立足信息 尽知海岛 服务海洋——国家海洋信息中心海岛信息服务与技术支撑能力建设

1994年11月16日生效的《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）规定,岛屿是划定领海基点的重要依托,直接影响国家内水、领海、毗连区、专属经济区和大陆架的范围和面积;一个海岛主权的归属,可以确定1550平方千米的领海海域,以及43万平方千米的专属经济区。自《公约》生效以来,各主要沿海国家都把开发利用海洋列入国家的发展战略,将海岛开发与保护、海岛权益维护作为推动国家持续发展的重心。为加强对海岛的保护和管理工作,维护国家海洋权益,2009年12月26日,     

立足信息 尽知海岛 服务海洋——国家海洋信息中心海岛信息服务与技术支撑能力建设

1994年11月16日生效的《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）规定,岛屿是划定领海基点的重要依托,直接影响国家内水、领海、毗连区、专属经济区和大陆架的范围和面积;一个海岛主权的归属,可以确定1550平方千米的领海海域,以及43万平方千米的专属经济区。自《公约》生效以来,各主要沿海国家都把开发利用海洋列入国家的发展战略,将海岛开发与保护、海岛权益维护作为推动国家持续发展的重心。为加强对海岛的保护和管理工作,维护国家海洋权益,2009年12月26日,     

加强海岛管控能力建设探讨

海岛的重要性日益引起国家有关部门的重视,近年来, 《海岛保护法》和《全国海岛保护规划》相继发布,对维持海岛开发秩序、维护国家海洋权益起到了至关重要的作用。然而,部分无居民海岛管理还相对欠缺,存在着一系列严重问题,严重威胁我国海洋权益,亟须加强海岛管控来维护我国的海洋权益。文章首先指出我国海岛的概况和海岛的重要战略地位;其次,阐释了我国海岛开发与管理中出现的几个问题并提出了加强海岛管控的能力建设几点建议;最后,总结了加强海岛管控的重要性。     

陈至立副委员长在《海岛保护法》实施座谈会上的讲话

<正>2009年12月26日由第十一届全国人大常委会第十二次会议审议通过《中华人民共和国海岛保护法》,2010年3月1日正式实施。这是我国第一部加强海岛保护与管理、规范海岛开发利用秩序的法律。《海岛保护法》的颁布实施,是我国海洋法制建设史上具有里程碑意义的一件大事。     

我国海岛生态系统管理对策初步研究

我国海岛开发目前处于起步阶段,海岛资源未能合理利用。为了加强我国海岛的综合管理和实现海岛的可持续发展,我们必须对海岛进行有效的生态系统管理。文章在分析我国海岛生态系统管理现状的基础上,针对不同类型的海岛,从海岛开发的法制建设、可持续发展和海岛退化生态系统恢复等方面,尝试性地提出我国海岛生态系统管理对策。     

辽宁省海岛工作综述

随着《中华人民共和国海岛保护法》（以下简称《海岛保护法》）的颁布实施,人们对海岛的开发和保护有了全新的认识。开发、利用和保护海岛资源,发展海岛经济已成为当今沿海经济发展的一个重要领域,海岛经济在海洋经济乃至全省经济中的地位和作用越来越重要。     

辽宁省海岛工作综述

随着《中华人民共和国海岛保护法》（以下简称《海岛保护法》）的颁布实施,人们对海岛的开发和保护有了全新的认识。开发、利用和保护海岛资源,发展海岛经济已成为当今沿海经济发展的一个重要领域,海岛经济在海洋经济乃至全省经济中的地位和作用越来越重要。     

海岛执法信息系统建设刍议

《中华人民共和国海岛保护法》的出台和实施,有居民海岛保护和开发、建设和无居民海岛保护和合理利用情况逐渐成为我国海岛执法的重点。为加强对海岛周边海域生态系统保护情况进行监督检查,很有必要建立海岛执法信息系统,以提高快速反应能力,切实依法履行海岛监督检查职责。     

舟山市无居民海岛保护与利用管理之思考

舟山是全国唯一的以岛立市的海岛城市,岛礁资源丰富。保护和利用好这些资源,对于促进舟山的社会经济可持续发展具有重要的意义。为了遵循“在保护中开发,在开发中保护”的《海岛保护法》立法精神,必须加强无居民海岛管理。文章详细介绍了舟山市无居民海岛的现状,对无居民海岛保护与利用管理中存在的问题进行了分析,并提出了强化管理的对策措施。     

广东省惠州市海岛开发与管理

文章根据中国近海海洋综合调查与评价("908"专项),《中国海岛志.广东东部海岛》编纂过程中进行社会调访和实地考察情况,介绍惠州市海岛开发与管理及存在的问题,旨在为政府有关部门加强海岛管理保护提供资料依据。     

海岛保护型开发浅析

海岛开发与保护、海岛资源利用与保留是《中华人民共和国海岛保护法》最为核心的内容之一。文章针对海岛保护型开发的内涵、生态风险预防、保护型开发模式和分类管理等进行了探讨,以期为海岛开发和管理提供借鉴。     

海岛立法 功在当代 利在千秋

我国是海洋大国，海岛众多。海岛是壮大海洋经济、拓展发展空间的重要依托，是保护海洋环境、维护生态平衡的重要平台，是捍卫国家权益、保障国防安全的战略前沿。2009年12月26日，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国海岛保护法》（以下简称《海岛保护法》），这是我国首次以立法的形式，加强对海岛的保护与管理，规范海岛开发利用秩序。《海岛保护法》的颁布实施，是中国海洋事业发展具有里程碑意义的一件大事。     

单岛规划、方案和论证之间的关系分析

《无居民海岛保护和利用规划》《无居民海岛开发利用具体方案》和《无居民海岛使用项目论证》是一套完整的用岛文件和申请材料,分别侧重于海岛定位和功能分区、开发项目空间布局、用岛合理性分析等内容。三者之间关系密切,《无居民海岛保护和利用规划》具有指导性、控制性和约束性特点,侧重于海岛定位和功能分区,是指导《无居民海岛开发利用具体方案》和《无居民海岛使用项目论证》的重要依据,由政府部门批准实施;《无居民海岛开发利用具体方案》要具体落实《无居民海岛保护和利用规划》提出的海岛保护与开发利用的一切要求,而《无居民海岛使用项目论证》依据《无居民海岛保护和利用规划》及其他法律法规及相关规划,对《无居民海岛开发利用具体方案》的用岛合理性进行论证,是支持海岛使用的科学分析材料。     

海岛海岸线保护规划初探——以青岛市海岛海岸线保护规划为例

海岛保护规划制度是《中华人民共和国海岛保护法》确立的基本制度之一,海岛岸线资源是海岛的重要资源,也是海岛保护规划的重要内容。文章在分析海岛海岸线保护规划目标的基础上,提出基于功能用途和开发与保护程度的海岛海岸线规划类型及其含义,阐述科学规划海岛海岸线的技术流程,并以青岛市海岛海岸线为例进行海岛海岸线保护规划的初步探索,可为相关规划和管理提供参考。     

无居民海岛旅游开发发展对策研究

文章在介绍无居民海岛旅游开发现状基础上，分析了无居民海岛开发存在的难点，并针对性地提出了无居民海岛旅游开发发展对策，即编制无居民海岛旅游发展规划，保证有序合理开发；搞好无居民海岛的开发利用定位，大力发展特色旅游；以生态保护为核心，保持海岛的旅游吸引力；积极引入资金，加强海岛监督，提高海岛开发管理水平；充分估算海岛承载力，编制可行的防灾减灾预案；建立网络虚拟展馆，大力开展国民教育和旅游宣传等。     

初探我国无居民海岛开发与保护间矛盾的对策

文章介绍了我国无居民海岛的特性及其重要的社会、经济、政治和军事价值。通过对我国无居民海岛开发现状的分析,指出了我国无居民海岛的开发存在着不利于我国海洋事业可持续发展的无序、无度和无偿现象。基于国内外无居民海岛开发管理的经验,文章着重从完善法律制度建设、加强科学研究和健全开发管理制度3个方面初步探讨了如何解决我国无居民海岛开发和保护间矛盾的应对措施,提出了加大科研投入、研究无居民海岛环境保护方法,加强科研、科普和宣传教育等措施以保护海岛生态环境,提高公众意识;提出了开展无居民海岛开发使用论证、建立无居民海岛开发的审批和许可证制度、有偿使用制度和生态环境补偿收费制度以及适时审查制度等,规范无居民海岛开发秩序的应对措施。为兼顾经济和社会效益,适度开发无居民海岛,探寻合理高效利用无居民海岛资源的方法提供了有益的参考。     

中国海岛保护与管理工作进展及发展思路

自2010年《海岛保护法》颁布实施以来,各级海洋主管部门依法履责,严格实行海岛保护规划制度、科学开展海岛整治修复工程、不断提升海岛管理业务水平,取得显著的工作成效,初步形成了生态健康、景色优美、人岛和谐的海岛保护思路,基本确立了有序、有偿、有度的海岛开发利用格局。今后,应继续落实《海岛保护法》和《全国海岛保护规划》,以生态立岛为本,推进实施以生态系统为基础的海岛综合管理,研究构建海岛生态指数,稳步实施"生态岛礁"工程,加强海岛生态保护、优化海岛功能定位、促进海岛经济发展。     

辽宁海岛资源及可持续利用

叙述了辽宁海岛自然概况和海岛资源的现状，对各种资源进行了简要评价，并结合海岛的地理位置及其拥有资源的特殊性，指出了加快海岛开发建设的重要意义。在海岛资源开发利用方面，提出应加强社会各界对海岛价值的认识，坚持因岛制宜、开发与保护并重、兼顾当前和长远利益的原则，以维护海岛自然生态系统的良性循环和资源可持续利用。     

海洋热点纵横

《中华人民共和国海岛保护法》自3月1日起实施《中华人民共和国海岛保护法》是我国首次以立法的形式,加强对海岛的保护与管理,规范     

我国海洋功能区划体系发展构想

海洋功能区划是指根据海域及海岛的自然资源条件、环境状况、地理区位、开发利用现状.并考虑国家或地区经济与社会持续发展的需要,将海域及海岛划分为不同类型的海洋功能区,为海洋开发、保护与管理提供科学依据的基础性工作.即通过规定在各个特定海域适宜干什么,不适宜或禁止干什么,以及应该保证怎样的环境条件,来引导和规范人类的海洋开发活动,设计各区域环境保护的对象和需要达到的目标.