更科学地规划未来——国土资源部政策法规司司长王守智谈《土地利用总体规划编制审查办法》

<全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)>经国务院审议通过后,地方各级土地利用总体规划修编正在加快推进.就规范土地利用总体规划编制和审查报批工作,国土资源部制定了<土地利用总体规划编制审查办法>(以下简称<办法>).     

关于新一轮土地利用总体规划修编的几点思考

土地利用总体规划是在较长的规划时期内,根据当地自然和社会经济条件以及国民经济发展的要求,对土地资源在各个部门之间的分配和土地开发、利用、整治、保护进行统筹协调,合理安排的战略性规划,是政府加强用地管理,促进资源可持续利用和调控资源配置的重要手段。当前我国确立了树立科学发展观、实现经济社会可持续发展战略方针,土地利用总体规划正面临着新一轮的修编工作,在此背景下,本文以湖南绥宁县土地利用总体规划为例,对新一轮土地利用总体规划尤其是县级土地利用总体规划修编的有关问题进行探讨。1新一轮土地利用总体规划修编形势分析…     

一月记事

河池:土地利用总体规划修编工作提速河池市国土资源局扎实推进新一轮土地利用总体规划修编工作。该市原来的土地利用总体规划缺乏前瞻性、实用     

政民互动

<正>土地开发垦造耕地项目是否符合土地利用总体规划问题咨询读者询问:按规定,土地开发垦造耕地项目应符合土地利用总体规划和土地整治规划,应如何判定是否符合土地利用总体规划?是否能在土地利用总体规划有条件建设区内实施土地开发项目?对土地规划不符的能否以纳入土地整治规划作为符合规划的依据?     

济南市槐荫区土地利用总体规划通过专家评审

在槐荫区政府的领导和全区有关镇办、部门的共同参与下,《槐荫区土地利用总体规划（2006-2020年）》及槐荫区段店镇、吴家堡镇和美里湖街道办事处土地利用总体规划（2006-2020年）于2009年12月22目通过了济南市国土资源局组织的专家评审。评审委员会认为槐荫区土地利用总体规划及段店镇、吴家堡镇和美里湖街道办事处土地利用总体规划符合国家和省、市关于乡镇级土地利用总体规划编制的要求。     

县级土地利用总体规划模式研究

正土地利用规划模式是指编制土地利用规划的基本形式。本文在总结我国县级土地利用总体规划的经验和不足基础上,试图提出构建适应新时期需要的土地利用总体规划模式。1.模式构建的原则系统控制原则。这一原则是区域性土地利用总体规划功能的要求。土地利用总体规划是涉及自然、社会、经济诸方面的复杂的自然—社会—经济复合系统,在规划模式构建中要以系统论和控制论为指导,设计出具备有效控制功能的模式体系。县级土地利用总体规划模式构建     

市级土地利用总体规划修编需要解决的问题

土地利用规划的实质是有限的资源,在数量、质量、时间、空间和用途上的合理配置。充分发挥土地的区域优势和最大效益,实现经济社会的可持续发展是土地利用总体规划修编的基本目标。当前,《全国土地利用总体规划纲要（2006～2020年）》已经由国务院发布实施,省级土地利用总体规划已经上报国务院审批,市、县级土地利用总体规划修编也进入了关键时期。     

土地利用规划与城市规划协调研究

土地利用总体规划和城市总体规划是指导一个地区优化土地利用结构和城镇建设的两个十分重要的规划文件,两者既有联系又有区别。中共中央、国务院、国家土地管理局有关文件中,都一再强调了城市（建设）总体规划要与土地利用总体规划相协调、相衔接,用地规模不得突破土地利用总体规划所确定的规模。在当前“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策指导下“两规”必须相互协调和衔接。     

浅析土地利用总体规划中的环境影响评价

目前我国正处于新一轮土地利用总体规划修编阶段,土地利用无论是生产性利用还是非生产性利用,都会形成一种干扰,使生态环境的不确定性增大。因此作为统领土地资源保护和利用的土地利用总体规划工作面临着很多新问题、新挑战。本文探讨土地利用总体规划中的环境影响评价的重要性,并尝试性地从评价程序、方法和评价指标体系等方面进行分析,以期为增加土地利用总体规划编制的科学性和合理性提供参考。     

毕节市新一轮土地利用总体规划修编的新思路

毕节市新一轮的土地利用总体规划修编工作即将展开,目前的社会经济发展形势与上一轮土地利用总体规划（下称“规划”）时的背景发生了很大变化,因此,土地利用总体规划修编的战略思路和方法也应作相应调整。文章在分析毕节市上一轮土地利用总体规划实施过程中存在的问题的基础上,就毕节市新一轮土地利用总体规划修编,从战略思路和方法等方面提出一些建议。     

对新一轮土地利用总体规划修编的几点建议

土地利用总体规划作为政府调控土地资源配置的重要手段,是政府加强用地管理,促进土地资源合理、高效利用的基础和保证。通过分析上轮土地利用总体规划中存在的问题,指出在新一轮土地利用总体规划中应该从控制指标、刚性和弹性规划机制两个方面来创新编制方法。     

日照市土地利用总体规划实施影响因素及修编建议

土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是落实土地用途管制制度的重要依据。该文结合日照市土地利用总体规划实施过程中存在的问题,从经济、技术和政策等方面简述了影响规划实施的因素,并对土地利用总体规划修编工作提出了工作建议。     

湖南省国土资源厅明确市县级土地利用总体规期大纲主要内容

为规范土地利用总体规划大纲编制工作，确保新轮士地利用总体规划水平与经济社会发展水平相适应。湖南省国土资源厅近日发出通知，明确市县级土地利用总体规划大纲主要内容。     

市级土地利用总体规划修编需要解决的问题

土地利用规划的实质是有限的资源,在数量、质量、时间、空间和用途上的合理配置.充分发挥土地的区域优势和最大效益,实现经济社会的可持续发展是土地利用总体规划修编的基本目标.当前,<全国土地利用总体规划纲要(2006～2020年)>已经由国务院发布实施,省级十地利用总体规划已经上报国务院审批,市、县级土地利用总体规划修编也进入了关键时期.土地利用总体规划修编中的一些问题也日益尖锐,需要及时解决.     

新旧两轮土地利用总体规划存在的问题与建议

根据《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发[2005]32号）的要求,在对上一轮土地利用总体规划有经验教训总结的基础上,有部分观念需要更新,工作思路也需要创新。本文就上一轮县级土地利用总体规划中存在的问题和修编新一轮土地利用总体规划,提出几点建议性的措施。     

对影响土地利用总体规划实施因素的思考

土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是落实土地用途管制制度的重要依据。实践证明,我们现在对土地利用总体规划的认识和编制已经取得了长足的进步。土地利用总体规划的地位被提到了前所未有的高度,这就为规划的顺利实施打下了牢固的基础;使得土地利用总体规划规划在加强土地宏观管理、严格保护耕地特别是基本农田、控制建设用地快速增长、遏制违法用地、促进土地集约合理利用、提高全民规划意识等方面发挥了巨大的作用。但是,我们应该看到,在土地利用总体规划的实施过程中,在不同的地方,还受各种因素或多或少的影响。     

城市总体规划与土地利用总体规划协调模式的探讨

城市总体规划与土地利用总体规划协调的目的是发挥城市土地利用规划与土地利用总体规划的用地指导和宏观调控作用，促进土地资源合理配置和利用；协调的中心内容是城市的用地规模和用地扩展方向；协调的重点是城市规模。     

来宾：土地利用总体规划修编工作稳步推进

从2007年10月起,来宾市人民政府在对《来宾市土地利用总体规划（1997-2010年）》实施评价及土地利用总体规划修编前期研究工作的基础上,组织编制了《来宾市土地利用总体规划大纲（2006-2020年）》。     

农村居民点甩地整理研究

农村居民点用地整理是土地利用总体规划的构成要素之一。土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是各级政府管理土地的法定依据。全国范围内新一轮土地利用总体规划修编工作拉开帷幕,本轮规划修编的国家要求是节约和集约利用土地,努力探索的方向是强化空间引导,两条主线是“和谐发展”和“节约集约利用”。     

浅析土地利用总体规划实施评价

一、土地利用总体规划实施评价内涵土地利用总体规划实施评价是通过一些规范,采用一些手段,对土地利用规划执行的成果开展研究、对比以及综合处理后得到的一种价值评断,土地利用总体规划实施评价是十分繁琐的复合型的工程,所谓的评价不是一种结果,