛与獐子岛经济发展模式比较研究

海岛独立分散于海域,其经济必须依托陆域与外界进行物质和信息交换而发展,海岛与陆域的区位关系对海岛经济发展模式的形成起着决定作用.石城岛和獐子岛均属辽宁省大连市,是长山群岛中两个具有典型区位特征的海岛,经过长期发展,石城岛从单一的渔业经济转向依托庄河港发展海洋港口经济,而獐子岛基于渔业资源优势大力发展以集体经济为主导的渔业经济.通过两者的比较研究,可见依托内陆地区是海岛经济可持续发展的根本,区位优势是海岛经济可持续发展的基础,生态保护是海岛经济可持续发展的保障.     

中国海岛保护与管理工作进展及发展思路

自2010年《海岛保护法》颁布实施以来,各级海洋主管部门依法履责,严格实行海岛保护规划制度、科学开展海岛整治修复工程、不断提升海岛管理业务水平,取得显著的工作成效,初步形成了生态健康、景色优美、人岛和谐的海岛保护思路,基本确立了有序、有偿、有度的海岛开发利用格局。今后,应继续落实《海岛保护法》和《全国海岛保护规划》,以生态立岛为本,推进实施以生态系统为基础的海岛综合管理,研究构建海岛生态指数,稳步实施"生态岛礁"工程,加强海岛生态保护、优化海岛功能定位、促进海岛经济发展。     

无居民海岛开发利用适宜性评价 ——以上海市九段沙岛为例

生境系统重要性和开发利用可行性是无居民海岛开发利用的重要依托。文章采用层次分析法与德尔菲法确定指标权重,针对研究区域特点,建立无居民海岛开发利用适宜性评价指标体系,在各因子分值量化处理后,定义相应指数,利用互斥矩阵定位无居民海岛开发适宜性类型分级。研究表明:长三角的生态屏障——九段沙岛,为低度适宜开发型海岛,无居民海岛开发利用适宜性评价指标体系适用于九段沙海岛。在开发利用方面,遵循可持续开展角度原则,九段沙应该保护和修复生境系统环境、从严把控开发强度、开展湿地保护。     

海岛工作迎来了前所未有的发展机遇

2008年,国务院在启动新一轮机构改革和职能调整中,着力强化海岛管理工作,要求由国家海洋局"承担海岛生态保护和无居民海岛合法使用的责任",第一次将海岛开发、建设、保护与管理纳入国务院部门职能工作,并明确要求: "组织制定海岛保护与开发政策、规划并监督实施,组织实施无居民海岛的使用管理,发布海岛对外开放和保护名录","承担海岛名称及其标志设置的有关工作"等.     

无居民海岛保护和利用规划中开发空间的确定方法

无居民海岛保护和利用规划是海岛使用管理体系的重要组成部分之一,是承接海岛管理者和海岛使用者之间的重要载体。如何科学的、合理的确定开发空间是规划的核心问题,也是规划的难点。以大山屿、顶屿海岛保护和利用规划为实例,探索对生态敏感度高的海岛在保证生态安全的前提下确定开发空间的方法。根据海岛生态现状,确定人为干扰度为主要评估因子,按照不同空间利用类型对人为干扰度进行赋值,并对海岛人为干扰现状进行评估。计算结果显示,海岛人为干扰现状处于轻微等级且量级很低,与实际情况吻合,验证了引入模型的适应性。最后,利用模型中人为干扰度轻微的阀值推算海岛可开发空间,并讨论了此方法的适用范围。     

无居民海岛生态监视监测指标体系构建研究——以广东省三角岛为例

以广东省首个"公益+"模式进行保护和利用的无居民海岛——三角岛为研究对象,从海岛复合生态系统、海岛用岛模式和海岛生态环境现状3个角度出发,构建三角岛生态监视监测指标体系,为三角岛生态监视监测工作的开展提供技术支持,为广东省乃至全国无居民海岛的生态监视监测能力提升和相关工作开展提供理论借鉴.     

无居民海岛保护和利用规划中开发空间的确定方法（英文）

无居民海岛保护和利用规划是海岛使用管理体系的重要组成部分之一,是承接海岛管理者和海岛使用者之间的重要载体。如何科学的、合理的确定开发空间是规划的核心问题,也是规划的难点。以大山屿、顶屿海岛保护和利用规划为实例,探索对生态敏感度高的海岛在保证生态安全的前提下确定开发空间的方法。根据海岛生态现状,确定人为干扰度为主要评估因子,按照不同空间利用类型对人为干扰度进行赋值,并对海岛人为干扰现状进行评估。计算结果显示,海岛人为干扰现状处于轻微等级且量级很低,与实际情况吻合,验证了引入模型的适应性。最后,利用模型中人为干扰度轻微的阀值推算海岛可开发空间,并讨论了此方法的适用范围。     

我国有居民海岛可持续发展评价研究

海岛具有重要的经济、政治、军事和生态价值,其可持续发展是国内外十分关注的焦点。本文选取我国62个有居民海岛为样本,以海岛发展指数表征海岛社会-经济-生态综合发展水平,以变异系数表征海岛社会-经济-生态协调程度,对我国海岛综合发展水平及分异特征、可持续发展及主要影响因素进行研究。结果显示：（1）综合发展水平处于良好、中等、一般水平的海岛分别占29.0%、33.9%、37.1%;海岛综合发展水平总体为正态分布,呈现出梯度分化态势。（2）海岛经济、生态和社会发展不均衡,海岛社会-经济-生态协调度与综合发展水平表现出正相关,经济发展和生态环境状况落后于社会民生和治理水平。（3）海岛间可持续发展差异较大,乡镇级海岛综合发展水平和可持续发展状况整体好于村级海岛,鼓浪屿、大王家岛、衢山岛、秀山岛、外伶仃岛等10个海岛可持续发展能力强。财政收入和居民收入等经济要素、污水处理等环境保护能力、公共卫生等社会要素和社区管理要素是影响海岛可持续发展的主要影响因素。     

海岛统计调查制度完善与数据填报平台建设

按照《中华人民共和国海岛保护法》相关要求,国家建立了涵盖海岛生态保护、海岛开发利用、海岛人居环境、特殊用途海岛保护和海岛管理五方面内容的《海岛统计报表制度》。本文在研究总结制度试运行实践存在问题的基础上,本着兼顾国家和地方需求、平衡数据需求和获取能力、保障制度的标准化和延续性的原则开展制度修订,共删除指标143个、修改指标14个、增加指标9个。经修订,海岛生态保护和特殊用途海岛保护类别的报表有所强化,海岛开发利用和海岛管理类别的报表总体被弱化,符合生态保护优先的生态文明建设要求。基于对报表制度的业务需求分析,设计研发了海岛统计数据填报平台,在国家、省、市、县四级节点稳定运行,实现海岛统计数据全国联网直报、处理分析和综合管理。基于统计调查数据制作的《海岛统计调查公报》等产品为国家各级海洋管理部门实施科学有效的海岛保护与管理提供基础数据支撑。最后,针对海岛统计报表制度下一步研究方向提出了几点建议。