“破霾”再出重拳 解读大气污染防治法修订草案

<正>2014年12月22日上午,大气污染防治法修订草案(以下简称"草案")由国务院提请十二届全国人大常委会第十二次会议审议。这是大气法自1987年制定以来第三次修改,是近14年来首次大修。现行大气法的66条经修订后增至100条,修订草案就重点区域大气污染防治、重污染天气的预警和应     

激辩:北京单双号限行

<正>2014年12月26日,十二届全国人大常委会第十二次会议分组审议了国务院向全国人大首次提交的《大气污染防治法(修订草案)》(以下简称《修订草案》)。《大气污染防治法》的修改不仅关系到何时能够重现蓝天,而且与每一个人的健康息息相关。从2007年北京奥运测试赛期间实行单双号限行,到2014年3月28日北京市人民政府发出通告,决定自2014年4月11日至2015年4月10日继续     

新《大气法》“新”在何处?《大气污染防治法》出炉亮点颇多 已具“清洁空气法”雏形

<正>2015年8月29日,国家主席习近平签发第31号"主席令",正式发布经十二届全国人大十六次会议修订通过的《中华人民共和国大气污染防治法》。该法将于2016年1月1日起施行。2014年12月,当"大气法"修订草案提交到全国人大常委会进行审议时,社会各界对于当时的修订草案文本提出了大量意见,争议之声渐起。其修订过程,恰逢雾霾频发并对人们日常生活造成较大困扰之时,于是在治霾方面     

哪些东西在污染空气? 《有毒有害大气污染物名录(第一批)(征求意见稿)》解读

正生态环境部不久前发布《有毒有害大气污染物名录(第一批)(征求意见稿)》(以下简称《大气名录》)。为使各界深入了解《大气名录》出台背景、内容和管理要求等,固体废物与化学品管理技术中心研究员林军近日就有关问题进行了解读。对于此次《大气名录》出台的背景,林军介绍,2015年8月29日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过了修订的《大气污染防治法》(以下简称《大气法》),     

完善法律体系 应对PM2.5

正为了防治大气污染,早在2000年4月29日全国人大常委会就已经通过了《中华人民共和国大气污染防治法》。其中第三条明确规定:国家采取措施,有计划地控制或者逐步削减各地方主要大气污染物的排放总量。2011年12月,国务院印发了《国家环境保护"十二五"规划》,其中也提到,在"十一五"期间,国家将主要污染物排放总量显著减少作为经济社会发展的约束性指标,着力解决突出的环境问题,在认识、政策、体制和能力等方面取得重要进展。化学需氧量、二氧化硫排放总量比2005年分别下降12.45%、14.29%,超额完成减排任务。然而,今年1月10日开始的全国     

“大气十条”五年大考临近

正2018年是《大气污染防治行动计划》(又称《大气十条》)实施的第五年,也是考核之年,那么,五年来的治霾成绩是否达标?2017年11月29日,由能源基金会(美国)和财新传媒联合主办的"治大气需持续出力——蓝天白云呼唤长效治气"主题研讨会在京举行,会议探讨了《大气十条》的实施情况和对未来大气治理的展望。     

2015政策年,中央“大招”频发

正为了对抗雾霾和加快治理环境污染,2015年从中央到地方都频频发力,尤其是各项政策密集出台,堪称治霾及环保领域的"政策年"。以下是中央及各部委在2015年发布的与治霾密切相关的主要全国性政策,可谓是轰击雾霾的一发发重型炮弹。新《环境保护法》出台2015年1月1日正式实施的新环保法。在2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环保法修订案》,于2015年1月1日施行。新环保法还被称作"史上最严"     

河北启动“史上最严”治霾法规 解读《河北省大气污染防治条例》

正雾霾是中国的一块心病,而河北是雾霾的重灾区,巨大的燃煤消耗量,使得削减燃煤总量是河北改善大气环境质量的重中之重。虽经过2013年以来的"铁腕治污",河北空气质量取得初步改善,但受重化工业比重较大、能源结构不合理、机动车快速增长和自然条件先天不足等多重因素影响,河北的大气污染治理任务依然十分艰巨。     

史上最严《环保法》2015年开始施行

4月24日,第十二届全国人大常委会第八次会议审议通过了修订后的《环境保护法》（以下简称《环保法》）。新环保法对污染企业罚款上不封顶,明年起施行。这次修改是《环保法》在1989年颁布后,25年来首次大修。     

城市空气治理有了指导手册

<正>中国清洁空气联盟研究开发的《城市空气质量达标规划编制手册》近日发布,该手册得到环保部环境规划院、中国环境科学研究院和清华大学等机构专家支持,旨在指导各城市开展空气质量达标规划编制工作。《大气污染防治法》规定,未达到国家大气环境质量标准城市的人民政府应当及时编制大气环境质量限期达标规划,采取措施,按照国务院或者省级人民政府规定的期限达到大气环境质量标准。据介绍,空气质量达标规划是     

中国清洁空气行动对PM2.5污染的影响

随着经济快速发展,中国近十年来大气污染事件频发,严重危害居民公共健康.为应对严重的大气污染问题,切实改善空气质量,国务院于2013年颁布了《大气污染防治行动计划》(简称《大气十条》)(国务院, 2013),要求到2017年全国地级及以上城市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高。     

加大处罚力度 打赢水上蓝天保卫战

6月25日,《南方港口大气环境倡导与调查报告》研讨会在北京召开。报告通过向海事部门申请排放控制区内船舶大气违法行为处罚信息、实地调研沪广深港口、一对一访谈式问卷调查港口周边居民、线下拜访上海深圳广东3地海事局等活动,建议在当前打赢蓝天保卫战的政策背景下,中国海事局建立水上蓝天保卫战移动端公众参与渠道、全国人大常委会修改《大气污染防治法》第106条加大对使用不合规燃油的处罚力度.     

拯救土壤 2015“国际土壤年”在中国

<正>土壤,是人类生活的生态系统中至关重要的部分。时下,中国的土壤安全状况正面临严峻的危机,土壤环境状况总体不容乐观,部分地区土壤污染较重,耕地土壤环境质量堪忧,甚至严重威胁到国家粮食安全、人居环境安全、生态安全甚至社会和谐发展。2015年是第68届联合国大会确定的"国际土壤年"。在我国,继"气十条"、"水十条"相继发布后,《土壤污染防治法》也于2015年列入十二届全国人大常委会立法规划。在此背景下,     

“大气十条”第三年成绩单 亚洲清洁空气中心《大气中国2016:中国大气污染防治进程》详解

正2013年,国务院印发《大气污染防治行动计划》(简称"大气十条"),被称为"史上最严"的大气污染治理计划。"大气十条"共提出了10条35项重点任务措施,并明确要求到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物PM10浓度比2012年下降10%以上;京津冀、长三角、珠三角等重点区域细颗粒物PM2.5浓度分别下降25%、20%、15%;其中,北京市PM2.5年均浓度控制在60微克/立方米左右。     

解读《土地利用年度计划管理办法》

正近日,国土资源部发布施行《土地利用年度计划管理办法》(以下简称《管理办法》)。这是自1999年施行,继2004年、2006年之后作出的第三次修订。据了解《管理办法》共20条,此次修订《土地利用年度计划管理办法》,主要是进一步落实中央新精神、新要求,突出五大问题导向,规范计划管理、突出权益维护,     

钢铁行业如何打好治霾攻坚战 中国冶金工业规划研究院院长李新创的分析和对策

<正>11月8日,在第二届中国大气污染源排放清单技术研讨会暨中国城市空气质量管理研讨会上,中国冶金工业规划研究院院长李新创围绕新时代对钢铁产业发展的新要求、钢铁行业与大气污染的关系、钢铁行业大气污染特征、钢铁行业大气污染防治进展、钢铁行业大气污染防治存在的问题、钢铁行业大气污染防治工作建议等内容,作了题为《如何打好钢铁行业大气污染防治攻坚战》的主题报告。     

“大气十条”实施两年见成效

正2013年初的一场重度雾霾,让全国上下突然意识到了治理空气污染的紧迫性。2013年6月,国务院常务会议提出了众所周知的大气"国十条",2013年9月,《大气污染防治行动计划》(以下简称"行动计划")正式发布,规划了未来五年(2013~2017)的发展目标与路线图,开启了中国大气污染防治的新纪元。到2015年岁末,《大气污染防治行动计划》已经发布两年多,各地落实情况一直受到广泛关注。2015年11月23日,国际环保组织亚洲清洁空气中     

“国十条”剑指雾霾

正"蓝天白云是人们对美丽中国最朴素的理解,治理大气污染是生态文明建设的重要任务。"在今年6月5日世界环境日上,环境保护部部长周生贤发表了《同呼吸共奋斗——写在2013年"6·5"世界环境日》署名文章。周生贤在文中表示,大气环境质量能否改善,成为衡量生态文明建设成效的一个重要指标。"小康全面不全面,环境质量是关键。山清水秀但贫困落     

京津冀地区秋冬大气污染治理攻坚方案公布

<正>环保部等部门联合北京、天津、河北、河南、山东、山西6省市近日公开了《京津冀及周边地区2017~2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。2017年是"大气十条"第一阶段的收官之年。除上述目标外,方案还要求全面完成"大气十条"考核指标。京津冀及周边地区秋冬季空气质量改善不明显,成为治理的重点和难点。为此,方案明确了整治"散乱污"企业、治理散煤、工业企业错峰生产与运输等11项工作内容。     

京津冀“治霾路线图”前瞻

"大气十条"要求,"复合型大气污染"严重的京津冀地区要考核PM2.5年均浓度下降程度。2014、2015、2016年度PM2.5年均浓度下降比例须达到核定空气质量改善目标的10%、35%、65%,2017年度终期考核完成核定PM2.5年均浓度下降目标。PM2.5年均浓度与上年相比不降反升的,将以零分计。可谓"一项考核定生死"。这是大气治理的短期目标,那么,生死攸关的大气污染治理到2017年过后又将如何治理呢?6月15日,京津冀及周边地区大气污染联防联控国际研讨会在京召开。讨论通过京津冀区域大气污染治理的"路线图",即《区域大气污染防治中长期规划》将于6月正式启动编制。该规划是我国首个"区域空气质量达标规划"。此外,今年,京津冀及周边地区大气污染治理投入的资金将达59亿元。