土地政策参与宏观经济调控的目标工具和途径探讨

宏观调控理论和土地政策的研究比较成熟,但是二者相结合的研究,缺乏针对性和系统性。在学术界就土地政策参与宏观调控的目标、手段、政策内容等方面仍存在较大争议。该文在土地调控内涵、目标、工具及途径方面,进行了相对系统的研究,从机制方面提出了土地调控存在的问题和建议,为新时代国土资源供给侧结构性改革和新旧动能转换条件下土地管理制度改革进行有益的探索。     

土地整理运行中亟待解决的几个问题

近几年来,由于政策鼓励和国家投资土地整理资金力度加大,极大地调动了各地土地整理的积极性,促进了土地整理工作的开展。同时,随着土地整理工作的全面铺开和深入,在资金运作、使用和项目管理中也存在许多新的情况和问题,需要认真研究和解决。 1.编制和完善土地开发整理专项规划。土地开发整理规划是土地利用规划体系的重要组成部分,是土地开发整理工作的主要依据。过去在编制土地利用总体规划时,尽管多数市县编制了土地     

论土地政策的执行

一、土地政策执行的内涵、特征与意义 (一)土地政策执行的内涵与特征 所谓土地政策的执行,又叫土地政策的实施,其含义是指土地政策执行者运用各种政策资源,通过建立组织机构,采取解释、实施、服务、宣传等各种行动将土地政策观念形态的内容转化为现实效果,从而使既定的土地政策目标得以实现的过程。简而言之,就是指政策执行者将土地政策方案付诸实施,把土地政策内容变为现实以达到土地政策所定目标的过程。这个过程是动态的过程,是一个由政策执行者、政策指令、政策目标     

湖南土地资源可持续利用的生态安全评价

生态安全是土地可持续利用的基础,土地生态安全评价是土地可持续利用研究的前沿课题.以湖南省14个地州市为样本,从1999年社会经济和土地生态环境压力、土地生态环境质量、土地生态环境保护和整治能力等各方面的运行数据中选取人口密度、城镇化水平、人均耕地等24个指标.采用均方差客观赋权,从各指标的统计特征值及全国的平均值出发,确定本省的生态安全评价阈值S.计算各地市多指标加权综合评价值,试图对本省土地生态安全进行客观综合评价.     

县域土地开发潜力分析方法研究

本文以山西省潞城市为研究区域,对土地开发潜力补充调查、适宜性评价、潜力分级和其测算与分析的方法等进行了研究.结果表明:在土地利用现状调查成果的基础上,采用分析统计与实地调查相结合的方法,进行待开发土地资源进行数量、质量和分布的补充调查,并采用直接评价法,对待开发土地潜力的适宜用途进行评价,采用可开发面积和潜力系数进行潜力级别划分,是县域土地开发潜力研究的有效方法.通过研究可知,潞城市可开发面积为9273.46 hm2,可开发为耕地的面积341.33 hm2,主要来源于荒草地和滩涂两大地类,其中宜林潜力较大,而宜耕的较小.     

土地整理潜力评价理论与方法探讨

土地整理潜力评价是土地开发整理规划编制、土地整理项目选择和整理时序安排的依据与关键.目前国内外开展这方面的理论和方法研究还不多,相关内容只能从土地整理的目标、土地整理的项目选择依据、土地整理项目可行性分析等成果中获取,系统的研究较少,开展这方面的理论与方法研究十分必要.     

土地整理潜力评价理论与方法初探

对土地整理、土地整理潜力、土地整理潜力评价等问题进行了理论探讨,并对土地整理潜力评价的基本思路、技术路线和关键技术问题作了一些初步探索,提出了土地整理潜力评价要在科学识别土地利用状态的基础上,确定土地整理标准,构建综合评价指标体系,在单项评价的基础上综合评价土地整理潜力的方法。     

浅谈土地整理的效益

土地整理作为促进土地资源重新配置、增加土地利用效益和提高土地供给能力的重要途径,对促进土地资源的可持续利用发挥了重要作用.虽然土地整理属于公益性投入,但必须取得良好的效益才能促使土地整理事业滚动发展,如何准确、科学地评价土地整理效益也就成为土地整理技术研究的一项基础工作.     

浅谈土地统一管理下的分区域管理

一、当前土地完全统一管理的体制弊端 土地位置固定性是土地资源的基本特性之一,这一特性要求我们在利用土地时要因地制宜,根据本地区的土地情况采取不同的土地利用政策和方法。各地区的土地状况可比性不大。但在全国统一的土地管理体制下,政策的制定往往带有全局性、指令性,是各地区都必须遵守的。这样,一方面造成土地政策贯彻困难,土地违法现象严重;另一方面在一定程度上也限制了各地区因地制宜的管理利用本地区的土地和摸索适合地区特点的土地管理方法。     

浅析土地利用总体规划实施评价

一、土地利用总体规划实施评价内涵土地利用总体规划实施评价是通过一些规范,采用一些手段,对土地利用规划执行的成果开展研究、对比以及综合处理后得到的一种价值评断,土地利用总体规划实施评价是十分繁琐的复合型的工程,所谓的评价不是一种结果,     

土地规划与土地使用制度改革的关系

文章在论述土地利用总体规划和土地使用制度政策的基础上,分析了两者之间的关系,并就土地利用中出现的问题提出对策.     

英国土地制度及其实践

英国的土地制度历史悠久,体系完整,法律和政策具有延续性。对英国土地制度中的土地产权及其登记、土地利用规划、土地开发与保护、土地征用等方面进行研究,对我国土地管理实践和相关制度的建立与完善具有积极的借鉴意义。1土地管理体系英国在中央一级没有统一的土地管理机构,而是由各机构分别执行相应土地管理职能,分类管理。英国涉及土地管理的机构主要有:副首相办公室(ODPM)(2006年5月起改组为社区和地方政府事务部)、环境、食品和农村事业部(DEFRA)、林业委员会以及司法部等。副首相办公室是一个综合性的政府管理部门,主要负责城市发…     

赴日韩土地管理考察报告

从不同的角度对日韩两国的土地管理制度、土地法律、土地政策、地产交易、地价管理等情况进行了考察。首先是两国的土地管理机构、土地利用现状和动态变化以及征地的法律依据；其次是土地利用规划和耕地（农地）保护措施；第三是土地所有权主体交易概况和地价动态；第四是详细介绍了日本主要的土地政策及其发展方向以及日韩两国的土地估价和公示制度。通过考察、形成了4点借鉴和启示。     

关于闲置土地处置若干问题的研究——以钦州市为例

为了加强土地管理,确保土地资源的合理有效利用,缓解土地供求矛盾,国务院近年来相继出台了一系列关于处置闲置土地的政策,要求各地要加大闲置土地处置力度,严禁闲置土地.这一系列政策的出台,表明了国家处置闲置土地的决心,但由于相关的配套措施还不完善,闲置土地的清理处置工作还存在着不少的困难与问题,笔者通过对钦州市闲置土地处置情况进行调研,就当前如何规范闲置土地处置问题进行探讨,并提出了相关的工作建议.     

辽宁省农村土地整治模式及政策思考

今年6月,国土资源部徐绍史部长到辽宁省工作调研时发表了重要讲话,在谈到加强土地管理和制度改革时,突出强调农村土地整治工作.最近,国土资源部、国务院也正在研究如何在全国范围内进一步促进土地整治工作,并将出台一系列政策.笔者结合辽宁省实际情况就土地整治问题进行如下相关探讨和思考.     

赴日韩土地管理考察报告

从不同的角度对日韩两国的土地管理制度、土地法律、土地政策、地产交易、地价管理等情况进行了考察.首先是两国的土地管理机构、土地利用现状和动态变化以及征地的法律依据;其次是土地利用规划和耕地(农地)保护措施 ;第三是土地所有权主体交易概况和地价动态;第四是详细介绍了日本主要的土地政策及其发展方向以及日韩两国的土地估价和公示制度.通过考察,形成了4点借鉴和启示.     

湖南省土地生态安全动态评价

以湖南省为研究区,依据扩展型PSR框架模型,并结合湖南省区域环境及土地利用特点,建立湖南省土地生态安全评价的指标体系,运用AHP法与综合评分法计算研究区土地生态安全值,对湖南省1997～2006年土地生态安全状态进行动态综合评价,划定安全等级.结果表明,湖南省土地生态安全状态逐年改善,其安全级别已由风险级上升至敏感级.最后分析了影响湖南省土地生态安全的主要胁迫因子,为湖南省土地生态安全建设提供借鉴和参考.     

成武县八项措施强化土地集约利用

为提高土地利用率、保障项目落地、促进经济发展,成武县政府出台八项措施强化土地集约利用。(1)加强政策学习,更新土地利用观念。近几年来,土地政策变化较大,尤其是2006年以来,国家将土地管理作为宏观调控的重要手段,对土地的管理和利用控制越来越严,土地使用门槛的设置越来越高,原来的土地利用观念和做法已不能适应新形势的需要。为此县委、县政府相继召开了几次全县土     

加强学习增强信心做好新形势下国土资源工作——在全省加强土地调控严格国土资源管理工作会议上的讲话(摘要)

一、这次会议的主要收获 一是对国家土地新政有了较为全面的认识.自去年国发[2006]31号文件下发后,国家土地新政的一系列重大改革措施相继出台,在制度和政策层面都有许多重大突破,对今后的土地资源保护、利用乃至整个经济社会的发展都将产生深远的影响.通过对这些土地新政的深入学习,使我们能够以全新的视野来看待土地问题、研究土地问题.     

开发区土地集约利用评价探讨

开发区作为城镇发展和土地利用的重点区域,在带动区域产业发展和城市化方面发挥着极其重要的作用.但在开发区的土地利用中,重扩张轻挖潜、重规模轻效率、重引资轻规划等问题仍未有效解决.文章分析了目前开发区土地利用中存在的问题,阐述了开发区土地集约利用的概念与内涵,探讨了开发区土地集约利用评价理论基础,提出了评价原则和方法,对土地集约利用评价工作体系内容进行了论述,为正确评价开发区土地集约利用提供了科学方法.