土地综合整治难点何在？——溆浦新坪项目调查

开展土地综合整治，实施“万村土地综合整治”示范工程，是今年国土资源部推出的一项重大行动。大力推进土地综合整治可增加有效耕地面积，改善农业生产条件和农村生活环境，促进土地节约集约利用，也是保发展、保红线的结合点，统筹城乡发展的新平台，当前还能有效地拉动农村投资和消费需求。溆浦县桥江镇新坪村是怀化土地综合整治的首个试点村，近来就该村实施情况进行了调查。     

抓好土地综合整治平台大力推进新农村建设和城乡统筹发展

大规模推进土地综合整治是《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》中提出的今后一个时期的重大任务。国土资源部把开展土地综合整治、实施“万村土地整治”示范工程作为推进土地管理制度改革的重要举措之一,力图破解土地管理中的一系列难题。     

江西投48亿元整治农村土地

从江西省国土资源厅获悉,今年起至2012年,中央财政和省财政共同投入48．4亿元,用于推进江西省农村土地整治示范区建设,规划总建设规模15．306万公顷。整治后,预计新增耕地1．382万公顷,建设基本农田11．99万公顷,提高粮食产能2．7亿公斤。为严格保护耕地,提高粮食综合生产能力,江西省财政厅和国土资源厅共同制定了《江西省整体推进农村土地整治示范建设总体方案》。《方案》确定,土地整治示范建设包含土地整治重大工程和整村推进土地整治示范项目两部分内容。土地整治重大工程以鄱阳湖平原粮食主产区为重点区域,     

编读

农村土地综合整治是严格实践“保护18亿亩耕地红线”的重要举措。同时也是建设社会主义新农村的重要方式。今年3月，国土资源部出台“万村整治示范工程”，遍及全国。贵刊的《上“地”伐谋——患难农村土地综合整治观察》来得很及时，尤其是关于外省土地整理的经验很值得我们学习。 ——桃源县国土资源局欧志强     

上“地”伐谋——湖南农村土地综合整治观察——谋地源动力

一夜间，农村土地综合整治成为热词。从十七届三中全会到2009年中央一号文件，从国土资源部启动“万村整治工程”到成都统筹城乡土地管理制度改革现场研讨会，四川、江苏、安徽、浙江、山东、广东等省纷纷展开行动，湖南今年将全面启动全省600个村的综合整治，实施环洞庭湖千万亩基本农田、永州涔天河流域后备资源开发重大工程建设。推进农村土地综合整治有着什么样的现实背景？土地综合整治有什么样的作用？有哪些成功的经验和值得吸取的教训？湖南有什么构想？本期特别策划将详细解答。     

闯出新农村建设新路子——博白县推进博白镇护双村、九龙村土地整治项目建设记略

博白县是广西的人口大县,有170多万人口,人均耕地面积仅0.67亩,是一个多丘陵缓坡的农业县。如何节约集约用地,将土地整治项目建设与新农村建设结合推进,从而赢得群众支持呢?博白县博白镇护双村、九龙村土地整治项目交上了一份令人满意的答卷:该项目区距离博白县城约5公里,2010年12月6日开工建设,2011年10月10日竣工,2012年1月初步验收。项目区建设规模为     

如何推进新形势下的农村土地综合整治——杭州市农村土地综合整治调研报告

近年来,党中央、国务院高度重视农村土地整治工作,2009、2010年连续两年中央一号文件提出要有序开展农村土地整治,将农村土地整治作为统筹城乡发展和推进农村土地管理制度改革的重要抓手。为贯彻落实党中央国务院有关精神,国土资源部于2009年提出实施“万村整治”示范工程。     

农村土地整治工作中应重视的问题

农村土地整治是新农村建设及城乡统筹发展的＂助推器＂,是一项＂民心工程＂、＂德政工程＂。好事要办好,要落到实处,就必须要充分尊重农民的意愿,坚持＂依法规范、公众参与＂的原则,充分调动农民的积极性、主动性和创造性,这样才能因地制地推进土地整治,并使广大农民得到更多的实惠。比如在撤村并点、旧村整治、＂空心村＂改造、新居建设、农村基础设施和公益事业建设等方面要提供多种选择方案,让农民事先知情和全程参与,实行＂阳光操作＂,做到整治前农民乐意,整治后农民满意,确保农民真正受益。     

让土地整治“晒”在阳光下--整出壮乡家园新天地——广西以土地整治打造“三农”升级版纪实

近日,记者驱车来到广西来宾市象州县百丈乡那沙村土地整治项目区.只见项目区沃野千里,农民们正在自己的田间地头忙得不亦乐乎.这是广西土地整治改变“三农”面貌的一个缩影.近几年来,广西国土资源部门以实施农村土地整治、开展农业地质调查、推进高标准基本农田建设为主要抓手,先后集中开展了大石山区土地整理、桂西五县土地整理、“兴边富民”土地开发整理、小型病险水库除险加固土地整理、南百高速公路沿线土地整治、整村推进土地整治和桂中农村土地整治等重大工程,探索出国家重大工程项目、自治区整县推进全域土地整治,以扶贫形式推进的“差别化”土地整治和农民自发开展“小块并大块”耕地整治四种土地整治的创新模式.     

土地整治重民意方能见实效

看了本期杂志将要发表的一组关于土地整治的文稿,心中不禁暗暗叫好.从这些文稿中清晰地感觉到,全州县庙头镇宜湘河村、容县杨梅镇三德村、凭祥市夏石镇新鸣村、昌平乡木民村的几个土地整治项目在实施过程中,较好地贯彻了党的群众路线,尊重实际,尊重民意,并根据农民的经营需求确定土地整治目标和整治方案,严把工程质量关,确保了土地整治行之有效,做到了一项工程造福一方,一个项目竖一座务实为民的丰碑.     

睢县农村土地纠纷处理调查与思考

睢县,位于河南省东部,隶属于商丘市,辖区内8个镇、12个乡,554个行政村,人口86万,土地总面积920.30平方公里,农业人口占全县人口的80%以上,是典型的农业大县。近年来,随着经济社会的快速发展,土地供给与需求的不平衡性日渐凸显,土地的稀缺性和土地价值的提升,使农村涉土矛盾纠纷（以下简称＂土地纠纷＂）问题成为当前群众关心的热点、难点问题,也是各级政府和主管部门最头疼、最棘手、最难解决的问题。     

吉林：三级土地整治规划编制工作全面启动

日前,吉林省国土资源厅按照国土资源部有关要求,全面部署省、市、县三级土地整治规划编制工作。土地整治规划将统筹安排土地开发整理复垦和城乡建设用地增减挂钩等各项土地整治活动,合理布局土地整治重点区域、重大工程、示范项目、城乡建设用地增减挂钩试点项目和工矿废弃地复垦调整利用,     

我们是怎样以“三高模式”做好基本农田保护工作的

近年来,邓州市积极推进“三项整治”和农业综合开发、土地整理等工作,截至目前,全市共实施“空心村”整治项目360个,砖瓦窑整治项目104个,工矿废弃地整治项目39个,整治面积4．27万亩,整治后新增耕地3．6万亩;农业综合开发、土地整理共投资1．39亿元,整治土地23．3万余亩,增加耕地0．766万亩,共增加耕地4．366万亩,为433个项目提供了土地支撑,     

宁波市加快推进农村土地整治的实践与思考

农村土地整治,就是以土地整治和城乡建设用地增减挂钩为平台,田、水、路、林、村、房综合整治。主要实现方式：一是开展农田整治。对农用地、宅基地和集体建设用地进行整理复垦,在新增加耕地的同时,做到田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排．建成集高效农业、节水农业、循环农业和集约化农业为一体的高标准农田,为规模经营和发展现代农业创造条件。二是推进村落整治。     

山西：土地整治促耕地数量质量双升

日前从山西省国土资源厅获悉,该省自2001年以来开展的土地整治工作取得显著成效,累计新增耕地43万亩,农业基础设施和生产条件明显提升。山西省坚持把农村土地整治作为坚守耕地“红线”的重要举措,连续11年实现了耕地占补平衡,做到了耕地数量不减少、耕地质量有提高。2001年以来,山西省累计投入32．97亿元,整治土地168万亩,     

新农村建设的用地出路在哪里？——台州市“千村整治、百村示范”工程调研报告

党的十七大报告在阐述和部署社会主义新农村建设任务时提出,要建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。然而,新农村建设的用地出路在哪里？台州市利用土地调控倒逼机制,以“千村整治、百村示范”活动为抓手,走出了一条宅基地整理和新农村建设有机结合的好路子。本刊遵照潘圣明副厅长的批示精神,特刊登台州市国土资源局刘长春局长亲自组织和参与的《台州市“千村整治、百村示范”工程调研报告》,以供学习和参考。     

全国土地整治10年补充耕地4163万亩

从国土资源部获悉：1999年至2008年，我国通过土地整治共补充耕地4163万亩，为坚守18亿亩耕地红线发挥了重要作用。据测算，整治后农地利用率提高5％～10％，农业生产成本下降了10％，产能提高了10％-15％。土地整治改善了农业生产条件和农村生活环境，促进了农业增产、农民增收和农村发展。     

浅谈土地开发整理中的权属问题

《中华人民共和国土地管理法》第41条规定：“国家鼓励土地整理。县乡（镇）人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。地方各级人民政府应当采取措施，改造中、低产田，整治闲散地和废弃地。”     

土地整治研究进展综述与展望

我国土地整治于上世纪90年代后期提出并开始实施。十多年来,我国土地整治在提高农业综合生产能力、加快农业现代化、推进工业化和城镇化进程及实现城乡统筹发展等方面发挥了重要作用。随着土地整治工作的全面推进,土地整治日益受到专家学者的重视。文章系统总结了近年来国内外在土地整治模式、土地整治规划、土地整治评价、土地整治公众参与、土地整治工程技术、土地整治对生态环境影响等方面研究所取得的重要进展。基于我国土地整治工作在新形势下面临更加严峻挑战的背景,提出土地整治中土地财产权保护、生态文明建设、制度保障体系、工程技术支撑等重点研究方向。     

明确职责 规范操作——解读《广西壮族自治区土地整治项目管理暂行办法》

2011年,广西国土资源厅将农村土地整治列为八个＂主动战＂之一。农村土地整治主动战以促进农业现代化和城乡统筹发展为导向,以增加高产稳产基本农田和改善农村生产生活条件为目标,以切实维护农民权益为出发点和落脚点,推动农村土地整治规范、健康、有序发展。农村土地整治主要内容为：抓好土地整治项目;积极稳妥推进农村土地综合整治试点;严格土地整治项目管理。其中严格土地整治项目管理,要求严格实施已经出台的土地整治项目管理的有关规定,并陆续出台一些新办法,全面加强和规范土地整治项目管理,严格监督管理,严肃查处违法违规行为,确保土地整治取得实效。根据农村土地整治主动战的内容和要求,为了营造农村土地整治良好的舆论氛围,确保农村土地整治顺利进行,夺取农村土地整治主动战的胜利,从第6期起,本刊将陆续刊登广西国土资源厅土地整理中心相关人士就土地整治的法律法规、部门规章进行解读的文章。