农村土地综合整治是加快新农村建设的“催化剂”

农村土地综合整治是一项反哺农业、反哺农村、反哺农民的“民心工程”。是加快新农村建设的“催化剂”!农村土地综合整治的有益实践,为农业和农村经济发展展示了令人振奋的光辉前景。笔者作为基层围土资源工作者,本文拟就以农村土地综合整治为突破口,推进新农村建设作一浅析,并提出相应措施。     

我县是如何强力推进农村土地综合整治的

省政府会议后,我县认真贯彻,积极行动。3月17日,即农历二月初二“龙抬头”的日子,柘城县委、县政府召开农村土地综合整治工作暨新农村建设动员大会,把农村土地综合整治作为全县的“龙头”工作高调推进。县委、县政府提出,2010年,全县启动不少于30个村的综合整治试点,每个乡镇土地综合整治后提供给县城建设或产业集聚区建设的用地指标不少于200亩。     

解读“湖南模式”

政府主导，国土搭台，部门联动，实现土地整治与土地承包经营权流转、农业产业结构调整、新农村建设、城乡建设用地增减挂钩相结合，并有效聚合各类涉农资金，是推进农村土地综合整治的“湖南模式”。     

促进土地整理流转 统筹两型城乡发展——以长沙市岳麓区莲花镇为例

本文介绍了岳麓区莲花镇开展农村土地综合整治的主要做法，分析了通过土地综合整治带来的效益，阐述了农村土地综合整治的经验启示。     

上“地”伐谋——湖南农村土地综合整治观察——谋地源动力

一夜间，农村土地综合整治成为热词。从十七届三中全会到2009年中央一号文件，从国土资源部启动“万村整治工程”到成都统筹城乡土地管理制度改革现场研讨会，四川、江苏、安徽、浙江、山东、广东等省纷纷展开行动，湖南今年将全面启动全省600个村的综合整治，实施环洞庭湖千万亩基本农田、永州涔天河流域后备资源开发重大工程建设。推进农村土地综合整治有着什么样的现实背景？土地综合整治有什么样的作用？有哪些成功的经验和值得吸取的教训？湖南有什么构想？本期特别策划将详细解答。     

如何推进新形势下的农村土地综合整治——杭州市农村土地综合整治调研报告

近年来,党中央、国务院高度重视农村土地整治工作,2009、2010年连续两年中央一号文件提出要有序开展农村土地整治,将农村土地整治作为统筹城乡发展和推进农村土地管理制度改革的重要抓手。为贯彻落实党中央国务院有关精神,国土资源部于2009年提出实施“万村整治”示范工程。     

为了大地的丰收——杭州市推进农村土地综合整治纪略

江南水乡,天堂杭州,农耕文明源远流长：五千年前,良渚先民在这片土地上辛勤劳作,并创造了被誉为“中华文明曙光”的“良渚文化”;而今,一场惠及城乡的土地改革——农村土地综合整治,使这片丰腴大地展露出了新的生机与活力……日前,笔者随杭州市国土资源部门到田间地头,采撷了一组杭州探索实践土地综合整治的典型。     

农村土地综合整治应以民意为基础

农村土地综合整治是一项关乎民生、牵系长远、艰巨复杂的社会系统工程。开展农村土地综合整治，有利于充分挖掘农村土地整理复垦潜力，增加有效耕地面积，改善耕地质量，坚守耕地保护红线，提高农业综合生产能力。同时，通过土地整治，可以提高土地的规划使用，提升土地的利用价值，促进土地的规模化使用，加速土地的流转。此外，土地整治有利于地方经济发展，突破地方建设用地规模，突破制约各地加快发展的土地瓶颈。     

农村土地整治的“闭环式管理模式”

农村土地综合整治项目的管理过程，其实就是一个完整的PDCA循环，可以简单概括为“规划选址-项目实施-检查验收-后期管护”。     

开展农村土地综合整治应多管齐下

农村土地综合整治是一项事关长远、牵动全局的系统工程，只有拓宽视野，整体谋划，创新思路，统筹推进，才能获得“政府得土地、农民得实惠、城乡得发展”的多赢效应。     

象州县：“八个到位”扎实推进工作

桂中农村土地整治重大工程,项目多,任务重,规范管理是项目成功的关键。来宾市象州县以“八个到位”全面落实“节水、增粮、增地、村庄整治、聚合资金”五大目标任务,扎实推进农村土地整治整村工作。     

山东省农村土地综合整治中权属管理问题研究

在农村土地整治工作中,土地权属管理是保护权利人合法权益、保证农村土地整治顺利进行的基础。因此,理顺土地权属关系、加强农村土地整治权属管理至为重要。该文对山东省66个土地综合整治项目和2006-2011年城乡建设用地增减挂钩项目涉及的土地权属管理工作进行了调研,全面分析了土地权属管理现状,结合工作中存在的问题,提出了相应的对策建议,以期为今后土地整治权属管理方面的深入研究起到抛砖引玉的作用。     

安乡如何整治农村居民点

土地综合整治与土地整理最大的区别在于对“田、水、路、林、村”的统一规划，统一整理，改变了由于农村居民点比较分散，使得农村土地的开发整理相对不集中的缺陷。     

大都市特色的农村土地整治——上海模式

上海市土地整治通过建设设施良田和设施菜田、村庄改造、建立涉地信息综合监管服务平台等,实现了合理配置和利用农用地资源、大幅提高土地资源利用效率、多渠道增加农民收入等社会综合实效,在助推工业化、城市化、农业现代化三化同步健康发展方面发挥了很重要的作用,形成了具有大都市特色的农村土地整治模式.对上海市土地整治取得的成绩进行了归纳总结,针对基本农田高标准建设、差别化农村土地整治、占补平衡制度落实、农村特殊用地管理、绿色基础设施建设等方面的问题,提出了相应的对策与建议.     

山东省农村土地综合整治示范区建设工作会议在济南召开

为认真学习贯彻国务院常务会议和省土地综合整治工作领导小组第二次会议精神,扎实推进山东省农村土地综合整治工作,12月8日下午,山东省政府在济南南郊宾馆召开全省农村土地综合整治示范区建设工作会议。才利民副省长出席会议并作重要讲话。会上,山东省政府与16市政府签订了《农村土地综合整治示范区建设目标责任书》,潍坊市政府代表16市政府作了表态发言。郭兆信副省长主持会议。     

全省农村土地整治专项清理检查情况对接暨农村土地综合整治项目报备工作会议召开

11月7日至10日,全省农村土地整治专项清理检查情况对接暨集中对农村土地综合整治（国家、省级）项目报备工作会议在淄博市临淄区召开,山东省国土资源厅耕保处、省土地整理中心及各地市（区县）负责农村土地综合整治项目录入人员、农村土地整理监测监管系统录入人员、建设用地增减挂钩项目补录人员参加了会议。     

明确职责 规范操作——解读《广西壮族自治区土地整治项目管理暂行办法》

2011年,广西国土资源厅将农村土地整治列为八个＂主动战＂之一。农村土地整治主动战以促进农业现代化和城乡统筹发展为导向,以增加高产稳产基本农田和改善农村生产生活条件为目标,以切实维护农民权益为出发点和落脚点,推动农村土地整治规范、健康、有序发展。农村土地整治主要内容为：抓好土地整治项目;积极稳妥推进农村土地综合整治试点;严格土地整治项目管理。其中严格土地整治项目管理,要求严格实施已经出台的土地整治项目管理的有关规定,并陆续出台一些新办法,全面加强和规范土地整治项目管理,严格监督管理,严肃查处违法违规行为,确保土地整治取得实效。根据农村土地整治主动战的内容和要求,为了营造农村土地整治良好的舆论氛围,确保农村土地整治顺利进行,夺取农村土地整治主动战的胜利,从第6期起,本刊将陆续刊登广西国土资源厅土地整理中心相关人士就土地整治的法律法规、部门规章进行解读的文章。     

湖南省国土资源工作会议召开 严格落实土地管理和耕保责任

无论是十七届三中全会，还是刚刚发布的2010中央一号文件上，甚至是正在修改中的《土地管理法》，农村土地改革都是重点关注的内容。今年湖南的土地工作中，农村土地的综合整治，同样也占据重要的位置。     

“竣工警示牌”规范管理

在来宾市桂中农村土地整治重大工程各子项目部,墙上都挂有一块红底黄字的“竣工警示牌”。这些牌子,是2011年9月26日在来宾市召开的桂中农村土地整治重大工程建设现场会上,来宾市市长杨和荣亲自向各子项目部发放的。     

让土地整治“晒”在阳光下--整出壮乡家园新天地——广西以土地整治打造“三农”升级版纪实

近日,记者驱车来到广西来宾市象州县百丈乡那沙村土地整治项目区.只见项目区沃野千里,农民们正在自己的田间地头忙得不亦乐乎.这是广西土地整治改变“三农”面貌的一个缩影.近几年来,广西国土资源部门以实施农村土地整治、开展农业地质调查、推进高标准基本农田建设为主要抓手,先后集中开展了大石山区土地整理、桂西五县土地整理、“兴边富民”土地开发整理、小型病险水库除险加固土地整理、南百高速公路沿线土地整治、整村推进土地整治和桂中农村土地整治等重大工程,探索出国家重大工程项目、自治区整县推进全域土地整治,以扶贫形式推进的“差别化”土地整治和农民自发开展“小块并大块”耕地整治四种土地整治的创新模式.