国土资源部通报(增刊第1期) 全国国土资源执法监察工作先进集体和先进个人

<正>近年来,全国国土资源执法监察系统锐意改革,积极探索,勇于实践,狠抓制度建设,努力构建共同责任机制,破解执法监察工作难题,提升行政执法效能,严肃查处国土资源违法案件,特别是紧紧围绕部"保增长、保红线"的整体部署,积极主动服务、严格规范管理,探     

关于开展“国土资源执法卫士”宣传活动的通知

国土资厅函〔2011〕1044号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局：近年来,各级国土资源主管部门积极主动服务,严格规范管理,敢于碰硬,严格执法,切实保护耕地、促进节约用地,维护国土资源管理秩序,树立执法监察权威,有效保障和促进了经济社会平稳较快发展,涌现了不少先进人物典型。为了广泛宣传国土资源执法监察的先进典型,保护资源、保障发展,服务社     

联合执法显威力——河南省洛阳市成立国土资源警察支队的做法

河南省洛阳市委、市政府高度重视国土资源工作,始终把国土资源管理工作放到全市经济社会发展的重要位置安排部署,认真贯彻落实党中央、国务院关于加强土地调控、严格国土资源管理的各项新政策、新措施。2007年9月以来,洛阳市按照国土资源部土地执法“百日行动”的总体部署,统一思想认识,加强组织领导,制定科学的实施方案,严格执法执纪,形成了党委、政府高度重视,主要领导亲自挂帅,分管领导现场指挥,部门职责分工明确、执法部门协调配合、责任追究严格的工作格局,始终保持打击国土资源违法违规行为的高压态势,圆满完成了土地执法“百日行动”的各项任务。     

执法难题是这样破解的——大丰市国土资源系统推进执法监察工作创新的经验

近年来,面对国土资源管理特别是土地调控中出现的新情况、新问题,江苏省大丰市国土资源局把大力推进执法监察工作创新作为加强国土资源管理的战略举措和强化依法行政的重要抓手,很好地解决了土地“执法难、难执法”的问题,使全市国土资源得到最严格的保护,促进了全市经济社会的     

政府主导制度创新——江苏省常州市新北区创建土地执法模范区的经验

近年来,江苏省常州市新北区在国土资源管理中始终坚持“旗帜鲜明严格执法、全力以赴保障发展”的工作理念,紧紧围绕创建“土地执法模范区”目标,以落实土地管理共同责任机制为主线,大力强化土地执法监管,建立健全依法用地长效机制,开创了全区“科学合理规划、集约高效利用、依法严格管理”的国土资源管理新局面。     

打造亮点 突出特色——江苏省张家港市国土资源局加强依法行政的经验

近年来,江苏省张家港市国土资源局大力推进依法行政和法治政府建设,规范执法行为,严格执法程序,完善执法监督制度,全面提高了行政执法水平和政务公开透明度,确保了行政执法行为的公开、公平、公正和规范,全系统依法行政工作在创新中亮点频现、特色鲜明。     

保护与开发并重开源与节流并举

近年来,江苏省张家港市国土资源局将保红线、保增长作为重要目标,突出规划管控指导、加快推进资源节约集约利用、严格土地执法监察、严格保护耕地红线、强化国土资源基础管理、提高为民服务效率,各项工作都取得显著成绩。     

科学整合资源 破解执法难题——江苏省建湖县创建“土地执法模范县”的经验

近年来,江苏省建湖县以创建“省土地执法模范县”为契机,严格依法行政,科学整合资源,落实最严格的土地管理、耕地保护和节约集约用地制度,构建起全天候监管、全过程跟踪、全方位覆盖的国土资源执法新机制,有效破解了土地执法难题,为全县经济社会科学发展提供了有力的资源保障。2011年,建湖县被省国土资源厅表彰为土地执法模范县。     

“数字执法”在武汉

近年来,武汉市国土资源系统大胆实践,以科学技术推进执法手段创新,开展“数字执法”工作,解决了违法用地取证难、查处周期长的问题,确保了违法用地取证的准确性,提高了执法工作的效率和科学化水平,成为全国国土资源系统执法监察的一大亮点。请看——     

基于“一张图”平台的国土资源执法监察系统设计与研究

从土地执法监察管理的实际需求出发,探讨了基于"一张图"平台的国土资源执法监察系统建设方案,设计了土地执法监察系统结构和功能模块,并进一步给出了土地执法监察数据库建设和数据交换的技术方法。该系统方案的应用将有利于快速、准确地监控国土资源违法行为,强化对国土资源违法行为的监控能力,有效地提高了国土部门执法监察工作效率和执法水平。     

福建省国土资源移动执法监察系统的设计与实现

福建省国土资源移动执法监察系统基于Arc GIS、Android(IOS)平台来研发,应用GIS、GPS、RS等技术,构建了移动执法手机客户端、数据对接及短信发送系统和移动执法监管平台,主要实现了快速报案、快速处置、巡查管理、案件管理、轨迹管理、监管考核等功能。通过系统应用大大提高了国土资源执法监察工作效率。     

江苏省海门市国土资源局

加强配合严格执法创新手段深入开展"土地执法模范市"创建活动今年以来,江苏省海门市国土资源局将开展"土地执法模范市"创建活动贯穿于国土资源管理全年工作,坚持以保护土地资源为目标,以落实共同责任为抓手,着力构建了政府为主体、多部门联动、全社会参与的监管格局,全面落实了国土资源管理的共同责任机制,努力提升耕地保护工作层面,取得了显著成效,真正实现了耕地保护规范化、土地利用集约化、业务基础精细化、执法巡查制度化和监督管理网络化。全市土地管理秩序井然有序,土地出让、审批和登记发证规范合法:项目用地坚持亮牌施工,工业项目100%依法用地;耕地资源得到有效保护,连续16年实现耕地占补平衡;违法用地数量明显减少,行政执法无一例错案,土地执法模范镇(乡)创建达标率达100%。     

石市裕华分局对执法监察人员提出“四会”要求

石家庄市国土资源局裕华分局为适应国土执法监察工作的需要，全面提升国土执法监察人员业务素质和工作水平，对全体执法监察人员提出了“四会”要求：     

在变革与创新中前行——甘肃省国土资源执法监察系统变革创新执法的做法

<正>近年来,随着经济社会的快速发展,各级政府和全社会对国土资源执法监察效能、管理和服务水平、队伍建设等方面的要求越来越高。甘肃省国土资源系统主动适应新形势、新要求,走执法监察变革创新之路,以最小的执法监察成本实现     

国土资源部办公厅关于启用新版《国土资源执法监察证》的通知

国土资厅发〔2012〕58号 各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局：为切实做好执法监察人员岗位培训、持证上岗工作,进一步规范执法行为,便于群众监督,促进依法依规执法、文明执法,提高执法监察效能,树立国土资源主管部门的良好形象,部决定启用新版《国土资源执法监察证》。现将有关事项通知如下：     

让全社会担起共同责任——莆田市实行国土资源执法“红绿旗”评比制度纪略

在全国土地执法百日行动中,福建省莆田市创新国土资源执法监察机制,以“红绿旗”评比的方式,将国土资源执法监察责任落实到各级政府,改变了过去国土资源“一家管、多家用”的局面,有效地遏制了国土资源违法违规行为的发生。     

基于微服务的国土资源执法监察信息平台研究

基于国土资源执法监察工作呈现的新趋势,设计了一种基于微服务架构的国土资源执法监察信息平台,详细介绍了该平台技术架构设计,并重点研究了微服务架构构建中的服务监控与治理、RESTful Web服务、基于Docker容器的虚拟化以及负载均衡集群等关键问题,可为各地方国土部门构建执法专题业务系统及实现国土资源执法监察过程中的地图服务、专题功能服务、图形服务等功能模块提供借鉴和实施路径。     

发现在初始 解决在萌芽——福建省晋江市大力推进国土资源“数字执法”的经验

近年来,福建省晋江市高举法治国土建设大旗不动摇,以“科技＋制度”为抓手,以“一张图”为基础,全力构建国土资源执法新机制和打造国土资源监测预警指挥平台,建立起“天上看、地上查、网上管、群众报、视频探”的全方位立体化执法监察体系,全面推进国土资源“数字执法”,增强了国土资源执法监察工作的科学性、准确性、及时性,大大提高了国土资源保障与监管能力。今年以来,晋江市国土资源违法行为制止率达100％,实现了将违法行为“发现在初始、解决在萌芽”。12月5日,国土资源部在晋江市召开“发现在初始、解决在萌芽”现场会,推广晋江市国土资源移动执法的做法和经验,受到与会者的好评。     

勤勉执法 永葆共产党员先进性——记故城县国土资源局执法监察大队监察科长杨洪杰

杨洪杰，男，汉族，中共党员，大专文化，1967年3月出生，1982年参军，1996年10月参加土地管理工作，现任故城县国土资源局土地执法监察大队监察科科长。在天津市消防部队服役期间，多次立功受奖，特别是在1986年的一次火险扑救工作中因舍身救人光荣负伤，荣立二等功，《天津日报》、天津电视台对此进行了专题报道。参加土地管理工作后，他严格按照共产党员先进性标准，忠实履行“国土卫士”的神圣职责，勤勉执法，兢兢业业，连续多年被评为县政府、县、市局先进工作者。《国土资源报》、《河北日报》和《河北国土资源》等多家新闻媒体曾对他的事迹进行深入报道。     

总结经验 开拓创新 全面推进国土资源执法监察工作——在全国国土资源执法监察工作会议上的讲话

同志们: 田凤山部长刚才作了非常重要的讲话。田部长的讲话,深刻分析了国土资源执法监察工作的形势,阐述了执法监察的地位和重要作用,为今后一个时期国土资源执法监察工作指明了方向,提出了新的要求。下面,我就如何贯彻落实田部长的讲话精神,进一步做好国土资源执法监察工作,讲几点意见。 一、实事求是,认真总结和把握执法监察工作的实践和基本经验