在进一步开展闲置土地处置工作视频会议上的讲话

为深入贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）、《国务院关于印发2008年工作要点的通知》（国发[2008]15号）和《关于贯彻落实〈国务院关于促进节约集约用地的通知〉的通知》（国土资发[2008]16号）等文件精神,根据前一阶段的工作情况,部研究决定召开这次视频会议,主题是：对闲置土地清理处置工作进行阶段性总结,进一步明确闲置土地清理处置的范围、政策和下一步工作要求,     

高效利用每一寸土地——山东省邹城市盘活闲置低效用地的经验

为推进企业节约集约用地、盘活存量建设用地,山东省邹城市在全市范围内实施了以企业和农村居民点为重点的闲置低效利用土地清查清理工作,通过对企业低效用地的盘活置换、闲置土地的处置消化、边角土地的科学利用及“空心村”的土地综合整治,     

预防监管并重促进节约集约——部政策法规司司长王守智就《闲置土地处置办法》修订发布答记者问

日前,国土资源部以第53号部令发布《闲置土地处置办法》,并于7月1日起施行。《办法》就闲置土地处置相关热点、焦点、难点问题明确了政策界限和要求,为加快盘活利用闲置土地、促进节约集约用地提供了重要法律支撑。本刊记者就此采访了国土资源部政策法规司司长王守智。     

国土资源部关于做好闲置土地清理处置总结及对部分省（区、市）进行检查的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局。部土地整理中心： 为大力推进节约集约用地,高质量地完成国务院部署的闲置土地清理处置工作,现就做好闲置土地清理处置及对部分省（区、市）开展检查工作的有关事项通知如下：     

浅析“构建土地节约集约利用新机制”问题及建议

节约集约利用土地是转变经济增长方式、调整和提升产业结构、建设节约型社会的重要而紧迫的任务。当前建设用地粗放甚至闲置浪费的问题在各地各企业或多或少都存在,主要表现在城镇用地规模非理性扩张过快,城市空间缺乏科学布局,工业用地比重过大,开发区和农村居民点用地闲置率普遍偏高等。探索适合我国国情的土地节约集约利用途径,需要从加强土地利用总体规划和计划入手,强化土地使用者的约束机制,建立节约集约用地激励机制,改善土地市场机制,以及实行保护土地共同责任机制。     

GF-1、GF-2号卫星影像在闲置土地监测中的应用

以武汉市为研究区域,根据闲置土地清理工作的相关技术标准和要求,利用GF-1、GF-2卫星数据进行正射影像图制作和闲置土地信息提取,在定性和定量分析方法的基础上,测试GF-1、GF-2卫星数据在闲置土地监测工作中的适用性。测试结果表明,高分系列卫星数据能够较好地反映城镇闲置土地的关键地物信息,具有较高的可判读性,能够满足闲置土地处置业务的应用需求。     

一把尺子量到底——抚州市清理处置闲置土地的主要做法

<正>近年来,江西省抚州市国土资源局以清理处置闲置土地为突破口,大力推进节约集约用地,着力破解土地供需难题,全面助推抚州市科学发展,取得了实实在在的成效。     

国土资源部办公厅关于印发《闲置土地处置法律文书示范文本》和《闲置土地处置案卷表》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门。新疆生产建设兵团国土资源局：《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号）实施以来,各地积极贯彻落实各项规定,加大闲置土地处置力度,取得了良好效果。为进一步规范闲置土地调查、认定和处置程序,提高依法行政水平,稳妥推进闲置土地处置工作,部组织制定了《闲置土地处置法律文书示范文本》和《闲置土地处置案卷表》,现予印发。各省级国土资源主管部门可在示范文本的基础上,结合本地区实际工作,进一步从严制定更适合本地隋况的文本格式。     

路在脚下闪光——迁安市国土资源局五年工作业绩斐然

在过去的五年中，迁安市国土资源局认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”这个基本国策，不断健全、创新、完善国土资源管理运行机制，使国土资源管理工作纳入了依法、规范、有序的轨道。积极盘活存量土地，强化节约和集约用地政策。从加强内涵挖潜入手，积极开展闲置土地、非耕地和未利用土地调查，五年来累计清理出闲置低效利用土地2000多亩、非耕地4000余亩、未利用土地近1500亩；从集约用地入手，开展城中村平改楼工程和空心村治理，取得了较好成效。强化规划的龙头作用，加强土地利用总体规划实施管理。     

土地睡觉 怎奈心焦——网曝部分闲置土地调查

新一轮的土地违法违规专项治理行动即将展开,并将把房地产开发闲置用地纳入清理和整顿重点。此消息一出,再次引发网民关注,不少网民对土地闲置屡禁不止的现状提出质疑,并纷纷"晒"出身边的闲置土地情况。土地闲置遭诟病7月20日,国务院常务会议部署了近期加强土地管理的五项重点工作。按照国务院要求,国土资源部已经确定在8至10月开展为期两个月的土地违法违规专项整治清理行动,地产开发闲置用地也将被纳入清理和整顿重点。随后,     

我国闲置土地处置难的原因分析及对策

闲置土地处置是当前国务院和国土资源部党组高度重视的一项工作,国办将其列为重大政策措施落实情况重点督查事项.但从国家土地督察机构2014年节约集约用地专项督察后续整改情况来看,处置工作推进难度很大.为此,国家土地督察上海局在沪浙闽开展了专题调研,深入了解闲置土地处置的难点及深层次原因,并从防范闲置、完善处置方式、加强监管三个方面提出了有操作性的意见建议.     

管好用好资源 为经济社会发展服务

湖北省神农架林区国土资源局积极为林区经济发展服务，在士地资源利用方面，立足于保护，把节约挖潜放在首位，有效缓解了建设用地供需矛盾，为林区社会经济可持续发展作出了突出贡献。一、认真开展闲置土地调查清理。节地挖潜是控制增量用地的主要途径。为此，林区人民政府高度重视，把节地挖潜、消化闲置土地作为土地管理工作的重中之重，并成立了由常务副区长任组长，区政府副秘书长、国土资源局局长为副组长，城建、环保、公安、发改委、农业等部门主要负责人为成员的闲置土地清理领导小组，通过清查，摸清了家底，对闲置上地提出了处理…     

每寸土地皆是金——广州市开展闲置土地处置工作的经验

广州市闲置土地处置工作始于1997年。10年来,广州市按照分类、分期、分批的原则,开展闲置土地清理和处置工作,着力盘活已收回的闲置土地,促进土地资源节约集约利用。其实践体会:坚持用科学发展观统领闲置土地处置工作;坚持用改革创新的思路看待问题、解决问题;把握工作中的主要矛盾,围绕中心任务开展工作;坚持充分调动、合理利用各项资源;坚持依法行政和集体决策。其经验做法值得学习借鉴。     

节地六法招招实成效大——浙江省湖州市实施节地“六法”提高节约集约用地水平的经验

近年来,浙江省湖州市强化“以亩产论英雄、集约促转型”理念,以优化土地资源利用方式和提高土地资源利用效率为核心,通过控、腾、节、增、拓、用等“六法”,深化节约集约用地,推进“空间换地”,取得了喜人成效.截至2013年年底,单位建设用地GDP、财政收入同比分别上升9.6％、11％,新增单位GDP、财政收入消耗新增建设用地同比分别下降13％、15％.近3年新供建设用地按期开工率达98％.2013年,全市盘活存量建设用地5129亩,闲置土地处置率达97％,被国土资源部评为全国土地市场动态监测与监管工作先进单位.     

用“六个一批”方法盘活存量土地

为进一步严格管理土地,节约和集约利用土地,浙江省桐庐县国土资源局从2004年9月份开始,按照收回一批,压缩一批,调整一批,增资一批,盘活一批,处罚一批“六个一批”的工作方针,对1999年以来经农转用审批的工业用地进行“地毯式”的普查和清理,盘活了大量存量土地。去年以来,国家继续加大土地市场治理整顿力度,对土地供应采取“三个暂停”的措施,而从桐庐的县情看,一方面工业用地十分紧张,另一方面土地的利用率又较低,造成土地资源的闲置和浪费。在这种情况下,县委、县政府高度重视,把清理整顿闲置存量土地作为挖掘土地潜力、调整用地结构、转…     

加强建设用地批后管理的对策建议——以浙江省瑞安市为例

加强建设用地批后管理，是节约集约利用土地的重要措施。2008年以来，浙江省瑞安市加大供地力度，基本完成转而未供土地清理任务。如何做好已供建设用地的后续管理工作，值得探讨。     

在晋北高原上放歌——山西省怀仁县坚持节约集约用地综述

近年来,位于晋北高原的山西省怀仁县针对本地实际,坚持走可持续发展之路,按照“依法、规范、科学、集约”的原则,严把土地供应“闸门”,以强化土地节约集约利用、挖掘存量土地潜力为重点,通过盘活闲置低效利用土地和实施土地开发整理,全面破解发展用地难题,找准了保护耕地与保障经济发展的结合点,走出了一条中部欠发达地区节约集约用地之路,既服务了县域经济发展,又牢牢守住了耕地保护红线。     

城市化进程中闲置土地处置的思考与建议——以洛阳新区核心区为例

伴随着城市化进程的向前推进,在保障城市建设用地工作的同时,由于各种原因亦造成空闲闲置土地的存在.如何在推进新型城镇化、提升宏观经济层次的进程中正确引导、合理规划、节约有限的土地资源,提高城镇土地集约利用水平,保障整体社会经济可持续发展,已成为当前国土资源部门亟待解决的问题.以洛阳新区核心区空闲闲置土地调查工作为例,分析其形成原因及存在问题,立足现实进行处置利用初步探讨,建议根据空闲闲置土地类别,从思想重视、政策保障、资金支持、功能提升、土地监管等多方面入手,分类处置、稳步实施,从而促进城市化进程中空闲闲置土地最大化开发利用.     

国土资源部关于进一步做好闲置土地处置工作的意见国土资发[2008]178号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）,新疆生产建设兵团国土资源局。各派驻地方的国家土地督察局： 为深入贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）和《国务院关于印发2008年工作要点的通知》（国发[2008]15号）,进一步做好闲置土地清理处置工作,经研究,提出以下意见：     

土地节约集约模式在城乡规划中的应用

我国耕地资源稀缺,当前又正处于工业他、城镇化快速发展时期,土地供需矛盾十分突出。节约集约型的土地利用模式,是我国的必然选择。本文探讨了土地节约集约模式在我国城乡规划中的应用。