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土地规划中的公众参与是一种新提法,是一个连续、双向地交换意见与沟通的过程。公众参与20世纪60年代起源于美国,20世纪90年代初,公众参与概念被引入中国的土地利用规划,目前尚处于萌芽和探索阶段,还有许多要改进的地方。运用参考文献法和总结分析法,可以论述目前我国公众参与土地利用规划的现状与不足,以及土地利用规划中公众参与的必要性,并提出了提高公众参与的思路和方法。 相似文献
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现阶段我国正处于城镇化的快速发展阶段,城市发展与土地利用的矛盾也日益突出,如何在实践中协调好土地利用规划与城市规划(简称“两规”)的关系,以实现在合理利用土地的前提下,保证城镇化和经济的持续、健康、稳定发展,已成为受到高度关注的重要问题.正确的处理土地利用和城市发展的关系,促进二者的协调发展,是落实科学发展观,保证我国经济、社会可持续发展的重要环节.“两规”关系的协调,需要从理论、体制、技术、方法等多方面、多角度进行完善和改进,但二者规划体系中存在的问题已成为一个亟待解决的基础性问题,直接影响"两规"关系协调的实现. 相似文献
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在我国新一轮《全国土地利用总体规划(2006-2011)》中,将"推进规划民主决策"作为一个章节来强调,其中"建立健全公众参与制度"是关注的一个热点。从国外土地利用规划的发展历程中 相似文献
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土地利用规划中公众参与之探讨 总被引:7,自引:0,他引:7
唐文玉 《国土资源导刊(湖南)》2005,2(1):28-30
公众参与土地利用规划,作为一种先进的理念与制度,有其深厚而广泛的理论基础,同时它在我国的引入与发展也有其客观的现实依据。然而,目前我国土地利用规划中的公众参与还仅仅处于一种起步的阶段,因而迫切需要采取措施予以进一步推进与发展。 相似文献
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从分析土地利用的外部性与土地利用规划的特征入手,运用公共经济学的基本原理,从私人与社会层面上对市场机制和规划在土地资源配置中的作用和利弊,以及利益均衡等方面进行了分析研究.土地资源配置必须采用规划与市场相结合的方法,在土地利用规划中注重土地利用多目标的协调,科学合理的确定规划层次结构,并树立土地利用利益与责任均衡观,实现土地利用规划的代内利益均衡,坚持土地可持续利用的规划观,维护土地利用的代际公平. 相似文献
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土地利用规划作为国家宏观调控土地利用的一个重要工具,其完善与发展受到了国家、政府以及学术界的广泛关注。土地利用规划的重要特征是对未来的导向性,规划过程中存在着众多不确定因素,是一个信息不完全的灰色系统。在人口增加和自然资源日渐紧张的现阶段,作为人类一切生活生产活动基本载体的土地,更加凸显其宝贵的价值。当前,我国社会经济正在经历历史性的转型,运用公共管理的相关 相似文献
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土地利用规划是国内公认最严格执行的规划之一。有关部门和许多专家学者已把土地利用规划与国民经济和社会发展规划、城市规划并列为我国现行的三大规划体系。目前,我国已形成了国家级、省级、市(地)级、县(区)级和乡(镇)级五个层次较完整的土地利用总体规划体系。这是一套法定的相对独立的垂直规划体系.在引导和控制城乡建设集约合理用地、保护耕地、规范土地开发整理等方面发挥了明显的作用。 相似文献
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《土地利用总体规划编制审批规定》第一章第六条第六款明确规定:编制土地利用总体规划应当遵循政府决策与公众参与相结合的原则。目前,我国土地利用规划中的公众参与主要集中在规划的编制、审批与实施三个阶段:编制阶段主要体现在规划编制机构的走访与调查,公众的参与是被动的;审批阶段主要体现在专家、规划行政主管部门、立法部门代表公众参与,其实质仍是精英式规划,公众的参与是有限的;实施阶段主要体现在公众的监督,尤其是自身利益受损后的投诉, 相似文献
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保护耕地、发展经济和改善环境作为土地利用规划工作的三大目标不可偏废。食物安全问题始终是构建国家安全体系中必须首要考虑的问题。保持一定面积的耕地,提高耕地持续生产能力,是维系我国食物安全的关键。保护耕地作为规划的重点和主线不能变。 相似文献
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土地是人类进行生产生活最基本的资料,是生存与发展的基础。十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地,是我国的基本国策。也是社会发展不可或缺的物质基础。随着城市化和工业化的发展,人口与土地之间,尤其是各类用地之间的矛盾越来越突出。因此,如何合理的利用土地,调整土地利用结构和布局显得尤为重要。 相似文献
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一、对土地利用总体规划的总体评价通过我省规划的编制和几年来的实施,我省的土地利用总体规划有了很大进步。特别是新《土地管理法》实施以后,规划的法律地位和社会地位有了很大提高。全社会按规划用地、管地的意识明显增强,有效地保护了耕地。一些地方通过规划实施推进土地整理和村庄改造,提高土地质量,促进土地集约利用,改善生态环境等方面,取得了较为显著的成效。土地利用规划学科建设也取得了很大的进步。 相似文献
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土地利用规划环境影响评价在国内研究尚属于探索阶段,在理论和实践上都不太成熟。通过对国内外土地利用规划环境影响评价概述,以期在各地土地利用规划编制过程中,如何综合考虑环境建设和环境保护问题提供思路和参考。 相似文献
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美国从20世纪上半叶以总体规划为主干,经过口头政策规划、土地分类规划、开发管理规划等规划多元化发展阶段,发展到今天的包含政策设计、管理等在内的复合土地利用规划,并且面临着来自新城市主义和精明增长等规划新思潮的挑战,形成了更为复杂的理论体系和鲜明特征。 相似文献
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土地利用规划环境影响评价中不确定性分析 总被引:2,自引:0,他引:2
在分析土地利用规划环境影响评价中的不确定来源、特点及其对决策的影响基础上,提出了降低环境影响评价中不确定性的方法。通过研究认为:土地利用规划环境影响评价中的不确定主要由土地利用规划方案的不确定、环境信息的不确定和环境影响程度的不确定引起的,这些不确定性具有客观性、传递性、累积性,对决策会产生较大的干扰,但是可以通过使用基于情景分析的预测方法、多方协作的方式以及广泛开展公众参与等方法来降低。 相似文献
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解析美国的土地利用规划制度 总被引:2,自引:0,他引:2
土地利用规划制度直接影响到城市的发展和变化,土地利用规划制度自始至终对美国整个社会起着举足轻重的作用。当今的美国,尤其在美国西部和南部,城市建设日益月异。当代和未来几代的美国人需要大量的住宅、学校、工作场所、商场和休闲娱乐场所,这些不同用地类型的空间布局和人们对它们的使用方式, 相似文献
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做好土地利用规划,支持新农村建设 总被引:3,自引:0,他引:3
建设社会主义新农村,是党中央统揽大局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策,是当前社会主义现代化建设的关键时期必须承担和完成的一项重要使命.土地作为农民最基本的生产资料,是农民生存和致富的重要载体,在新农村建设过程中,合理利用和保护土地资源,已经成为了新农村建设的关键.因此,必须根据经济社会可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件,科学编制土地规划,对土地的开发、利用、治理和保护在空间上、时间上作出总体安排和布局,充分发挥规划的龙头作用,才能积极稳妥地推进新农村建设.做好新农村的土地利用规划,应该注意以下几个方面. 相似文献
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土地利用规划的实施管理研究 总被引:1,自引:0,他引:1
土地规划实施管理的研究是新一轮土地利用规划的亮点,该文通过对规划实施存在问题及实施难的原因分析,对比国内外的土地利用规划,借鉴国外土地利用规划实施管理的理论与实践,最后对我国土地利用规划实施保障措施提出对策建议。在土地利用规划实施管理保障框图的基础上,该文特别就借鉴外国土地规划的理论与实践、基层地方的作用、公众参与和经济措施4个方面提出相关建议。 相似文献