新土改四个底线原则逐渐清晰：不能把耕地改少了

一线调查 土地管理制度的改革总伴随着计划以外的期许和误读。当作为中国土地最高管理部门的国土资源部将＂深化土地管理制度改革的27条政策建议＂上报至国务院并等待中央政治局的审议之时,我们应该回归现实,看看最可能实现的新土改是什么。     

让青春在基层闪光——记民权县双塔国土资源所所长王博

民权县双塔乡位于民权县的最西部,与杞县、兰考县交界,素有商丘市＂西大门＂之称,因境内所建的双塔（以纪念北宋著名文学家、史学家宋庠、宋祁兄弟）而得名。双塔乡地域广阔、土地肥沃,一直以花生种植而闻名,被称为＂花生之乡＂。     

“四字秘诀”做好信访工作

随着社会经济的不断发展,城市建设步伐的逐步加快,涉及土地征用、征地补偿、权属纠纷等方面的矛盾日益突出,涉及土地方面的信访事件也相对增多。信访事件的处理,不仅决定能否与群众进行深入沟通、增强开展其他工作的群众基础,还关系着社会的稳定及部门形象、政府声誉。多年来,湖南省湘乡市国土资源局立足基础、创新方法,以＂快＂、＂公＂、＂实＂、＂爱＂四字秘诀指导开展信访工作,博得了上级领导和人民群众的一致好评。     

城镇化下“新土改”的九大趋势

十八届三中全会对我国城镇化建设做出了新十的战略部署,明确了农村土地制度改革的主要任务,拉开了新一轮土地改革的大幕。新土改的力度将有多大？这支牵一发而动全身的＂利箭＂会发往何方？本文根据中央新一轮改革精神,结合当前各地探索实践、国外土地变革的规律和经验,尝试从改革目标导向、城镇化模式、集体土地产权、土地市场主体、土地收益分配、＂三农＂问题、新增建设用地来源、小产权、土地法规等九个方面,就＂新土改＂的可能趋势进行前瞻性判断。     

嘉善县“五量”法成功创建全国国土资源节约集约模范县

近年来,面对经济快速发展带来的土地供需矛盾加剧,嘉善县紧紧围绕＂保护与发展并重、开源与节流并举＂的原则,严格执行节约用地制度和耕地保护制度,突出管理方式的创新转变,不断完善节约集约指标标准体系建设,强化土地资源挖潜保障能力,以＂五量＂工作法,走出了一条节约集约、持续发展的土地利用道路。近日,该县被国土资源部授予＂第二届国土资源节约集约模范县＂称号,是全省受表彰的6个县市之一,主要做法是：     

“城中村”的历史与未来

无论是对于＂城中村＂抑或＂城外村＂的所谓＂改造＂,地方政府都可以大胆引入新的思路,开始新的尝试。《中华人民共和国宪法》第10条第1款、第2款明确规定：＂城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。＂关于这一条款的由来,许崇德先生曾经有过详细介绍：本来有不少人主张城市和农村的土地全部归国家所有,但是也有人担心如此规定会引起“很大震动”,而且“土地即使同有,扯皮也解决不了”。既然城市的土地均属于国家所有,又何来“城中村”一说呢？     

“盘活存量”成核心——国土资源部酝酿密集出台土改建议

土地供应要着眼于由单一扩大总量供应转向盘活存量,提高用地节约集约化程度,尤其是强化土地供后监管,加大闲置土地处置力度。推进城镇化过程中面临着土地供需失衡、利用率低下以及地方政府过度依赖土地财政等难题,尤为关键的是对新增建设用地的大量需求。记者获悉,国土资源部对于改革完善土地管理制度、促进城镇化健康发展已形成初步框架,在化解用地需求矛盾上,未来将提高存量用地比重,建立起以＂盘活存量＂为主的制度体系。     

12.21楼市新政或成调控新拐点?

尽管2009年房地产市场开工率会下降,但这并不对中国的土地市场构成影响.不要被2008年下半年一些城市的土地流拍假象所迷惑,看淡未来3年的中国的土地市场,必将带来重大的决策失误.     

“排雷”能手——记宁陵县石桥国土资源所所长张林

如果把土地矛盾纠纷比作影响社会和谐稳定的＂地雷＂,那么,宁陵县石桥国土资源所所长张林,无疑就是一位＂排雷＂能手。他从工作实践中摸索总结出四招＂排雷＂技巧,先后成功化解72起土地矛盾纠纷,使该镇由＂信访大户＂一跃成为全县无重访、无越级访、无群体访事件的先进集体;他所在的国土资源所和其本人均被商丘市国土资源局评为信访稳定工作先进单位和先进个人。     

湖南土地整治新政：权力下放 模式创新

近日,《湖南省农村土地整治项目管理办法》、《湖南省农村土地整治＂先建后补、以补促建＂试点方案》等土地整治＂新政＂相继出台,明确下放施工招投标、相关中介机构选取、项目验收三大权限,按照＂自定、自筹、自建、自管＂和＂先建后补、以补促建＂的模式,首次试点以行政村为单元实施农村土地整治项目。这些新政的出台,各方高度关注。＂本轮土地整治有关政策的出台,核心是简政放权,将直接面向基层、量大面广、由地方管理更加方便有效的具体事务下放至县一级,并首次尝试‘农民自己说了算”的土地整治模式,力求探索出断方向和新路子。“省国土资源厅耕地保护处处长张永忠解释说。     

字源释义

五行属金拼音：tǔ释义土为象形字,甲骨文中,上象土块,下象地面。寓意只有脚踏实地,才能踏实。《说文》曰：＂土,地之吐生物者也。＂《易·离彖传》曰：＂百谷草木丽乎土。＂汉字门土是乡土中国的本质。著名学者费孝通认为,弄懂了乡土,就弄懂了中国。这是一个非常有洞见性的认识。唐贺知章诗云：＂少小离家老大回,乡音无改鬓毛衰。＂土话是故土的另一个化身。唐李绅的诗歌。‘锄禾日当午,汗滴禾下士’,则简单形象地说明了土与饭之间的紧密联系。中国古代皇帝,每年必须要祭祀土地,同时在春季躬耕,以保佑国泰民安。可见,上至皇权,下至小民,其血脉中,部流淌着一个“土”字。     

“叶绿花红”别样美

说起宝丰县的杨庄镇,人们很快就会想到闻名海内外的＂马街书会＂。然而,由于当地深厚的文化资源和日益突出的区位优势,杨庄国土资源所的土地巡查工作也＂难＂了许多。不过,杨庄国土资源所的＂绿叶＂和＂红花＂们可从来就没有怕过困难,大家心往一处想,劲儿往一处使,用无私奉献精神演奏出一曲曲美丽动人的歌。     

道德讲堂品味“道德”——漯河市国土资源局道德讲堂别具特色

＂人不为己,天诛地灭＂这句话的本义应该是＂人如果不把自己修为修养好,就会被天地诛灭、被天理国法人情所不容＂,而不是我们传统理解的＂人不为了自己,就会被天地诛灭＂。8月8日,漯河市国土资源局举办第十二期道德讲堂,主题是＂修为自己,无愧人生＂。主讲人从对＂人不为己,天诛地灭＂的传统理解,引出对＂为＂＂愧＂＂修＂等汉字结构和字义的解释,进而揭示＂人不为己,天诛地灭＂这句话的本义。     

“土地母性说”的文化信息

古人将土地与妇女联系在一起,主要是取意其生育繁殖的能力。＂大地母亲＂,这称呼我们今天还经常用,而且不仅中国人用,西方人也有这个习惯。今天我们看看中国人在用这个称呼时的文化心理。当我们说＂皇天后土＂的时候,我们其实已经在说明天与地之间的配偶关系。也就是说,天阳地阴,天是男性,地是女性,天和地组成了自然界的完整系统。这是中国传统的土地文化的基本内容。我们可以从古人对土地的称呼证实这点。     

当前地籍管理工作中存在问题及解决建议

2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》要求＂建立和完善统一的土地分类、调查、登记和统计制度,启动新一轮土地调查,保证土地数据的真实性。组织实施‘金土工程’。利用现代高新技术加强土地利用动态监测,建立土地利用总体规划实施、耕地保护、土地市场的动态监测网络＂。随着二调成果全面应用、全面实施＂金土工程＂网上审批、＂一张图＂系统上线运行,所有计划全部完成。     

“红松之乡”点燃庆典火焰——国家、省、市三级国土资源部门伊春共庆全国土地日侧记

6月25日,由国土资源部主办,国土资源部土地矿产法律事务中心、省国土资源厅和伊春市人民政府承办的,第22个全国土地日主题宣传活动,在素有“中国林都”、“红松故乡”之美誉的伊春市举办。围绕“建设高标准基本农田保障国家粮食安全”这个主题,采取文艺演出和政策宣传相结合的方式,共同庆祝这个国土人自己的节日。     

“愚公故乡”再传佳话 济源：冬季土地整理红红火火

时下,中州大地正是隆冬季节。然而,在愚公的故乡——王屋山下,却到处机声隆隆,热火朝天,彩旗飞扬。上万名乡村干部群众分别在45个土地整理项目工地上忘我劳动着。     

应重视地质学在土地利用总体规划修编中的应用

近年来,我国在农业地质调查及生态环境研究方面取得了显著的成效.钱学森院士也曾提出,在＂地球表层学＂范畴内将地质学与国土经济学相交叉的研究,不仅会使土地科学的理论得到深化和完善,而且在土地规划、土地利用评价等方面均有实际意义.可见在新一轮的土地利用总体规划修编工作中,必须重视做好地质学及地质资料理论的应用.     

依法管地 集约用地 促进经济发展方式转变——写在第20个全国“土地日”

土生万物,地发千祥。大地是人类永恒的母亲。在第20个全国＂土地日＂到来之际,我们格外深切地感念土地。把今年全国＂土地日＂主题确定为＂土地与转变发展方式——依法管地集约用地＂,并隆重举行系列纪念活动,既希望借此表达我们对大地母亲的殷殷情怀,也希望进一步唤醒我们的土地意识,把握好形势和要求,倍加珍惜土地,倍加节约土地,集约利用土地。     

全国土地日到来之际,国务院发展研究中心研究员刘守英提出——节约集约用地关键在改变卖地模式

正"在过去工业化、城镇化的过程中,土地不仅扮演发动机的角色,还扮演着地方融资、招商引资的角色,这些东西如果不改,整个土地节约集约利用的体系就会被冲得一塌糊涂。"6月24日,在中国土地学会组织的全国土地日专家座谈会上,国务院发展研究中心农村经济研究部副部