迎接知识经济——气象部门应如何定位

当前,在事业单位改革大潮的形势下,更加准确、清晰地认识气象事业单位的性质定位,确定进一步改革和发展的思路具有重要的理论意义和现实意义。分析表明,在社会主义市场经济条件下,气象部门的气象行政管理和基本气象系统应该由国家财政拨款,支持其维持发展;气象部门的有偿专业专业服务和科技产业要逐步走向市场,向气象服务商业化过渡。     

加强气象科技产业档案管理促进气象科技产业的发展

发展气象科技产业是气象部门改革发展的必然结果,也是气象部门进行事业结构调整,建立气象事业发展“三部分”新格局中的一个重要组成部分。发展气象科技产业已成为当前乃至今后相当长的一段时间内气象部门改革发展的重要内容。要发展气象科技产业,除了要进一步解放思想、转变观念、抓住机遇、选好项目,充分发挥各方面优势外,加强气象科技产业内部管理,特别是加强气象科技产业档案的管理,也是一个不容忽视的重要环节。1气象科技产业档案的定义气象档案是指国家机构、社会团体或个人在气象科学技术领域活动中形成的具有保存价值并属于…     

气象科技服务及其产业发展的几个问题

为适应社会主义市场经济发展的需要,建立起来的气象科技服务和气象科技产业,已成为气象事业不可分割的“第二、三块”,对整个气象事业的发展起着重要的促进作用,同时,亦面临着许多新的问题。正确认识和解决好这些问题,探索其在市场经济条件下的运作规律,经营方式,对于促进气象科技服务和气象科技产业的深入持久发展是十分重要的。１　适应市场经济发展形势,建立相对独立的经营实体建立相对独立的经营实体,是气象科技服务与气象科技产业工作适应市场经济发展运行的基本条件。气象部门发展科技服务和科技产业,必须加入到市场经济运…     

浅论省级气象科技产业实体运行机制的建立

随着气象事业结构战略性调整进程的日益加快 ,以气象行政管理、基本气象业务、气象科技服务与产业三部分组成的气象事业结构新的基本框架已渐成雏形。从气象事业发展的现状和未来趋势看 ,气象科技服务与产业将成为气象事业不可或缺的重要组成部分 ,其发展是气象部门逐步走向市场和开辟更广阔服务领域的基础 ,前景尤为可观。尽管目前气象部门自身对已存在并发展了多年的气象产业实体的性质没有定论 ,但其与市场经济行为紧密相连。显然 ,事业单位的管理方式不能适应其发展的需要 ,所以建立适应气象产业实体良性发展的运行机制是摆在广大气象科…     

浅谈地县级气象系统聘用合同制改革

为了适应我国建立社会主义市场经济体制，中国气象局提出了气象事业结构战略性调整，从目前基本气象系统、气象科技服务和综合经营的“三大块”事业结构，逐步过渡到依法行政的气象行政管理体系、精干高效的基本业务体系、以气象信息产业为主体的气象科技服务与产业体系“三大部分”的事业结构。为了实现这个调整，就必须按照国家对事业单位改革的总体要求，加快推行以聘用制为主体的人事等制度的改革。１存在的问题１９９９年，昌吉州气象系统按照中国气象局《省和省以下气象部门基本气象系统岗位设置意见》和《省和省以下气象部门基本气象…     

气象科技产业的发展方向与对策

气象部门从事气象科技产业10余年来,依托自身优势,积极拓展经营领域,气象科技产业得到了空前的发展。湖北省各级气象部门科技产业也卓有成效,极大地促进了气象事业持续、稳定、协调地发展。面向新世纪,面向社会主义市场经济,如何依托气象基本业务发展气象科技产业,逐步实现气象科技成果和相关业务项目的产业化、商品化、社会化,是摆在全省广大气象工作者面前的一项重要课题。1 湖北省气象科技产业现状及发展方向     

关于进一步推动气象科技产业发展的思考

气象科技产业是气象事业的一个重要组成部分,发展气象科技产业是气象部门适应建立社会主义市场经济体制的战略选择。1999年全国气象局长会议从战略高度又一次提出要认真研究今后一个时期加快科技服务和科技产业发展的战略,积极发展科技服务和科技信息产业,加速科技服务的产业化进程。那么,如何贯彻和落实中国气象局的要求,对此可以从以下几个方面进行思考。一、进一步明确气象科技产业发展方向。产业发展方向不够明确,是当前有些基层气象部门对气象科技产业发展前景产生这样或那样模糊认识的重要原因之一。因此,进一步明确气象科技产…     

地市级气象部门气象科技产业企业化改制初探

从地市级气象部门科技产业运行与管理现状出发，论述了气象科技产业实行企业化改制的必要性；同时，参照现代企业管理模式与管理制度，着重对未来气象科技产业有限责任公司的机构及其功能进行了论证与评述，并指出了气象科技产业改制中应注意的若干问题。     

大中城市气象科技产业发展问题的若干思考

自国务院办公厅（关于气象部门可以向社会开展有偿气象服务的通知）（国发1985[25]号文件）下发以来,我国气象科技产业发展已有10多个年头,并取得了显著的社会效益和经济效益。然而,在市场经济体制日趋完善的条件下,气象科技产业究竟该如何定位,又该如何确定和把握其未来的发展方向．这一直是气象部门各级领导和气象科技产业工作者非常关注的问题。正确认识这一问题并及时寻求对策,将直接关系到气象科技产业的健康、快速、持续发展,也将关系到气象部门事业结构调整的深化。现结合我国大中城市气象科技产业发展的实际,就气象科技产业…     

财政制度改革对气象科技服务与产业的影响及对策

联系自2000年国家财政制度改革以来宜昌市气象部门科技服务与产业发展实际,分析了国家财政制度改革对气象科技服务与产业发展的影响,提出了气象科技服务与产业适应国家财政制度改革要求的对策,并对未来气象科技产业发展的前景进行了展望。     

对推进气象事业结构战略性调整的几点思考

去年 9月全国气象局长研讨会上提出 ,在 3～ 5年或更长时间 ,在气象部门内部初步形成由气象行政管理、基本气象系统和气象科技服务与产业三部分组成的新型气象事业结构 ,通过建立起相应的运行机制 ,最终实现政、事、企分开的新格局。这是气象部门新一轮深化改革的开始。如何认识和理解气象事业结构的战略性调整 ,对于推进气象部门改革 ,加快气象事业发展具有十分重要的意义。1　正确理解气象事业结构调整的内涵1 1　“三大块”向“三大部分”过渡是气象事业改革发展的必然趋势1 992年全国气象局长会议上 ,提出了气象事业由基本业务、科技服…     

吉林省基本气象业务现状分析及思考

基本气象业务是相对于气象部门开展的气象服务和科技产业而言的气象业务,它主要包括大气探测业务、气象预报服务、气象信息网络业务、科研和气象业务现代化建设,是气象部门进行的主要业务工作。基本气象业务工作做得好与否直接关系到气象部门生存、社会地位提高和自身发展。因此,加强基本气象业务建设及其管理始终是气象部门的生命线工程。一吉林省基本气象业务的现状（一）大气探测业务我省的大气探测业务主要有地面气象观测、高空气象观测、农业气象观测、雷达测雨、气象卫星遥感和特种观测。１地面气象观测。我省共有地面气象观测站５３…     

浅谈提高县局气象科技产业质量和效益

气象信息服务是整个气象服务业的支柱 ,是气象用户趋利避害的依据。气象科技产业的发展 ,要在质量和效益上下功夫。1　树立科技产业是气象基础业务的思想作为气象系统最基层台站——县气象局 ,首先要转变过去把那种科技服务与产业仅仅当成气象部门创收或者弥补事业经费不足的观念 ,气象科技产业是气象事业的重要组成部分 ,是气象事业可持续发展的重要支撑 ,也是气象系统的主业。发展科技产业 ,是气象部门一项长期的工作 ,领导要高度重视。因此要做到思想认识到位、工作措施到位、人财物的投入到位。2　根据市场需求 ,加强资源配置2 .1　重视…     

创新是永恒的主题—二谈增强是气象部门的市场竞争力

气象部门从全面开展有偿服务至今已经有２０年。在这２０年中，我国气象部门由单一的以社会公益服务为标志的事业单位发展形成了由气象行政管理、基本气象业务服务、有偿性气象科技服务和产业组成的多元结构。同时，这２０年我国经历了从计划经济向市场经济体制转变的过程。参加WTO标志着我国已基本完成了经济体制的重要变革。可以说，气象部门的改革和我国经济体制改革方向是一致的，时间是同步的，成效是显著的。但是，作为直接和市场经济体制接轨的气象科技服务和产业这一部分的改革与发展，与社会主义市场经济体制、WTO的游戏规则适…     

以邓小平理论为指针发展喀什地区气象事业

1998年4月底至6月初,我参加自治区气象局组织的处级干部学习考察团,到南京气象学院学习20天。先后学习了社会主义市场经济学、行政管理学、领导科学、公共关系学、专题研讨气象事业结构调整与气象科技产业发展等问题,并到江苏、广东。湖南、上海等省市气象部门学习考察取经。亲眼看到在毛泽东思想和邓小平理论指导下不断发展强盛的社会主义祖国,亲眼看到内地省区气象部门在改革结构调整、气象事业现代化、气象基础业务、科技服务、气象科技产业发展、精神文明建设等方面取得的辉煌成绩,亲身体会到邓小平同志建设有中国特色社会主义理论…     

提高气象系统经济实体效益刍议

提高气象系统经济实体效益刍议席国耀气象部门兴办经济实体，是适应改革和建立社会主义市场经济的需要，是发展中国特色气象事业的需要。气象部门是一个从事高科技公益服务、依靠国家财政全额拨款的事业单位。但近年来由于国家财政困难，气象事业费增加较少，国家主渠道拨...     

改革和创新是基层气象部门发展的出路

国家机构改革的进程，促使气象部门为适应社会主义市场经济和经济全球化的发展要求，加快系统的机构改革步伐。作为基层气象部门只有顺应体制改革和机制创新，才能更好地发挥公益事业单位的重要作用，也才能不断地拓宽气象服务领域，走一条符合时代要求的发展道路。     

抓好目标管理“四个环节”促进陕西气象事业健康发展

实践证明,目标管理不仅适用现代企业管理，而且也适用行政事业单位管理。实行并不断完善目标管理，完全符合树立和落实科学发展观的要求，对提高气象部门各级领导的执政能力和宏观管理水平。增强全局观念和责任意识，促进陕西气象事业健康快速持续发展，将起到积极作用。因此，建立科学的目标管理体系，实施合理有效的目标管理，是践行中国气象事业发展战略研究中形成的公共气象、安全气象、资源气象三个理念的必然要求。做好陕西气象部门目标管理工作，应当抓好“四个环节”。     

关于加速经济欠发达地区气象科技产业发展的对策思考

关于加速经济欠发达地区气象科技产业发展的对策思考范永玲（山西省气象局０３０００２）在经济欠发达地区加速发展气象科技产业面临着重重困难，危机感与紧迫感无时不困扰着人们。全国气象部门产业发展工作会议指出：“气象部门的产业发展，是关系到能否把充满生机与活力...     

气象部门国有企业职称工作浅析

当前在事业单位分类改革和气象服务社会化的双重背景下,气象部门国有企业担负着气象科技成果转化、气象服务体质改革的重要使命,因此气象部门国有企业的发展,将在一定程度上决定新时期中国特色的气象服务行业格局,现在国有企业的人才发展问题比过去重要得多,人才发展问题中职称管理尤为重要。分析气象部门国企职称管理中存在的问题,旨在为气象部门国有企业的人力资源管理工作提供参考依据,让职称工作更加合理、公正、健康的发展。