新形势下气象灾害应急管理能力评价方法及研究

运用文献法、德尔菲法和层次分析法,对2013年以来气象灾害应急管理能力进行研究分析,构建了"气象灾害应急管理能力评价指标体系"参考模式,对气象灾害应急管理能力进行量化综合评价,以期全面了解新形势下气象灾害应急管理的总体情况,找出存在的差距和问题,为有效改进和完善应急管理体系提供基础和前提。     

气象灾害应急管理能力评价

建立气象灾害应急能力评价指标体系对增强应对气象灾害管理能力和提高灾害的应急响应能力有重要的意义。从系统理论的角度出发,基于气象灾害应急管理的特征和结构的分析,运用层次分析法原理,构建了由气象灾害预警防御能力、政府组织能力、支撑保障能力3个1级指标和15个2级指标组成的气象灾害应急管理能力的评价指标体系,可为提高气象灾害应急管理能力和防灾减灾提供科学依据。     

新形势下郁南县气象应急管理工作刍议

在分析郁南县气象应急管理工作现状的基础上,指出了郁南县气象应急管理存在的问题,提出进一步加强气象应急工作的建议。结果表明,郁南县在气象应急管理组织体系、气象应急预案体系、气象应急服务体系和服务流程等方面取得了一定的成效,但也存在着气象应急体制不完善、群众气象灾害防御意识比较薄弱、气象应急保障能力较低等方面的问题,应采取加强应急体系建设、完善气象应急联动机制、做好风险隐患普查排查、加快综合灾害预警信息发布系统建设、提高早期预警能力和应急响应能力等措施。     

风险管理视角下陕西省气象灾害应急管理工作探析

在气象灾害风险概念的基础上阐述了气象灾害应急管理,以陕西省气象局开展气象灾害应急管理的实践为例介绍了气象部门开展气象灾害应急服务的工作思路和方式,定位了气象灾害风险管理在应急工作中的作用,指出了目前气象灾害风险管理的管理层面、研究层面和技术层面存在的问题,针对开展气象灾害应急管理工作中的风险管理支撑问题,分别针对上述三个层面的发展重点提出了相应的应对思考,以期推进气象灾害风险管理和气象灾害应急工作。     

广东省气象预警服务质量的评估模型

基于2021年预警信号发布、应急响应启动以及预警信息发布数据，采用层次分析法和加权综合评价法，从服务量和影响程度两个维度入手，构建了包含预警信号指数、应急响应指数、预警信息指数、综合评估指数4项指标的广东省气象预警服务综合评估模型。通过历史案例对比分析表明：利用模型得出的预警服务指数与区域预警服务能力、过程影响情况有较高的一致性。证明该方法能客观、量化评价广东的气象预警服务水平。     

浅析突发气象灾害应急管理的十项指导原则

本文根据国内外应急管理实践,概括了突发气象灾害应急管理的以人为本、依靠科学、重视预警、重视气候评价和气象灾害风险评估等十项指导原则。     

对美国灾害应急管理体系的考察与思考

在介绍美国自然灾害应急管理体系的基础上，结合江西实际，对美国灾害应急服务和应急管理工作进行了分析和研究，并借鉴其成功经验，提出了进一步建立和完善江西气象灾害应急体系的一些措施。研究结果认为，要建立完整高效的自然灾害应急体系，积极发挥气象部门在灾害应急工作中的作用；要大力加强突发性气象灾害监测预警服务，充分发挥气象灾害监测预警在自然灾害应急管理中的作用：要大力加强气象信息分发服务系统建设，加强与相关部门的合作，不断提高气象灾害预警信息分发服务能力；要大力强化气象灾害防御管理职能．积极推进气象灾害防御工作社会化。     

试论我国气象灾害防御的应急管理

文章从气象灾害入手,以气象灾害应急管理为核心,着重探讨了气象灾害防御应急管理的重要性,并结合我国应急管理体制的特点和运行机制提出了加强应急管理工作、提升应急管理水平的方法和措施。     

龙川县低温冻害风险区划研究

通过实地调查和整理历史气象资料,建立龙川县低温冻害风险区划数据库,综合考虑致灾因子危险性、孕灾环境敏感性、承灾体易损性和防灾减灾能力4种评价指标,根据气象灾害风险区划原则先进行评价指标量化,结合专家打分法、加权综合评价法进行数据处理,然后利用ArcGIS软件绘制龙川县低温冻害风险区划图,结果表明:龙川县低温冻害高风险区主要集中在北部和南部山区,中部以及近东江水体地区风险相对较小.     

2018年陕西省暴雨灾害气象服务效益评估

以陕西省2018年4次暴雨灾害气象服务的效益评估为例,基于气象、经济社会统计数据和定量化问卷调查数据,利用暴雨预报预警、公众气象服务、决策气象服务、行业气象服务和社会反馈等5个一级指标和10个二级指标表征气象服务水平,利用政府主导、部门联动及社会参与等3个一级指标和7个二级指标表征防御行为效益,从气象服务水平和防御行为两个维度对暴雨气象服务的防灾减灾综合水平进行了定量化评价。结果表明:2018年陕西暴雨灾害气象服务的服务水平和防御能力均在89分以上,公众在应对暴雨天气过程中人均节省损失费513元/人,4次暴雨灾害气象服务综合效益值为4.54亿元。综合评估指标较为客观地反映了气象服务在应对暴雨灾害中发挥的效益。     

移动式自动气象站设计及其在应急气象环境监测服务中的应用

随着国民经济和社会的迅速发展,突发气象灾害对社会造成的危害越来越大,建设气象灾害监测预警与应急系统工程是全面提升气象防灾减灾应急响应能力的需要。设计满足应急气象环境监测服务需求的移动式自动气象站,采集地面实时气象要素,可以为突发气象灾害以及其它环境灾害提供气象决策服务。该文介绍国外移动综合探测系统的发展概况和国内移动应急气象观测的现状,并提出满足应急气象环境观测服务需要的自动气象站技术性能要求和设计原则。移动式自动气象站在应急气象环境监测中扮演着重要角色,在气象、林业、水利、交通、环保等领域均具有广阔的应用前景。     

气象灾害应急管理全过程分析研究—以汉中为例

不断增多的汉中极端天气事件对经济社会发展和生态环境带来诸多不利影响,气象灾害应急管理已成为社会管理中不可回避的重大挑战。结合应急管理全过程,即防备、研判、决策、组织、沟通、学习六项重点环节,以汉中为例分析了气象灾害应急管理现状,并按照新时代气象防灾减灾和应急管理的要求,提出了完善气象灾害应急管理的对策建议。     

气象灾害应急预案评估方法探讨和评估实践

气象灾害应急预案的定期评估修订是各级气象部门应急办的日常事务。本文引用了模糊数学中的模糊评判方法和专家评分方法,选取多个因子,尝试对气象灾害应急预案进行定量的总体评价,并采用专家评分方法对应急预案的主要章节进行大致评价,最后将我们刚完成的（《上海市处置气象灾害应急预案》评估、修订工作作为实例予以举例说明。     

气象灾害应急预案编制中若干问题的探讨

结合《深圳市气象灾害应急预案》的编制，探讨了致灾天气和气象灾害的定义；提出气象灾害等级多指标并存的划分方案；认为气象预案应以预警信号为主线，贯穿于防灾减灾的全过程。应急预案应从城市防灾的实际需要出发，围绕科学、高效、全面地发布预警信号，对气象部门的综合监测、风险评估、预报预警等基础工作加以规范；应该通过应急预案形成有效的部门联动和社会响应机制。     

用模糊综合评判方法确定气象检定业务量评价指标

应用模糊数学的综合方法确定气象仪器检定业务量化评价指标，为计量检定管理提供一种思路和方法。     

突发气象灾害应急准备认证工作的经验与体会

2010年中国气象局出台了《关于加强农村气象灾害防御体系建设的指导意见》,要求建立政府统一领导、综合协调,相关部门各负其责、有效联动的农村应急减灾组织体系。潍坊市气象局选择昌乐和昌邑两个县（市）做试点,按照气象灾害应急管理体系和农村气象灾害防御体系建设要求,开展了气象信息员队伍建设、预警信息发布体系建设和预报预警服务体系建设,进一步完善了气象灾害防御体制机制。文章以昌乐县为例,着重阐述潍坊市基层气象灾害防御体系建设中农村气象信息服务站和突发气象灾害应急响应基层认证情况,既列举了试点工作取得的成效,也提出了在农村应急减灾组织体系建设工作中所面临的问题。     

南京市浦口区气象灾害应急管理体系建设研究

以南京市浦口区为研究区域,从应急管理、优化方案设计两方面完善了该区域气象灾害应急预案体系,给出了11个适用于各类气象灾害事件的普适性GIS优化算法,并通过事件编码实现子事件和算法的对接,为各类气象灾害事件的应对方案提供了算法设计基础。通过对南京浦口一次暴雨灾害应急处置案例进行剖析,证实了完备的预案体系和优化的算法设计能明显提高灾害应急管理效率,显著减少生命财产损失。     

贵州气候灾害综合分析方法研究

用相对天气气候分析方法,分别对贵州１９个代表站７种气象灾害指数进行了分析,结果表明：灾害综合相对指数不仅能体现单个气象灾害出现异常时的情况,而且能反映所有气象灾害造成的总体结果。另外,用这种方法分析出的综合指标可以将大范围的农业气象灾害放在统一的尺度上来评价。     

基于气象大数据的雷电灾害防御重点单位量化方法研究

根据某市近十年闪电定位资料、三十年雷暴观测资料、土地利用类型、人口、经济、地形地貌和历年防雷装置检测情况及爆炸火灾危险场所等气象数据,采用综合风险评估体系建立评价模型,利用AHP法和特尔菲法结合确定指标权重。使用量化方法对雷电灾害敏感度高的行业和场所进行分类,将雷电灾害防御重点单位进行量化评估,按照等间距法划分出灾害防御等级。     

江西省气象灾害预警信息发布能力量化评价

基于气象灾害预警信息的发布对象、发布渠道、发布数量等要素,建立了气象灾害预警信息发布能力的客观化评价指标体系。定义了公众服务发布能力指数、决策服务发布能力指数、基层服务发布能力指数和气象灾害预警信息发布对象完整性指数,提出了气象灾害预警信息发布能力综合指数。并根据2020年江西省、市、县现有的气象灾害预警信息发布对象、发布渠道等信息,计算得到江西省气象灾害预警信息发布能力综合指数为81%。农村基层单位预警信息发布能力低于城市,网格员和气象信息员的基层服务发布能力较强。