新密市以土地综合整治试点为契机努力破解用地难题

2010年,新密市被确定为河南省土地综合整治试点县（市）。该市紧紧抓住这一有利机遇,以统筹城乡一体化、推动经济发展为目标,以改善农村生产生活条件、保障农民合法权益为立足点,将土地综合整治与煤矿沉陷区群众安置相结合,将城乡建设用地增减挂钩与保障建设用地相结合,将实施土地开发复垦与实现耕地占补平衡相结合,积极探索盘活土地资源、集约节约用地、促进城乡统筹发展的新路子,取得了显著成效。     

切实做好集体土地确权事关长远

农村集体土地确权登记发证是维护农民权益、提高土地管理和利用水平、促进城乡统筹发展的迫切需要。     

对城乡建设用地增减挂钩工作的思考

党的十七大把“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,解决好农业、农村、农民问题”作为全党工作的重中之重。十七届三中全会又明确要求“加快社会主义新农村建设,大力推进城乡统筹发展”。在全国深入推进城乡统筹发展、建设社会主义新农村的关键时期,如何把握时机,抓住机遇,探索“城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩”（以下简称“增减挂钩”）的思路和对策,积极稳妥地落实和推进“增减挂钩”这项利国利民的工作,对当前加快社会主义新农村建设,推进城乡统筹发展,促进土地资源的合理、高效、集约和持续利用都具有积极的现实意义。     

开展农村土地综合整治应多管齐下

农村土地综合整治是一项事关长远、牵动全局的系统工程，只有拓宽视野，整体谋划，创新思路，统筹推进，才能获得“政府得土地、农民得实惠、城乡得发展”的多赢效应。     

城乡统筹发展中的土地利用问题探讨

城乡统筹中的土地开发利用,应当体现整体化、融合化、动态化的配置原则。要调整传统的城市规划化、土地国有化、农民市民化的城市化发展演进模式,改变目前城乡社会资源要素不均,衡配置和土地开发利用的双轨制,应当在发展思路、发展方式和发展机制上予以完善、改革和创新,可将统筹“两规”、统筹基础设施和公共服务用地,统筹农村低效土地利用作为切入口。     

苍山县城乡建设用地增减挂钩试点工作探析

苍山县城乡建设用地增减挂钩试点工作对统筹城乡发展、改善农村村容村貌、提高复垦耕地质量等发挥了积极作用,但工作中存在领导重视不够、资金不足、农民意识薄弱等问题,需进一步落实目标责任制、拓宽融资渠道、提高农民积极性。     

县域统筹城乡发展综合评价研究——以陕西省华阴市为例

县域是统筹城乡发展最为关键和迫切的地域单元。统筹城乡发展,须以区域经济社会发展进入一定阶段为前提,涉及城乡经济、社会、文化、基础设施等多个方面,构建统筹城乡发展评价体系具有明显的复杂性。在回顾总结已有测评研究和对统筹城乡发展进行再认识的基础上,构建了3个一级指标、18个二级指标组成的评价指标体系,据此对陕西省华阴市统筹城乡发展水平进行综合评判,提出了统筹城乡发展的对策建议。     

城乡统筹下县域重点发展镇的选取研究——以华县为例

利用熵值法评价城乡统筹背景下县域各乡镇的发展条件,计算出各项指标权重,采用综合加权法得出华县各乡镇的发展条件评价结果,为选取县域重点发展镇提供依据。以渭南市华县14个乡镇作为评价对象,选取与城乡统筹相关的14项指标后进行实证研究。结果表明:对县域各乡镇城乡统筹发展影响最为明显的是城镇化水平,乡镇企业总产值、人口密度、每千人床位数、累计项目投资等因素对其城乡统筹发展影响较大;对华县各乡镇发展条件评价结果进行分析,将华县各乡镇按其城乡统筹发展条件优劣划分成不同的层次,提出各层次乡镇在城乡统筹方面的工作重点。     

强化资源保障 创新管理方式——“两会”代表、委员热议国土资源领域焦点话题

推进城乡一体化发展：土地资源管理既要保障粮食安全,又要服务城乡统筹 政府工作报告指出,要统筹推进城镇化和新农村建设,促进城镇化和新农村建设良性互动。全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻认为,城镇化新政是今年政府工作报告的最大亮点,当前推进城镇化发展关键就是要让农民从农村“走”得出去,在城市“安”得下来,除了户籍制度改革外,     

当前我省农村土地整治现状、问题及对策

我省开展以土地开发整理复垦为主要内容的农村土地整治工作起步较早,目前正处于一个关键的转折时期。党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号）及《国土资源部关于促进农业稳定发展农民持续增收推动城乡统筹发展的若干意见》（国土资发[2009]27号）提出把大力开展农村土地综合整治,进一步落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,积极推进社会主义新农村建设和城乡统筹发展,作为今后一个时期国土资源管理的一项重大任务。面对这一新的形势和新的要求,我们必须在认真总结工作经验的基础上,进一步解放思想、开拓创新,着力破解难题,扎实深化和推进我省农村土地整治工作,搭建新农村建设和城乡统筹发展新平台。     

国土部门应做好城乡统筹发展文章

城乡统筹发展,是转变经济发展方式,推动经济转型升级的重要举措,是党中央、国务院按照科学发展观的要求,加快城乡经济发展的一项战略决策。城乡统筹发展,对国土部门要求更高,任务更重,面临的困难和矛盾更大。因此,国土部门应与时俱进,竭尽全力做好城乡统筹发展的文章,从而使国土部门在城乡统筹发展中发挥更大更好的作用。     

惠民县城乡建设用地增减挂钩工作探析

为统筹城乡发展,促进土地节约集约利用,惠民县在城乡建设用地增减挂钩工作方面进行了探索和实践,有效缓解了建设用地供求矛盾,改善了农民生活居住环境,促进了农业发展、农民增收,取得初步成效。但同时也存在农村社区建设规划缺乏、增减挂钩建设资金不足、拆迁补偿安置难度大、基层认识不到位等问题。该文围绕促进城乡建设用地增减挂钩工作,在建立农村社区规划、拓宽多元化融资渠道、完善安置补偿机制、加大宣传力度等方面进行了论述,并提出了建议。     

土地资源瓶颈如何统筹突破

统筹区域城乡发展是协调解决各地区发展和兼顾资源利用与环境保护的必然要求，是防止区域基础设施重复建设、产业结构趋同的有效途径.     

基于主成分分析法的集体经营性建设用地入市驱动力研究——以海南省为例

集体经营性建设用地入市是盘活农村闲置建设用地、提高农民收入、促进城乡统筹发展的重要途径。基于海南省农村集体经营性建设用地入市现状,采用主成分分析法定量分析农村集体经营性建设用地入市的驱动力影响因素。研究表明:经济发展外部驱动和农民生存与发展需求内部驱动是影响农村集体经营性建设用地入市的主要驱动力,其中经济发展驱动最为突出,其累计方差贡献率为69%,主要包括GDP、固定资产投资、房地产投资和建设用地面积等因素;其次是农民生存与发展需求驱动,主要包括非农产业水平、非农就业率、农民人均可支配收入和农村最低生活保障率等因素。为此,大力发展地区经济、完善农村社会保障体系,促进农民增收应成为今后推进集体经营性建设用地入市的工作重点。     

浅谈城乡统筹背景下的欠发达地区小城镇镇村发展

基于当前城镇化和城乡统筹发展的趋势,提出城乡统筹背景下欠发达地区的小城镇城镇村发展的基本构想,并以三原县西阳镇为实践案例,总结了小城镇村庄布局存在的基本问题,进一步提出该镇的镇村空间布局构想,以期对今后欠发达地区小城镇发展提供借鉴与参考。     

湘乡：“以奖代投”助力城乡统筹

湘潭市第十一次党代会上，湘潭市委书记陈三新在《大开放、大转型、大跨越，为率先实现城乡统筹发展，建设幸福湘潭而努力奋斗》的报告中，除“幸福湘潭”一词备受关注外，“城乡统筹”也是大家热议的话题之一。     

统筹城乡发展视角下的农村土地整治思考

当前,我国已进入统筹城乡发展的新阶段,经过近年来的实践,立足农村、城乡互动的农村土地整治已逐渐成为现阶段统筹城乡发展的有效路径和重要抓手,并且H益成为协调统筹城乡、工农关系的长效之策。     

国外城乡统筹发展的启示

我国城乡统筹发展正处在不断探索发展的阶段,该文在分析英国、美国、日本、韩国、印度、挪威城乡统筹发展经验的基础上,参考这些国家在缓解城乡矛盾时政府主导、统一规划等积极做法,结合我国的实际情况,提出了促进我国城乡统筹发展的对策建议。     

“六个一体”推进城乡统筹

对国土资源部门来说，支持服务统筹城乡发展是一次难得的发展机遇。     

春风又暖农民心——2010年中央“一号文件”锁定“三农”

正当农民欢庆丰收、迎接新春的时候。新世纪连绩第七个“一号文件”——《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展薹础的若干意见》发表了。喜讯传遍大江南北、村村寨寨。冬天的脚步渐行渐远。一号文件像春风一样,温暖着亿万农民的心。