我省国土资源网上申报系统研究与设计

一、网上申报系统概述 网络环境下,固守传统的土地管理方式是不能适应社会发展的要求的,是无法承担全心全意为人民服务的责任的,土地管理方式必须创新。本文初步探索了土地管理的创新途径,指出管理理念“全心全e”服务化、管理工具数字化、管理职能优化整合、管理文化“人文”化,为实现土地管理创新提供了基本的思路。网上审批平台以简政放权、阳光化办公、推进电子政务为主要目的,着重从审批过程面向社会服务的内容上,用信息化的手段进一步改善和规范黑龙江省国土资源厅行政审批过程,为各级国土局审批中心提供支撑。     

当前我国土地调控政策综述

从当前最新土地政策角度提出了耕地保护和土地管理责任制、土地规划计划、调整城市建设用地审批方式、规范国有土地出让收支管理、增加土地取得和保有成本等九个方面的土地调控政策。     

土地开发整理项目管理探析--以柳州市为例

自从新《土地管理法》实施以来,我国土地开发整理事业发展迅速,各地均成立了土地开发整理专门机构,开展了相应的业务活动。如何对其进行规范管理,成为我们面临的一个重大课题。笔者从柳州市土地开发整理项目管理的实践中,努力探寻合乎实际的项目管理方式方法,为规范项目管理提供有益的思路。     

浅谈土地用途管制

在中国建立用途管制制度是土地管理方式的重大改革,也是管地方式、用地方式的一个大变革;是深入贯彻土地基本国策,加强城市规划、建设和管理,推动土地利用方式根本转变,使土地利用率和产出效益得以全面提高的根本举措。一、土地用途管制土地用途管制是通过土地利用规划引导合理利用土地,促进区域经济、社会和环境的协调发展,其核心是依据土地利用规划对土地用途转变实行严格控制。我国从1999年开始实行土地用途管制,以代替原来实行的分级限额审批制度。主要内容是通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域（农用地、建设用地、未利用地）,确定土地使用限制条件,严格限制农用地变更为建设用地,特别是要保护耕地。     

新形势下土地管理工作面临的问题及对策

近年来,随着土地管理政策的变化、土地管理职责的加重,在为土地管理事业提供难得发展机遇的同时,也向土地管理部门提出了严峻挑战。在新的形势下,如何继续履行好我们的职责,切实做到保护好耕地、保障好发展、化解好矛盾,成为一个需要我们不断思考、不断探索、妥善解决的重大课     

新形势下土地管理工作面临的问题及对策

近年来,随着土地管理政策的变化、土地管理职责的加重,在为土地管理事业提供难得发展机遇的同时,也向土地管理部门提出了严峻挑战.在新的形势下,如何继续履行好我们的职责,切实做到保护好耕地、保障好发展、化解好矛盾,成为一个需要我们不断思考、不断探索、妥善解决的重大课题.纵观当前经济发展态势和用地形势,我们感到,从土地管理部门自身的角度考虑,应着力研究解决好以下三个关键性矛盾和问题,以便更加主动、更加有效地开展土地管理工作.     

浅谈土地储备制度

土地储备制度，是我国在土地管理方式逐步从计划经济体制向市场经济体制转变，土地利用方式由外延粗放型向内涵集约型转变的背景下，以经营城市为出发点，以提高土地利用效率和优化土地资源配置为目的，合理运用社会主义市场经济的宏观调控手段，实现土地资产保值增值。土地储备制度的实施改变了原有土地供应渠道、土地供应方法和土地供应模式，更加符合社会主义市场经济的要求。     

企业土地管理与办公自动一体化系统建设探析——以齐鲁石化公司为例

为了更好的规范企业土地管理行为,降低管理成本,提高土地使用效率,以大型国企直属分公司为例,结合目前国内土地信息系统发展现状,以软件技术可行性为基础,从项目管理的角度,分析了企业现有的土地信息系统的优点与不足,对企业土地管理和办公自动一体化系统的建设进行了初步探讨和分析。一体化系统能够简化土地业务处理步骤,方便其他业务部门参与管理,真正实现数据共享,提高土地管理部门的工作质量和效率,最大限度实现企业土地资产保值增值,是企业土地管理发展的方向。     

平度局抓好“四个坚持”建立土地动态巡查长效机制

2009年平度市国土资源局以科学发展观为指导，创新土地管理方式方法，找准违法用地着力点，在土地动态巡查方面抓好“四个坚持”，建立健全土地动态巡查长效机制，切实从源头杜绝违法用地现象的发生，取得显著成效。     

坚持科学发展观走新型工业化城市化道路--学习贯彻国务院《决定》体会

<国务院关于深化改革严格土地管理的决定>是党中央、国务院为加强和改善宏观调控做出的重大战略举措,也是指导国土资源管理部门今后如何实践科学发展观的纲领性文件.<决定>的核心思想是实现两个方式的转变,走符合中国国情的新型工业化、城市化道路.作为国土资源管理部门,关键要转变土地利用方式,提高土地利用效益和效率.     

浅谈土地收购储备工作

土地收购储备是近几年出现的新事物,其核心是变被动供地为主动供地,为推行土地使用权招标拍卖创造条件。土地收购储备制度是土地管理方式的一种改革和创新,是经营城市的重要手段,也是盘活土地资产、促进土地资源合理利用、提升土地价值、推动土地市场健康发展的重要内容,土地收购储备制度的实施对于整个国土资源工作,特别是土地经营举足轻重。     

集约利用土地亟需规范土地登记

2004年10日，国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》。这是当前和今后一个时期指导土地管理改革和发展的纲领性件。它的核心是推进经济增长方式和土地利用方式的转变。围绕这一核心。节约集约利用土地成了现阶段国土资源管理工作的重中之重。土地登记，作为国土资源管理的一项主要的基础性工作。能为国家掌握土地动态变化提供重要的信息来源。同时，它又是土地用途管制的重要组成部分，也是国土部门行使管理的主要职能。因此。在新形势下，研究和探索土地登记制度的改革，规范土地登记行为。加强土地登记的日常管理．以此来进一步推进集约利用土地。我想．其意义是深远和广泛的。     

完善新机制 掌握主动权

<正>今年是我国经济发展形势"最复杂的一年",调结构、转方式和管理通胀预期任务艰巨,中央作出了"关于保持经济平衡较快发展,加快推进经济结构调整、加快转变经济发展方式"的决策部署。国土资源部就做好用地保障、加快调整土地利用结构和切实转变土地利用方式等提出了土地管理和服务的工作要求。     

广东：推行土地登记代理制度

11月2日,广东省国土资源厅下发《关于推进土地登记代理制度建设和加强行业管理的通知》,要求充分发挥现有专业技术队伍的人才和技术优势,不断促进全省土地登记工作有序开展。广东厅要求全省各级国土资源部门加快土地登记代理制度建设,积极支持土地登记代理机构发展,着力培养专业队伍,为土地产权、产籍管理提供有力的人员和专业技术保障;完善土地登记资料公开查询制度、土地登记自我举证制度。按照市场化发展的方式,积极培育土地登记代理独立第三方中介服务业的发展环境;加强土地登记代理行业监督管理,对土地登记代理机构或当事人提供的土地权属证明文件、     

加强土地市场建设推进建设用地供应网上监管

随着经济社会的快速发展,土地市场管理体制改革不断深化,土地市场运作日趋规范,土地供应方式迅速从划拨、协议出让转变为公开招标、拍卖、挂牌出让,交易行为透明化程度越来越高,土地市场监管力度不断加大。加强土地市场建设和监管既是国土资源系统“两整治一改革”专项行动的重要内容,也是经济社会的持续、快速发展的重要保障。     

坚持节约优先战略创新集约发展理念切实提高土地资源节约集约利用水平——在全省土地利用管理工作座谈会上的讲话

一、科学研判当前面临的经济社会发展形势 当前,国土资源工作依然面临着保护资源和保障发展的双重压力和两难局面,土地资源要素瓶颈约束进一步显现.从土地利用管理的角度看,要承担收储、供应、市场、资产、价格等重要任务,政策性、专业性很强,任务十分繁重、责任十分重大.一方面2011年土地供需矛盾将会进一步加剧,土地节约集约利用面临更大压力;另一方面经济发展方式转变进一步加快,土地利用方式转变面临更高要求.     

科学管理地籍信息夯实土地管理基础

地籍,最初是为征税而建立的记载土地的位置、界址、数量、质量、权属、用途（地类）等状况的田赋清册和薄册,其主要内容是应纳税的土地面积、土地税额的登记。随着社会的发展,现代地籍主要以土地产权为核心,依法实行土地登记制度、土地权属争议调处制度、土地调查制度、土地统计制度、土地动态遥感监测制度,为土地管理、维护土地产权权益、改革与完善土地使用制度、编制国民经济发展计划等提供基础资料,成为国土资源管理、城市建设管理决策的依据。     

集体土地管理改革浅析

随着经济社会的发展，国家在集体土地的管理中存在的问题，如所有权主体不明确、权能不完整、土地使用权流转限制因素过多等逐渐暴露出来，需要进行改革。改革的主要任务是：明确集体土地所有权主体、改进征地补偿安置方式、改革集体土地的管理使用制度、加快集体土地市场建设。通过改革要建立适应社会主义市场经济的有偿有限期使用制度，处理好国有土地供应和集体土地供应、政府管理土地和集体土地所有者管理土地这两类矛盾。     

“借租房之名行租地之实”违法

《城市房地产管理法》第五十五条规定，以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条规定，划拨土地使用权经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押。     

构建更加灵活的土地管理政策体系

当下,我国社会主要矛盾发生变化,经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段,土地管理体制、理念发生深刻变化。适应这些变化,在更高起点、更高层次、更高目标上推进管理制度改革,增强管理灵活性,对解决市场激励不足、要素流动不畅等问题,推进自然资源治理体系和治理能力现代化具有重要意义。深入学习领会党中央、国务院有关精神,加强和改善土地管理制度供给,构建更加灵活的管理政策体系,是摆在面前的重大课题和迫切任务。增强管理的灵活性,做好放活土地要素这篇大文章,根本出路在于深化“放管服”改革,在实践中彻底破解管理体制机制上的主要问题,创新管理方式和服务方式。