我区气象行业管理的难点与对策

1气象行业管理的难点气象行业管理是国务院赋予气象主管机构新的政府管理职能,是件新事物,没有现成的经验和方法可循,面临不少困难。1．1气象部门双重管理体制的限制目前地方各级气象主管机构实行上级气象主管机构与本级人民政府双重领导,以上级气象主管机构领导为主的管理体制。话虽这样说,但在处理实际问题时,一些地方政府往往把气象主管机构看成是中央的派出单位而另眼相看。1．2管理者与被管理者之间没有直接的行政隶属关系气象行业管理是间接的、宏观的管理,怎样才能具有权威性和有效性,有待于在实践中不断探索。目前专业气象…     

龙川县气象局

广东省龙川县气象局 ,实行局、台合一 ,实行上级气象主管机构与本级人民政府双重领导 ,以上级气象主管机构领导为主的管理体制。内设办公室、业务股 (预报、测报 )和 1个直属机构 :龙川县防雷设施检测所。龙川气象局坚持中国气象局制定的发展方针政策 ,按照广东省气象局提出的新型台站建设的总体目标要求 ,大力完善台站建设 ,发展气象科技产业 ,使气象服务网络化、信息化。以“决策服务让政府满意、公众服务让群众满意、专业服务让用户满意”为气象服务准则 ,加快龙川局现代化建设。龙川县气象局     

江西省气象管理规定

江西省人民政府令第89号《江西省气象管理规定》已经1999年7月26日人民政府第30次常务会议讨论通过,现予发布。省长舒圣佑一九九九年八月三日第一章总则第一条为了加强和发展气象事业,防御、减轻气象灾害,合理开发利用和保护气候资源,保障人民生命财产安全,促进经济、社会的可持续发展,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本规定。第二条在本省行政区域内从事气象探测、预报、防灾减灾、气候资源开发利用和保护、气象科技服务等活动,必须遵守本规定。第三条县以上气象主管机构（以下简称气象主管机构）负责本行政区域内的气象工…     

新疆维吾尔自治区气象条例

新疆维吾尔自治区人大常委会公告(8-32)(1995年6月16日)《新疆维吾尔自治区气象条例》已由自治区八届人大常委会第十五次会议于1995年6月16日通过,现予公布。第一章总则第一条为了促进和保障气象事业更好地为自治区经济建设和社会发展服务,根据国家有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。第二条在自治区行政区域内从事气象探测、气象预报、气象灾害防御、气候资源利用、气象科学研究以及气象服务等活动的单位和个人,均应遵守本条例。第三条气象工作实行统一领导与分级、分部门管理相结合的制度。县级以上各级气象主管部门实行上级气象主管部门与本级人民政府双重领导,以上级气象主管部门领导为主的管理体制。各级气象主管部门既是上级气象部门的下属单位,又是同级人民政府的工作部门,履行本级     

环境影响评价中常规气象资料的提供

气象资料在国民经济建设中有着广泛应用，是很多部门设计、决策的科学依据。这与气象资料的观测、气象观测场地的选择的准确性、规范性密不可分。《中华人民共和国气象法》第三十四条规定：各级气象主管机构应当组织对城市规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。     

贵州省气象条例(1998年9月19日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过)

第一章总则第一条为加强气象工作,提高气象现代化水平,促进气象事业更好地为经济建设、社会发展和人民生产、生活服务,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。第二条在本省行政区域内从事气象探测、预报、信息传播和使用、科技服务、科学研究及气象灾害防御、气候资源开发利用和保护等活动,均应遵守本条例。第三条气象工作实行统一领导与分级管理相结合的制度。县级以上气象主管部门在上一级气象主管部门与同级人民政府领导下,负责本行政区域内的气象工作。第四条气象事业是国民经济和社会发展的基础性社会公益事业,各级…     

陕西省升空气球技术管理办法(试行)

陕气发 [2 0 0 1 ]1 8号　 2 0 0 1年 7月 1 3日　　第一条　为加强升空气球充灌、悬挂、施放的技术管理 ,保障国家和人民的生命与财产安全 ,依据《陕西省气象条例》和有关规定 ,制定本办法。第二条　在本省行政区域内从事升空气球充灌、悬挂、施放及其相关活动 ,应当遵守本办法。第三条　陕西省气象主管机构负责本省行政区域内升空气球的技术管理工作。各市 (地区 )、县 (市、区 )气象主管机构按照职责分工 ,负责本行政区域内升空气球的有关技术管理工作。第四条　在本省行政区域内从事升空气球充灌、悬挂、施放的组织应当持有省、市 (地区…     

对雷灾鉴定及雷灾隐患评估方法的探讨

雷灾作为一种气象灾害在我国较为常见 ,并呈季节性发生。其一旦发生 ,“各级气象主管机构负责组织雷电灾害调查、统计和鉴定工作” ,“对重大雷电灾害事故隐瞒不报的”将给予处罚 (中国气象局第 3号令《防雷减灾管理办法》) ;在湖北省 ,“各级气象主管机构应当组织对灾害性天气及其防御的研究 ,确定气象灾害类型 ,制订灾害标准 ,并做好出证工作。重大气象灾害及突发性气象灾害由受灾地方报告县以上主管机构确认。”(《湖北省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》第十六条 )。尽管上述法律法规要求气象主管部门应对雷灾作出鉴定 ,但目前尚无相…     

陕西省实施《防雷减灾管理办法》细则

第一章　总　则第一条　为贯彻《中华人民共和国气象法》,实施《防雷减灾管理办法》,结合本省实际制定本细则。第二条　在本省行政区域内从事防雷减灾活动的组织和个人 ,应遵守本细则。第三条　省、地、县气象主管机构组织管理本行政区域内的雷电灾害防御工作 ,具体职责为 :(一 )　贯彻执行上级气象主管机构和当地人民政府有关防雷减灾工作的方针、政策 ,拟定并组织实施防雷减灾工作的发展规划、计划。(二 )组织对防雷减灾技术、防雷电装置以及雷电监测、预警系统的研究开发 ;指导雷电灾害监测预警网建设。(三 )按国家规定负责防雷电装置检…     

气象行业管理的任务及其必要性

《中华人民共和国气象条例》规定：“国务院授权的主管全国气象工作的机构主管全国气象工作。……国务院其他设有气象工作机构的部门,依照分工,负责管理本部门的气象工作,并接受国务院气象主管机构的行业管理”。据此,《新疆维吾尔自治区气象条例》也规定：“生产建设兵团以及农业、林业、水利、民航、石油等有关部门所属的各类气象台站在其上级主管部门领导下开展为本部门内部服务的气象工作,并接受自治区气象主管部门的行业管理”,条例还专设了“行业管理与监督”一章,共十条。新疆气象行业管理的重任责无旁贷地落在全区各级气象部…     

关于基层气象主管机构实施行政处罚工作的思考

简要分析了气象行政处罚权的建立及气象主管机构的行政处罚范围,结合目前气象行政处罚的部分难点,提出做好基层气象主管机构行政处罚工作的几点建议。     

浅谈基层气象主管机构履行社会管理职能的问题

气象主管机构履行好法律法规界定的社会管理职能,是气象事业健康有序发展的重要保障,但就目前而言,基层气象社会管理仍然存在一系列问题需要解决,以保证气象主管机构依法履社会管理职能,服务气象事业的发展。主要就基层气象主管机构履行社会管理职能存在问题进行研究,并就解决存在的问题提出建议。     

论气象信息产品特征与市场营销策略

党中央国务院提出“依法治国”基本方略后，山西省气象部门依照《中华人民共和国气象法》、《山西省气象条例》等气象法律、法规，在中国气象局和山西省委、省政府的领导下，深入贯彻国务院《全面推行依法行政实施纲要》，全面履行气象法律法规赋予各级气象主管机构的气象行政执法职能，加大对社会气象活动行为的规范，有力地促进了山西省气象事业的健康发展。2005年，中国气象局综合执法检查组和山西省委依法治省领导组分别对气象部门的行政执法和“四五”普法工作进行了检查和验收，对山西省气象法治建设给予高度评价和肯定。     

贯彻落实《行政许可法》依法开展气象行政许可

根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，阐述了行使气象行政许可的主体、各级气象主管机构承担的行政许可事项和主要工作内容，以及气象机构在行使气象行政许可中的注意事项。     

山东省雷电灾害防御工作的思考

《中华人民共和国气象法》(以下简称《气象法》)三十一条明确规定 :各级气象主管机构应加强对雷电灾害防御工作的组织管理 ,并会同有关部门指导对可能遭受雷击的建筑物、构筑物和其他设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作。这是法律赋予各级气象主管机构的权力和义务 ,山东各级气象主管机构应该也必须依法履行好这个职能。1　雷电灾害如猛虎 ,防雷减灾重泰山雷电灾害是联合国“国际减灾十年”公布的最严重的 1 0种自然灾害之一 ,也是《气象法》中所涉及到的 1 1种主要气象灾害之一。地球上每一时刻大约有 2 0 0 0个地点同时遭遇雷暴 ,平均…     

切实履行管理职能，做好防雷减灾工作

1 提高认识，健全防雷减灾组织机构 《中华人民共和国气象法》、《青海省气象条例》、《防雷减灾管理办法》等法律法规赋予各级气象主管机构对防雷减灾工作的组织管理、监督、检查职责。依据《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国务院412号令），《行政许可法》正式实施后，     

基层气象行政处罚有关问题的思考

<正>行政处罚是指享有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的组织,对违反行政管理秩序,依法应当处罚的行政相对人给予法律制裁的行为。气象行政处罚就是指对违反气象及其相关的法律法规的行为,气象主管机构或其他有权组织、机关对行为相对人给予法律制裁的行为。一行政处罚种类根据《行政处罚法》第八条规定,行政处罚的种类有警告、罚款、没收违法所得或没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或暂扣或者吊销     

气象行政处罚证据收集的原则与方法

在气象行政处罚中，气象主管机构应当确保收集到的证据具有客观性、关联性、合法性。本文阐述了气象行政处罚证据收集应当遵循依法、及时、全面、客观、保护相对人合法权益等原则。根据书证、物证、证人证言、视听资料、鉴定结论、现场笔录、电子证据等证据自身特点和气象行政处罚的实际情况，以确保证据的有效性和证明力为主要目标，气象主管机构应当灵活运用收集原件、复印或复制、照相或录像、绘图、打印、公证、见证甚至秘密手段等各种方法收集证据。在证据综合过程中，要遵循证据规则去审核和认定证据。     

关于我省气象行政审批工作的实践与思考

气象行政审批工作是气象主管机构依法行使对社会的管理职能、保障经济社会又好又快发展的一项重要工作,也是依法行政、建设法治型社会、政府依法行政的重要内容之一。我省气象行政审批工作进入规范化操作始于2002年,当时省政府建立“吉林省人民政府政务大厅”,对于涉及行政审批的各职能部门实行集中办公,我局是首批进厅单位之一。八年来,我局驻大厅工作人员在政务大厅政务公开协调办的组织下、在省局政策法规处的直接领导下,以省局党组对政务大厅窗口工作的支持为坚强后盾,切实践行“八公开”服务、“四制”办理和“一次性”告知制度,     

气象行政执法操作要点

依法管理气象工作，保证气象事业的有序发展，已经提到各级气象主管机构乃至地方人民政府的议事日程。气象行政执法是依法行政的重要环节，必须严格按照法律规定的程序进行。在行政执法实践中，当事人违法事实证据确凿，行政处罚依据充分，但由于执法程序不当引发行政复议或行政诉讼，导致行