谈谈土地行政罚款执行中的有关问题

土地行政执法监察工作是国土资源执法监察工作的重要组成部分，罚款在土地执法监察工作中是一个非常重要和经常运用的处罚手段，是目前土地行政处罚实际工作中实施最多、最普遍的一种处罚方式。但是。行政罚款也是土地执法监察工作中最容易发生问题和出乱子的一个方面。所以，被处罚相对人在接受罚款处罚时就会有不同的态度和反映，也经常引起人们的很多异议。这里作者就土地执法监察中关于行政罚款问题进行一些粗浅探讨，对实际工作中存在的问题和应该如何运用罚款的处罚手段谈一些看法和意见。对土地违法行为当事人实施行政罚款的处罚，     

雾天巡查护良田

正2017年12月5日上午8时,新蔡县遇到大雾天气,能见度不足20米。该县顿岗国土资源所所长吴伟安排好当天工作,就和国土员小刘开始执法巡查。"所长,今天雾这么大,应该不会有人违法建房吧?"小刘对吴伟说。"这可说不好,万一有人趁着大雾天能见度低违法建房呢?"     

“焦裕禄式”的国土资源干部——追记山东省费县国土资源局原局长寻明胜

"血清甲胎蛋白严重超标,肝占位性病变,生命不足两个月……"这样一份化验结果报告,对任何人来说,无疑都是一个晴天霹雳。但他瞒着家人、同事,仍然若无其事地上班、工作。有人说,他是个好人,一身土气,怎么看都不像个"官";有人说,为减少办公支出,他"干毛巾也能拧出水来";有人说,他特别"难说话";也有人说,对待工作,他"一腔热血,像铁人一样",从不顾及个人健康……     

舆情播报

正违占河南//河南巩义市大峪沟镇民权村村民举报,去年夏天,在青龙山慈云寺景区内水库旁,有人砍伐林木侵占集体土地建别墅和农庄。市国土局两次作出处罚:去年12月认定非法占地126平方米,罚款378元;今年2月认定非法占地1845.5平方米,罚款5536.5元。该处工程一直未停工,也未进行林地恢复。(京华时报)     

行政程序违法做出的行政处罚可依法撤销

<正>案例某县自然资源局执法监察大队接到群众举报,一村民李某在未经自然资源部门批准的情况下,违法占用耕地310平方米建超市。该局立案后,经过调查认定李某的行为构成违法占地,遂对其下达了《行政处罚事先告知书》,考虑李某仅仅是占用310平方米罚款也就是3100元,属于轻微违法行为,便没向李某送达《行政处罚听证告知书》,其间,李     

西宁专项清理土地未批即用查处82宗违法用地 拆除违建4540平方米

青海省西宁市加大土地执法监察力度,积极开展土地未批即用专项清理、土地预警督察等行动,取得了明显效果。去年共查处违法用地82宗,目前已全部结案,收缴罚款1559．74万元;拆除地上违法建筑物4540平方米,补办用地手续19宗,面积69．13公顷,恢复耕地0．65公顷。     

戒尺高举轻放削弱法律威慑力

笔者发现，一些地方的国土资源部门对土地、矿产资源违法违规当事人进行立案处罚，开始时决心很大，但执行过程中，由于受到种种因素的干扰，成尺高举轻放，该重罚的轻罚，该轻罚的索性不罚，甚至有的当事人本该追究刑事责任，最终却罚款了事。执法偏轻偏软的后果是，这些地方的国土资源违法违规现象不仅没有有效制止，反而滋生蔓延，增加了执法的难度。     

金水区兴达路办事处依法拆除违章建筑7.3万平方米

<正>4月6日上午,郑州市金水区兴达路街道办事处会同国土所、执法中队、巡防等部门组成联合执法队,出动执法人员100余人,动用吊车4台,依法对辖区内7.3万平方米的违法违规建筑进行强制拆除。4月5日上午,郑州市金水区兴达路国土资源所的执法工作人员在执法巡查中发现,有人在北四环以北、马渡村以南的耕地上建混凝土搅拌站。经调查,违法当事人未办理用地手续,擅自占用农民集体耕地7.3     

有感于“你违法,我罚款”

<正>近闻某地基层国土资源所一负责人,发出这样的感慨:"违法占地用地并不可怕,你违法,我罚款,任务自然好完成。"乍听起来,此话似乎顺理成章,     

培训与宣传融为一体 方城局普法教育深入基层一线

正"用典型案例解析法律法规,明晰执法程序,面对面授课,手把手教,这种培训形式好,使我们业务技能得到提升,执法行为更加规范。""现场提问题,当场做答复,面对面讲解,有理有据,让我们更加深入详细了解国土资源法律法规,这样的普法方式群众更容易接受。"这是方城县国土资源局近日在基层一线进行普法教育时,基层执法人员和当地村组干部对宣讲人员说得最多的话。     

安阳县“三位一体”推进土地卫片执法整改

<正>今年以来,安阳县在土地卫片执法检查中,采取政府主导、建立机制、强化预防"三位一体"模式,有力促进了土地卫片执法整改工作。整改工作开展以来,先后对涉及的136宗违法用地全部依法立案查处到位,共依法收缴罚款1163.21万元,没收建筑物和其他设施1.81万平方米,依法下达处分建议53人,落实53人;依法拆除违法占地建筑16宗,面积128.5亩,其中耕地114.42亩;对卫片中涉及的非新增建设用地和变更调查新增合法建设用地,全部按要求进行了组卷备案。截至目前,安阳县卫片执法涉及的内容已全部按要求整改到位,并顺利通过市国土资源局检查验收,成     

百色：加大力度推进“双保行动”

从2009年初至今，崇左市国土资源局江州分局联合当地政府、安监等部门，进行了18次联合执法行动，下达责令停止违法行为通知书25份，暂扣勾机5台，电瓶9个及用于非法采矿的工具一批，没收、扣押非法开采的矿产品共计810吨，驱散非法开采人员60人（次），罚款人民币7万元。通过开展联合执法，     

执法,要树立五种意识

近期,笔者采访了几位县(市、区)国土资源局局长,谈到矿山环境治理时,一位局长说道:"矿山执法难,难于上青天。主要是我们的执法人员自身安全难以得到保障。在一次执法中,一名执法人员被非法采矿者打伤导致骨折住院;还有一次,在放假期间,接到举报,称有人非法盗采,值班人员迅速组织6名执法人员,前往盗采点制止,被30多名非法采矿、非法运矿的人员围攻……"在执法过程中,会遇到各种突发事件,只有严格规范执法过程,才能确保每位执法人员的人身安全;只有在安全的前提下,才能保证完成执法任务。因此,在日常执法过程中,     

执法,要树立五种意识

<正>近期,笔者采访了几位县(市、区)国土资源局局长,谈到矿山环境治理时,一位局长说道:"矿山执法难,难于上青天。主要是我们的执法人员自身安全难以得到保障。在一次执法中,一名执法人员被非法采矿者打伤导致骨折住院;还有一次,在放假期间,接到举报,称有人非法盗采,值班人员迅速组织6名执法人员,前往盗采点制止,被30多名非法采矿、非法运矿的人员围攻……"在执法过程中,会遇到各种突发事件,只有严格规范执法过程,才能确保每位执法人员的人身安全;只有在安全的前提下,才能保证完成执法任务。因此,在日常执法过程中,     

鹤壁市整治矿产资源开发秩序成效显著

<正>2018年,鹤壁市严格按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的方针,全面整治矿产资源开发秩序。据悉,截至目前,全市共立案查处非法采矿行为45起,暂扣非法采矿设备218台,拘留违法嫌疑人16人,违法车辆20余辆,收缴罚款50余万元。去年11月份以来,鹤壁市委市政府制订印发了《鹤壁市打击非法盗采矿产资     

历史的省思:靠什么凝聚中国可持续发展的人心?

○引言:哀莫大于心死 今年5月中旬,广西博白县7个乡镇爆发了群众围堵乡镇政府的事件,按照新华社引述博白县对外公布的资料:5月17日,博白县顿谷镇300多名群众围堵在镇政府门口,其中有人袭击政府工作人员和民警;18到19日,又有6个乡镇接连发生围堵政府事件,一些乡镇,最严重的时候聚集了近3000人,肇事者破坏、烧毁数辆汽车、摩托车和部分文件档案,并砸坏政府大门、围墙及办公设备.报道引述一些现场围观者的话说,事件缘于民众对当地政府计生执法工作不满,多名群众说,计划生育工作人员执法粗暴并且涉嫌乱收费.     

电工被罚为哪般

正"都是乡里乡亲的,拉不下面子,就把电给他接上了,结果我被罚了500块,以后我一定汲取教训,建房子想接电,只要没有镇政府的准建手续,谁说都不中。"3月28日,刚在镇政府交完罚款的民权县庄子镇伏楼村电工陈道喜如是说。为什么给建房的村民接了个电,电工反倒被罚款了呢?事情的缘由还要从几天前庄子国土资源所巡查处置的一宗占用基本农田建房案说起。3月26日上午,庄子国土资源所工作人员在巡查中发现,伏楼村西北角有人在耕地内的建房。经了解,当事人伏永明系伏楼村村民,工作人     

坚定清醒有作为--做好国土资源执法监察工作的思考

坚定--要坚定对国土资源执法监察工作的信心和决心 当前,在一些执法监察干部当中不同程度存在这样三种思想,第一种是厌烦思想,监察干部时间当的也长了,加上监察工作条件艰苦,工作辛苦,生活清苦,因而想换一个岗位;第二种是畏难思想,认为现在执法环境"太差"了,政府违法难查处,历史问题难解决,土地信访难化解,因而觉得工作很难做;第三种是消极思想,对执法监察岗位不安心,也不热心,工作缺乏热情和激情.上述三种思想的存在,必然会影响执法监察工作.从整个执法环境来看,"执法难、难执法、法难执"的状况还未根本改变,但是我们必须看到执法监察工作有许多有利因素进一步增强抓好执法监察工作的信心和决心.     

党啊,我想告诉您

正中国共产党第十八次全国代表大会以来,有一个问题一直活跃在我的脑海:在新的历史时期,共产党员,如何在实现中华民族伟大复兴的中国梦中,发挥先锋模范作用,做出表率?在市场经济时代,共产党员,怎样在实现"两个一百年"奋斗目标的进程里,保持优秀先进的品质,展示情怀?对于这样的疑问,也许,会有人说,多此一举,没有意义;也许,会有人说,纯属多余,没有必要。不!我要说:"共产党员,就要与时俱进,保持最佳状态 !"我还要说:"在当下,共产党员,更要积     

执法要勇于“找茬儿”

<正>在日常执法动态巡查工作中发现,一些还没有造成"既定事实"在犄角旮旯出现的小违法、小隐患不容易引起违法者和巡查人员的重视,一旦有人提醒或是提出处理意见,一些违法者便认为是在"找茬儿"。而一些巡查人员也经常对一些小违法、小隐患睁一只眼闭一只眼,致使演变成了大隐患,最终导致了违法事实的形成,造成土地被非法占有、耕地和山体被破坏的后果。笔者认为,在执法动态巡查工作中,执法巡查人员要勇于"找茬儿",要通过揭短亮丑及时查找、根除各种潜在的