简析“招拍挂”对土地资源可持续利用的影响

坚持土地资源的可持续利用对经济发展与社会安定至关重要,＂招拍挂＂作为国有土地使用权出让的主要方式,对土地资源的可持续利用具有重要影响,土地＂招拍挂＂在某种程度上有助于实现城市建设用地的集约化和规模化经营,对提高土地利用效率和实现土地资源的可持续利用产生促进作用,同样也可能产生一些不利现象,因此对于＂招拍挂＂与土地可持续利用之间的关系要一分为二地看,应加强土地资源的管理,完善土地使用权出让制度,方能有效实现中国土地资源可持续利用。     

“四力”促“双保”

鹤壁市自开展＂双保行动＂以来,全市上下联动,推进土地利用方式转变,使耕地质量逐步得到提高,土地节约集约程度大幅度提升,初步实现了保护耕地与保障发展的双赢。该市2009年被国土资源部授予＂全国双保行动成效显著单位＂。     

大力推进土地利用方式转变刻不容缓

2014年6月25日是第24个全国＂土地日＂。今年全国＂土地日＂宣传周的主题是——＂节约集约利用土地,转变土地利用方式＂。 土地是万物生存之源、立国富民之本,承载着人类社会发展的过去、现在和未来。然而,我国土地资源十分有限。资料显示,现全世界人均耕地为3.38亩,而我国由于人多地少,人均耕地不及世界人均的一半,只有1.52亩,具体到河南省就更加少了,人均耕地只有1.23亩。另一方面,随着我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步快速发展,用地需求持续刚性增长与土地供应刚性约束之间的矛盾将更加尖锐。面对人多地少、土地后备资源不足的基本国情,＂节约集约用地＂是缓解土地供需矛盾的根本出路,是确保经济社会可持续发展的战略抉择。     

土地集约利用背景下的地下空间开发——“十二五”静安区地下空间开发与利用规划的初步研究

城市地下空间开发是集约利用土地的重要手段之一,对于提升城市空间容量、解决城市问题具有很大的现实意义。本文结合静安土地资源稀缺的实际情况,参照国外地下空间的开发经验,对静安＂十二五＂期间地下空间开发与利用的规划原则、总体布局、重点区域等方面进行探讨。     

依法管地集约用地 助推经济发展方式转变──对第20个全国“土地日”主题的理解

今年的6月25日是第20个全国＂土地日＂,国土资源部确定的主题是＂土地与转变发展方式──依法管地集约用地＂。这一主题告诉我们：在当前形势下,有限而宝贵的土地资源必须要依法管理、集约利用并以此推进我国经济发展方式转变。     

依法管地 集约用地 促进经济发展方式转变——写在第20个全国“土地日”

土生万物,地发千祥。大地是人类永恒的母亲。在第20个全国＂土地日＂到来之际,我们格外深切地感念土地。把今年全国＂土地日＂主题确定为＂土地与转变发展方式——依法管地集约用地＂,并隆重举行系列纪念活动,既希望借此表达我们对大地母亲的殷殷情怀,也希望进一步唤醒我们的土地意识,把握好形势和要求,倍加珍惜土地,倍加节约土地,集约利用土地。     

关于土地开发整理项目中存在问题的思考

近年来,我市高度重视并深入开展土地开发整理复垦工作,使其真正成为实施土地利用规划的有力抓手,实现耕地占补平衡的基本手段,推进节约集约用地的＂开源＂之举,统筹城乡发展的重要平台,既保护耕地资源可持续利用,又促进新农村建设、保障经济社会发展和生态环境建设取得成效。     

寻得源头活水来——辽宁省“未利用土地百人清查大行动”纪略

辽宁省沿海经济带与沈阳经济区已于＂十一五＂期间先后上升为国家战略,＂十二五＂规划纲要也已全面实施,放眼当下,辽宁省的经济发展已步入快车道。然而,有限的土地资源与快速的经济发展之间矛盾异常尖锐。     

信息视点

我国土地供应将告别保项目上马＂应急状态＂ 从2011年开始,我国土地政策将从土地供应要保证扩内需大量项目上马的＂应急状态＂退出,回归国家土地管理常态。国家土地副总督察甘藏春3月2日在＂双保工程＂2011年行动部署动员大会上说,     

潮平两岸阔——《辽宁省土地利用总体规划（2006-2020年）》修编工作纪实

凡事预则立,不预则废。＂预＂就是计划,就是规划。规划,规者,有法度也;划者,戈也,分开之意。规划,是比较全面的、长远的发展计划,它具有长远性、全面性、战略性和方向性。在我国现行的各类规划中,土地利用总体规划,做为众多专门或单项规划的载体,勿庸置疑,其特殊位置,不可替代。     

一心为民的贴心窗口——抚顺市土地交易二级市场践行群众路线侧记

抚顺市土地交易二级市场作为土地使用权登记窗口,每天直面企业和百姓多达两百人次,可谓＂窗口＂中的＂窗口＂。如何提供更好的服务,为民、便民,是这个二级市场每一名工作人员不变的追求。今年,他们结合正在开展的群众路线教育实践活动,把＂转变工作作风,提升服务水平＂与＂切实维护群众权益＂相结合,积极主动地开展服务,根据交易市场承担的职责,在市场选址时就把便民、利民放在了首位。     

关于土地利用总体规划编制与实施的思考

土地利用总体规划是对一个行政辖区内未来土地利用的超前谋划和有序安排,是土地管理的综合性导向。加强土地管理首先必须科学编制好、实施好土地利用总体规划。上一轮规划到2010年底将完成使命。当前已进入一个关键的“新”、“老”规划交替时期。     

郴州绝招：遏制土整项目暗箱操作

对比一年前的周末,周全现在显得很＂悠闲＂。他是湖南省郴州市本地一家具有勘查设计资质的中介机构负责人。＂以前为了拿到一个土地整治项目,周末还要去找关系,请人吃饭送礼……累啊,就算做足了‘功夫’,项目也可能落空。＂     

坚持集约创新 促进科学发展——在全国开发区土地集约利用工作会议上的发言

杭州高新技术产业开发区是1991年3月经国务院批准设立的全国首批国家级高新技术产业开发区,总面积12.12平方公里。2002年6月,杭州市委市政府为推进＂沿江（钱塘江）开发、跨江（钱塘江）发展＂战略,将高新区与所在地的滨江区（1996年12月经国务院批准设立,行政区划面积73平方公里,为农业、农村、农民＂三农＂为主区域）两区管理体制进行调整。     

在浙江省暨杭州市纪念第20个全国“土地日”活动上的讲话

今天是第20个全国＂土地日＂。今年全国＂土地日＂的宣传主题是：土地与转变发展方式——依法管地、集约用地。确定这个宣传主题,目的在于全面贯彻落实中央和省委省政府关于推进国土资源管理的一系列重大决策部署,实施最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,坚持依法行政,促进节约集约利用资源,着力推进经济发展方式转变,不断提升统筹保障发展和保护资源的能力和水平。     

对当前土地整理问题的四点建议

编辑同志：目前,土地开发整理工作在推进新农村发展,促进农村地区土地集约节约利用,实现＂双保＂目标,增加优质耕地面积,提高农业生产水平和农民增产增收等方面正发挥着不可替代的作用,得到了社会各界的高度认可和项目区群众的热烈欢迎。但这一工作在推进过程中,还存在一些问题,需要在今后实施过程中引起重视并得到有效解决。     

临朐县土地节约集约利用探析

临朐县结合当地山多地少,土地后备资源严重不足的县情实际,不断创新措施,立足＂增量指标保重点,一般项目靠挖潜＂,围绕低效闲置土地、储备未供土地、旧城改造和迁村并点以及让企业向园区集中,最大限度提高企业集中度与土地产出率等方面,千方百计盘活挖潜存量土地,努力拓展土地利用空间,破解土地制约瓶颈。同时,注重依法科学管理,严把用地预审、审批和批后监管等环节,使节约集约用地取得了明显成效,保障了当地经济健康发展。     

依法依规管好用好土地资源 保障全省经济社会又好又快发展——写在第21个全国“土地日”到来之际

时光,一如白驹过隙。转眼间,全国＂土地日＂又来临了。今年6月25日是第21个全国＂土地日＂。在＂十二五＂开局之年,这个＂土地日＂的到来,无疑有其特殊的现实意义。     

东营落实省部合作协议取得积极成果

2011年以来,东营作为落实省部合作协议的重要载体之一,紧紧抓住＂黄蓝＂两大国家战略实施的重大机遇,积极探索＂保红线、保增长,破瓶颈、解难题＂的新模式、新经验,加快构筑实施平台,已取得积极成果。一是坚持高点定位。站在未利用地全省统筹角度,制定了落实省部合作协议工作方案、未利用地开发管理改革探索试点方案,在充分发挥当地资源优势的前提下为协议的加快推进闯出了路子。二是坚持科学规划。站在＂黄蓝＂两大国家战略核心区和主战场的角度,根据适宜性评价将全市30.13万公顷未利用地划分为生态保护用地、宜农开发用地和建设用地,实行因地制宜、一体发展,为土地资源生态高效可持续利用提供了基础保障。三是坚持区域统筹。站在区域优势互补的角度,提出了设立＂建设用地备用区＂,打造＂飞地经济试验区＂的思路,目前正在组织土地勘界和制定试验区优惠政策。制订了《东营市土地综合整治项目管理暂行办法》,对土地整理中心进行了升格、     

对违法用地决不能“一罚了之”

这是一个很奇怪的现象： 在一些地方,一旦发现违法用地后,人们往往不去做认真责任追究,只是简单罚点款后就补办手续。这种现象被人们称之为＂一罚了之＂。