从落实规划谈加强土地宏观调控

2004年后，国家确定了土地参与宏观调控的政策，将土地政策与财政政策和货币政策共同列为国家调控宏观经济的手段。本文从落实土地利用总体规划角度分析、探讨土地利用总体规划对土地参与宏观调控的重要意义，分析目前无法落实土地利用总体规划的原因及改进的措施，探讨如何加强规划作用，从而充分发挥土地参与宏观调控的作用。     

土地管理参与国民经济宏观调控的初讨

在我国经济建设的过程中,土地管理政策作为一种创新调控工具对货币政策和财经政策是一种有益的补充。本文探讨土地参与宏观调控的主要手段在于规范土地供应和协调市场经济,论述其作为一种综合性宏观调控手段配合各种调控政策的必要性和有效性,同时从体制建设、市场配置、地价机制、规划管理和基础工作等5个方面提出完善土地参与宏观调控的主要保障措施。     

土地政策参与宏观调控的途径和重点

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出,提高党的执政能力,首先是提高党领导发展的能力,特别是要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。联系国土资源工作实际,就是要坚持按市场规律办事,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,正确处理好市场机制和宏观调控的关系,积极利用国土资源参与宏观调控,促进国民经济充满活力、富有效率、健康运行。一、土地政策参与宏观调控的手段土地政策参与宏观调控的手段,主要体现在四个方面:土地供应总量与结构调控。建设用地总量是影响经济发展速度和实现经济总体供求平衡的重要因素。调控建…     

试论我国土地政策参与经济结构调整

为抵御国际金融危机的影响和确保我国经济持续快速发展,战略性的经济结构调整成为我国经济持续发展的必然选择,加强土地政策参与宏观调控、促进经济结构优化升级显得尤为重要和紧迫。因而,需加强与相关调控政策的协调配合,充分发挥土地规划的总体调控作用,制定促进区域协调发展的用地政策,加强产业用地管理和服务,完善土地参与调控的政策工具等,改善和提高土地调控效果,以实现我国经济结构优化和升级的目标。     

土地管理参与宏观调控的理论探讨

党的科学发展观的提出是推进我国宏观调控改革与发展的重要契机。本文以土地管理参与宏观调控的必要性和可行性为出发点，以科学发展观为指导，通过思考土地管理参与宏观调控的目标、原则和内容，对如何从理论上构建和保障科学发展新机制下的土地管理宏观调控体系这一理论课题提出了一些探讨性的拙见。     

关于开展2004年度土地变更调查工作的通知

按照《土地管理法》“国家建立土地调查制度”的要求，为及时客观地掌握2004年度全国土地利用变化状况，全面落实运用土地政策参与国民经济宏观调控职能，实施严格的耕地保护制度，现将2004年度土地变更调查工作有关事项通知如下：     

关于进一步加强和改进建设用地备案工作的通知

为进一步发挥建设用地备案在土地批后监管中的作用,切实掌握各地建设用地审批、供应和供后利用情况,不断提高运用土地政策参与宏观调控的能力,现就进一步加强建设用地备案工作的有关问题通知如下：     

土地宏观调控新局面的形成和维系

进入新世纪以来,在诸多因素共同推动之下,我国经济增长进入了周期性上升阶段。但与此同时,也出现了诸如部分行业投资增长过快等局部过热苗头。针对这些情况,"十五"以来我国政府不断加强和改善宏观调控,然而,鉴于我国正处社会主义市场经济体制初步建立时期,国民经济计划管理的烙印尚存,加之内外部环境变化的干扰,我国经济运行仍时常面对一些不稳定、不健康因素。鉴于土地资源对经济社会发展的基础保障作用,中央政府日益认识到土地政策对实现预期经济社会发展目标的重要性,国务院于2003年首次将土地作为宏观调控手段,并赋予国土资源部宏观调控职能。毫无疑问,土地参与宏观调控之后,特别是在2004年国务院做出《关于深化改革严格土地管理的     

土地政策参与宏观调控的过程及效果

一、土地政策参与宏观调控的背景2003年以来,中国进入了一个新的经济增长周期,GDP连续3年保持百分之十点几的速度增长,呈现出较快的发展态势,但也呈现出经济过热的趋势。为此国家综合运用了土地、信贷、利率、汇率、出口退税率等多     

如何运用土地政策参与国民经济宏观调控——在浙江、上海调研时的讲话要点

我这次来，主要是想了解当前土地利用和管理特别是土地供应的实际情况，就如何运用土地政策参与国民经济宏观调控的问题，做一些调查研究。简单地说主要是“看、听、学、悟”这四个字。     

高压态势不可松

最新公布的经济运行数据显示,今年上半年我国经济以9.7%的速度创下8年来同期新高,同时,投资增速过快等不健康、不稳定因素得到了初步抑制。这当中,正确运用土地政策参与宏观调控,收紧土地供应“闸门”,对制止部分行业盲目投资和低水平重复扩张产生的釜底抽薪效应功不可没。由国     

坚守耕地红线 节约集约用地 构建保障和促进科学发展的新机制——第18个全国“土地日”寄语

徐绍史:坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制,要健全完善土地政策参与宏观调控机制,提高土地调控的针对性和有效性;要落实保护耕地的共同责任;要开源节流并举,把节约放在首位,加快建设资源节约型社会;要继续解放思想,改革创新。     

浙江省建设用地供应动态监管系统应用及新进展

在全面研究土地供应和开发利用监管业务需求基础上,以信息资源整合为出发点,进一步完善了数据内容及其指标体系。以基于移动GIS的PDA数据采集功能优化设计为切入点,实现了土地供应与利用过程的现场实时监管。以辅助决策功能支持为落脚点,进一步提高了土地供应政策参与宏观调控的服务能力,浙江省建设用地“批、供、用”统一监管技术平台建设与应用取得了新进展。     

中共中央政治局召开会议听取第二次全国土地调查情况汇报

本刊讯据新华社报道,中共中央政治局12月3日召开会议,分析研究2014年经济工作,听取第二次全国土地调查情况汇报。中共中央总书记习近平主持会议。会议提出,要用改革的精神、思路、办法改善宏观调控,科学把握宏观调控政策框架,保持政策连续性和稳定性。     

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》系列解读之一

如何正确认识当前的土地管理工作形势?党中央、国务院高度重视土地管理工作。党的十六届五中全会关于“十一五”规划的建议、国民经济和社会发展“十一五”规划纲要,都对加强土地管理工作提出了明确要求。中央把国土资源部门作为宏观管理部门,强调要积极运用土地政策参与宏观调控,管住管好“地根”,并作出了改革省以下国土资源管理体制的重大决策。国务院在部署开展土地市场治理整顿的基础上,于2004年10月作出了《关于深化改革严格土地管理的决定》,今年又下发了《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》。针对当前经济运行和土地管理中…     

国土资源部关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知

《国土资源部关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知》——为落实中央经济工作会议精神,增强土地政策参与房地产市场宏观调控的针对性、灵活性、有效性,持续推进国务院关于房地产市场调控政策措施的贯彻落实,严格落实房地产用地调控政策,做好当前和今后一段时间房地产用地管理和调控工作,促进土地市场健康平稳可持续发展,《通知》提出四个方面具体要求:增强责任感和敏锐性,密切关注房地产市场走势,坚决落实监管和调控政策措施;完善调控措施,促进土地市场健康发展;严格执行招拍挂出让制度和操作程序,规范房地产用地出让行为;加强房地产用地监管,严格落实制度。     

新常态下南宁市地价预警研究

如果国家宏观调控政策是全国楼市的指挥棒,那么土地市场则是地方楼市的风向标。近几年,国家为防止土地投机、房地产泡沫的发生,为保证地价房价合理上涨,出具的一系列调控措施,甚至鼓励农民进城购房。本文以广西南宁市为例,通过相关性指标分析,建立地价预警体系,以地价是否合理上升,是否与国民经济相协调设立判断标准,为相关管理部门提供参考依据。本文通过南宁市2001~2014年数据进行分析表明,南宁市土地市场整体运行情况良好,但是2008、2009年,伴随着宏观经济运行变化、宏观调控政策的调整等,土地市场出现了由过冷状态转变为过热的状况。     

扎实开展保持共产党员先进性教育活动 努力开创国土资源管理工作新局面

在邗江区委、区政府和扬州市国土资源局的指导下,邗江区国土资源分局以开展保持共产党先进性教育活动为契机,切实解决全系统在思想、组织、作风及工作等各方面存在的问题,进一步提高广大干部职工政治理论水平和业务水平,全系统的创造力、凝聚力和战斗力得到了进一步增强,国土资源参与宏观调控能力和管理水平不断提高。一是提高服务经济、保障社会发展的能力。2005年,邗江区国土资源分局坚持以经济建设为中心,以科学的发展观为指导,着眼于经济全局和长远发展,及时、全面把握形势,模范执行党的路线、方针、政策,综合运用经济、法律、行政等多种手段,妥善处理好保护资源和保障发展的关系、严格监管和优质服务的关系、宏观调控和市场建设的关系。一方面大力开展土地复垦开发整理工作,突出土地开发整理的规模化,充分挖掘镇(村)企业闲置土地的潜力,千方百计保证重点工程用地和耕地占补平衡,努力拓展节约用地空间;另一方面充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,大力推行土地供应规范化和土地利用集约化,全面清理闲置土地,全力盘活存量建设用地,努力促进资源的集约利用。同时,全面把握资源投放的结构、布局和力度,积极探索以土地、矿产资源参与宏观调控的思路和方法,强化土地登记发证、土地市场的建设和完     

关于开展2005年度土地变更调查工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),新疆生产建设兵团国土资源局:按照《土地管理法》“国家建立土地调查制度”的要求,为及时客观掌握全国2005年度土地利用变化状况,全面落实运用土地政策参与国民经济宏观调控职能,实施严格的耕地保护制度,现将2005年度土地变更调查工作的有关事项通知如下:一、任务目标以2004年度土地变更调查结果为基础,继续按照2003年土地变更调查实施方案(见国土资发〔2003〕231号),对全国各类土地利用现状变化情况进行调查。(…     

积极参与宏观调控在约束用地中求发展

随着城市化进程和经济增长速度的不断加快，资源对经济发展的约束越来越明显。就保定市而言，作为河北省第一人口大市，辖区总面积22190平方公里，人口1076万，人均耕地只有1．12亩。针对这种资源相对短缺的基本市情，国土资源部门如何利用土地政策参与宏观调控，立足本地实际，用不可再生的资源保障经济平稳快速健康发展，用约束土地的使用行为来突破土地资源供应成为我们的一个重要选择。