沂源县加大土地开发整理力度确保耕地动态平衡

沂源县地处鲁中山区,辖区总面积1635．81平方千米,耕地2．85万公顷,总人口55．54万人,人均耕地0．051公顷。土地资源量多、质量差是沂源县的显著特点,有效耕地面积相对不足,耕地质量低下,始终是制约该县农村经济发展的主要因素。沂源县国土资源局认真贯彻落实保护耕地的基本国策,从严控制建设用地规模,严格保护耕地,并从本县丘陵面积大、旱地多、水浇地少的实际出发,大力推进土地开发整理工作。     

平阴县两年新增耕地372公顷

近年来,平阴县不断加大土地整治力度,坚持土地开发与保护并重、开源与节流并举的措施,坚持耕地占补平衡、先补后占,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,扎实推进“保经济发展、保耕地红线”工程,新增耕地面积保持连年稳定增长,两年新增耕地372公顷,耕地保有量达到了3．33万公顷,基本农田稳定在3．11万公顷,有力地保护了土地资源,保障了经济发展。     

陕县1．8万亩新增耕地是怎样开发整理出来的

陕县地处河南省西部,辖区有13个乡镇262个行政村,拥有人口34万,耕地面积3．3万公顷,人均耕地0．12公顷。随着县域经济的迅速发展和工业化、城镇化进程的日益加快,土地供需矛盾日益突出。近年来,陕县国土资源局积极转变用地观念,以开展“三项整治”为切入点,通过开发后备资源来补充耕地,增加耕地面积,保持全县耕地总量动态平衡;     

陕县是如何做好耕地保护工作的

陕县地处豫西丘陵山区,辖区内4镇9乡,258个行政村,34．6万人,土地总面积1763平方公里,人均耕地不足1.3亩。近年来,陕县经济的快速发展,对土地资源需求日益增长,耕地保护的责任和任务越来越重。为有效解决“健康快速发展”和“严格保护”并重,这一难题,该县在认真贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”这一基本国策的基础上,以挖潜节约、保障用地为重点,以土地开发整理和复垦为途径,以宣传与执法并重为手段,严格执行国家政策法规,狠抓耕地保护责任落实,不断加大耕地保护力度,扎实推进全县耕地保护工作向纵深发展,实现了保障发展与保护耕地的“双赢”。2013年底,全县的耕地保有量为33406．1公顷,超额完成市政府下达的耕地保有量不少于30037公顷的工作目标。     

海门市构建四项机制保护耕地红线

我国土地总面积居世界第三位,但由于人口众多,土地资源人均占有量少,人均土地面积权有11．65亩。相当于世界平均的1／3,人均耕地1．59亩、人均林地2．79亩、人均牧草地3．26亩,分别只相当于世界平均数的44％、18％和35％;耕地面积大量减少;可开发利用的土地资源不足;土地利用率和产出率低;土地退化、损坏严重。人口多、人均土地占有量和人均耕地占有量少、耕地后备资源不足。是我土地资源的基本国情。海门地处长江三角洲。人多地少。人均耕地面积为0．83亩,为我国人均耕地面积的59．3％。为世界人均耕地面积的28．8％,土地资源十分紧缺。在这样的形势下,我市严格执行最严格的耕地保护和节约用地制度。在实践过程中我们采取了四项机制：     

东营市东营区实施土地开发整理的措施与思考

近年来,东营区针对全区土地资源“一少一多”的实际（即：耕地总量少,总面积29588．15hm2,占土地总面积的25．6％,人均耕地仅有0．12hm2,而且中低产田占耕地总量的55．5％;耕地后备资源多,宜农土地面积8540hm2）,精心组织土地开发整理,有效增加耕地面积,扎实推进社会主义新农村建设,取得了显著成效。2003年,东营区在福建漳州召开的全国土地开发整理会议上作了经验交流;2006年10月,非洲十国考察团到东营区考察学习土地开发整理经验做法;2007年被评为全省土地开发整理工作先进单位,才利民副省长到牛庄镇1133．33hm2（1．7万亩）土地开发整理项目现场进行调研,给予了充分肯定。     

沂源县加大土地开发整理力度确保耕地动态平衡

沂源县地处鲁中山区,辖区总面积1635．81平方千米,耕地2．85万公顷,总人口55．54万人,人均耕地0．05公顷。土地资源量多、质量差是沂源县的显著特点,有效耕地面积相对不足,耕地质量低下,始终是制约沂源县农村经济发展的主要因素。十几年来,沂源县国土资源局在省、市国土资源部门的指导和县委、县政府的正确领导下,     

发展与保护的平衡术——石门县做好土地文章促进县域经济健康发展

据第二次土地调查成果显示，石门县有耕地67．62万亩，其中水田39．13万亩，旱地29．49万亩，人均耕地仅为0．95亩，低于全国、全省、全市水平，全县可供开发的耕地后备资源严重不足，人地矛盾十分突出。     

祁东：向土整要耕地

祁东县共有耕地54762．27公顷,人均阱地0．66亩,仅为全国平均水平的58．5％。“八山一水二分田”,形象地说明了祁东县耕地资源的稀缺性。祁东县又是全国重要的商品粮生产基地,自古就被誉为“鱼米之乡”。     

大力推进土地节约集约利用不断提升区域经济社会可持续发展能力

土地作为不可再生的稀缺资源,是生存之基、发展之本。鄞州人口总量大可用耕地少,土地结构呈现“五山四地一分水”格局,人均耕地不到0．8亩,资源开发与耕地保护的矛盾十分突出。鄞州经济规模大、可供土地少,近年来中央不断收紧土地“闸门”,“十一五”时期,全区生产总值年均增幅138％,财政收入连续三年居全省首位,     

沾化县实施土地开发整理努力实现两个平衡

沾化县是黄河三角洲综合开发的重点区域,也是“海上山东”建设的前沿阵地。全县土地面积2114．km^2,其中耕地面积6．11万hm^2,总人口38．5万,人均耕地面积0．17hm^2。沾化县现有耕地后备资源34641．99hm^2,其中国家级耕地后备资源31694．57hm^2,省级耕地后备资源2941．41hm^2,通过土地开发整理,将来可净增耕地2947．41hm^2。     

关于建立健全科学合理的耕地资源补偿机制的思考——以漯河市为例

漯河市是一个平原农业市,耕地后备资源匮乏,土地总面积2617平方公里,其中耕地面积18．87万公顷,人均耕地1．11亩,低于全国、全省平均水平,人口密度全省最大,每平方公里达967人。过去,由于土地的粗放利用,导致了漯河市建设用地供需矛盾的加剧,影响了经济社会的可持续发展。但同时也应该看到,土地利用粗放是问题也是潜力。     

郏县连续八年实现耕地占补平衡

近年来,郏县把保护耕地作为确保粮食安全和保护农民利益首要任务,采取规范管理、加强农田建设、开展“三项整治”（整治“空心村”、砖瓦窑、工矿废弃地）、土地开发复垦、加强土地市场监管等措施,确保耕地总量动态平衡,基本农田面积连续8年稳定在4．018万公顷以上。     

系统谋划 提前介入 全面加快土地供应速度

临海市陆域面积2203平方公里,人口113万,人均耕地仅045亩,不到全国人均耕地1．39亩的三分之一,土地资源贫乏。该市目前正处于加速城市化过程中,建设用地需求十分旺盛,人地矛盾尤其突出。近年来,临海市按照国土资源部、省国土资源厅“双保行动”部署,系统谋划,提前介入,切实加强建设用地报批工作,加快土地供应速度,为当地经济社会发展提供强有力的土地资源支撑。     

推进“三项整治”破解“双保”难题

近年来,周口市积极求解“保发展、保红线”的新途径,通过强力推进“三项整治”,全市整治总规模26．2万亩,累计新增耕地18．6万亩,备案建设用地指标15．1万亩,已使用“三项整治”折抵置换指标8．9万多亩。在中央持续加强土地调控、严格土地管理的新形势下,全市经济社会发展没有因省政府下达用地指标不足而受到影响,这主要得益于五年来全市坚持不懈推进土地“三项整治”,从根本上破解了保障发展与保护耕地的难题,实现了双保双赢。     

沂源县坚持集约节约用地坚守耕地红线

近年来,沂源县国土资源局始终把保护耕地,实现耕地占补平衡作为土地管理的核心工作来抓。具体工作中,积极参与宏观调控,强化规划管理的龙头作用,严格落实耕地保护目标责任制,大力实施土地开发整理,使保护耕地的基本国策落到实处。通过计划管理,控制建设用地总量,严格执行建设用地定额标准,严把土地供应“闸门”。2006年以来,审查各类建设项目用地650宗,核减土地面积140余公顷,提高了土地节约集约化利用水平。近5年保护耕地3．01万hm2,保护基本农田5492片,面积2．81万hm2,开发整理面积0．37万hm2,新增加耕地800hm2,实现了耕地总量动态平衡且稳中有增。连年被评为淄博市耕地保护工作先进单位、淄博市土地开发整理工作先进单位,     

农村宅基地集约利用现状调查及对策建议

农村宅基地管理利用直接关系到土地特别是耕地资源的保护,直接关系到农民的生产生活,直接关系到国计民生问题。定海区人多地少、土地资源贫乏,人均耕地面积仅0．42亩,不足全国人均耕地占有量的30％,仅为全省人均耕地占有量的64．6％,这是我区土地资源的基本区情。     

垦利县国土资源局保护耕地的做法和经验

垦利县自然资源丰富,开发潜力巨大。黄河每年填海造陆2 000余公顷,在入海口处形成了大片待开发的新生带。全县土地总面积220 406.79hm2,耕地41 634.39 hm2。人均土地1.04 hm2,是全省人均占有土地的5倍多,是我国东部沿海地区农业开发潜力最大的地区之一。垦利县国土资源局严把土地“闸门”,切实保护耕地和基本农田,保障农民权益,促进节约集约用地。     

在千山万壑中写就＂耕保＂好文章——都安县耕地保护工作聚焦

“九分石头一分土”,这是广西都安大石山区的形象写照,昭示着都安县土地资源十分贫瘠的严峻现实!该县人均耕地只有0．72亩,大大低于全国和广西的平均水平!     

“阳光工程”造就万亩良田

地处鄂、豫、皖三省六县结合部的新县,是一个以林为主的山区县,人多地少的矛盾十分突出。2001年以来,新县共争取到国家级、省级土地开发整理和补充耕地项目48个,总投资9360万元,整理土地4584公顷,新增耕地1211公顷。全县共有2933公顷“四荒地”变成了耕地,240公顷望天田和坡地变成了良田沃土。