新形势下重塑土地储备整治全生产链的思考——以重庆市为例

当前我国土地储备制度已形成了较为成熟的运行模式,其在保障“净地”供应、优化土地资源配置、促进土地资源合理利用等方面发挥了重要作用。但随着我国发展的外部环境和内部条件发生深刻复杂变化的背景下,土地经济高质量发展面临着新形势、新使命和新要求。在新形势下,土地储备制度也面临着规划引领不足、考核体系不完善、储备存量结构单一、储备整治对供给保障不足等问题。本文以重庆为例,致力于探索土地储备工作在贯彻新发展理念下,进一步推动对规划、收储、整治、供应全生产链的重塑,旨在优化土地储备整治管理体系、推进土地储备整治工作转型发展。     

基于MapGIS的土地储备信息系统的设计与实现

介绍我国的土地储备机制,针对土地储备管理工作中面临的数据分析过程繁琐、储备数量决策缺乏依据等问题,基于MapGIS K9平台完成了土地储备信息系统的设计与开发,实现土地储备数据库的动态管理、储备数量预测等功能,有效提高土地收购储备工作效率,并为土地储备科学决策提供参考依据。     

土地储备制度的新制度经济学分析

本文从新制度经济学的角度分析了土地储备制度的契约经济学内涵。对土地储备过程中的准租及其政府的决策进行了模型分析,得出以下结论：代理机构会利用其信息优势占用准租;土地储备管理的总成本同土地拟储备量与储备活动的技术难度呈正相关,同土地开发整理环节的完备水平以及政府对土地开发整理的监管水平呈负相关。本文还就如何完善我国土地储备制度提出了一些政策性建议。     

加强管理 理清关系 防控风险——四部委《关于加强土地储备与融资管理的通知》解读

加强土地储备机构、业务和资金管理,理清土地储备业务与融资的关系,切实防范可能出现的金融风险,保障土地储备工作规范健康运行,是国土资源部、财政部、中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合下发《关于加强土地储备与融资管理的通知》的主要目的。土地储备制度亟待规范、完善土地储备制度是落实土地调控、土地供应政策采取的重要措施,是市、县人民政府及国土资源管理部门对依法取得的土地,进行必要的整理和基础设     

基于三维GIS的土地储备管理系统建设研究

目前,我国土地储备管理常采用的传统台账和二维土地管理系统等方式,已无法满足土地储备日益精细化和智能化管理的需求。本文根据实际需求,利用三维GIS、云计算、大数据等先进技术,研究了三维GIS土地储备管理系统建设思路,构建了二三维一体化土地储备数据库,并阐述了系统的总体框架、数据库内容、功能和关键技术,有效提高了城市土地储备管理水平,为城市规划、管理、建设以及招商引资等应用提供信息服务。     

浅谈土地收购储备机制的创新与发展

土地收购储备机制最早起源于20世纪80年代初的香港。1996年，我国在上海成立第一家土地收购储备机构一“上海市土地发展中心”；1997年8月，杭州成立了“杭州市土地储备中心”。杭州的土地储备中心成立后，效果突出，因此，1999年在“全国集约用地市场研讨会”上，把杭州土地储备制度的经验和成果进行了推广，得到各地政府和土地管理部门的推崇，随后各地都纷纷成立土地储备机构，经过几年的发展和运作，土地制度的建立与运行，有些什么样的效果？引起那些变化呢？还有什么样的问题等待研究、那些制度和法规需要完善？[第一段]     

创新土地储备机制 助力低效用地再开发

土地储备机制的建立对调控土地市场、提高土地资源合理配置、增加政府财政收入等方面发挥了重要作用。在当前各地大力推进低效用地再开发的形势下,通过对嘉兴市实地调研,分析土地储备机制的优势、面临的机遇和挑战,探讨如何通过拓展土地收购储备方式、创新土地储备机制来深化土地储备制度,更有效地解决低效用地再开发中的难点和问题,确保低效用地再开发依规、有序地推进。     

ABS融资与我国土地储备开发应用

随着我国城市化水平的不断提高,土地储备开发工作对经济社会的贡献逐步加大,也愈发得到广大人民群众的理解和重视。但是,在现实生活中,开发资金短缺往往造成了土地储备开发工作的停滞,进而产生连锁的负面反应。本文主要通过资产证券化（Asset—Backed Securitization,ABS）与土地储备开发工作相结合的总体思路,提出一种新型的融资方式,以解决土地开发过程中的资金问题,进一步完善与土地储备开发相关的配套政策,为我国城市化水平的推进出谋划策。     

土地储备规划的科学统筹与系统编制

土地储备规划的编制与实施是土地储备工作发展的必然趋势和实践创新。本文在分析土地储备规划内涵及编制现状的基础上,研究系统编制土地储备规划所应界定的工作范畴、内容、成果形式等技术体系,提出土地储备规划应在科学统筹的前提下进行系统编制,并基于工作实践就规划的实施提出了意见建议,以期为各地组织开展土地储备规划编制和实施工作提供启示与参考。     

城市土地储备制度运行中的风险及其规避

土地储备制度运行中存在的主要风险1.政策和法律不完善带来的风险。土地收购储备制度是我国土地使用制度改革的一项创新,目前还处于试行阶段。政府关于土地收购储备的政策还很不稳定,法律法规依据也不完善。新《土地管理法》对政府如何建立土地储备制度也没有明确规定,目前还只能从法律的有关章节加以引用。这种政策和法律的不稳定、不连贯性导致金融机构的信心不足。同时,由于缺乏有效的制约机制,有的地方层层成立土地储备中心,相互压价竞争,多渠道收购和对外供应土地,使代表政府负责土地收购储备的机构并不能真正垄断土地一级市场。2.土地…     

基于GIS技术的土地储备管理信息系统开发与应用

基于上海嘉定区范围内的储备土地及未被开发土地的各类数据,以电子地图为载体,运用GIS技术直观、系统地表现和分析数据,建立了嘉定区土地储备管理信息系统.系统的建立简化了嘉定区土地储备流程,优化了储备土地及土地开发流程,进而提高土地资源利用率,及时排除开发利用中的各种问题,提供高质量和高可靠性的服务.     

基于Struts框架构建土地资源储备业务管理系统的研究

探讨了基于Struts框架建立土地储备业务管理系统的理论与实践,以上海市某区土地储备业务管理系统与WebGIS平台的开发为例,阐述了运用Struts框架构建土地储备业务管理系统的关键技术和过程,表明该技术具有优越性和实用性。     

保障性住房土地储备GIS系统的设计与实现

设计了广州市保障性住房土地储备GIS系统,从而实现了市、区级的保障房土地储备部门信息一体化与业务协同,提高了保障房用地选址的前瞻性和红线储备到实物储备的转化率,加强了保障房土地储备的科学性。     

基于ArcEngine的土地储备动态管理信息系统开发和应用

结合当前土地管理现状和市场交易的现状、需求背景和GIS实现技术,分析了建立土地储备管理信息平台的必要性,确定了系统开发的技术路线与开发环境,描述了系统总体架构设计、功能架构设计、数据库设计,设计并实现了土地储备动态管理信息系统。     

土地储备与交易信息系统的设计与实现

探讨土地储备与交易信息系统的实现方法与技术,提出适用于土地储备与交易信息系统的数据库设计与软硬件配置,并对系统应具有的功能作较详尽的介绍.     

新形势下土地价格的影响因素

土地是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件，它不仅是资源也是资产。随着我国市场经济的不断完善和发展，土地市场化程度的不断提高，土地价格问题越来越受到政府和社会的重视。影响地价的因素通常可分为一般因素、区域因素与个别因素三种。这些因素是相互作用的，而不是独立存在的。一切事物总是处在运动变化之中，土地价格亦是如此。土地价格的变化是由于影响土地价格的因素发生了变化，如供求关系、基础设施、公用设施、社会经济政治制度等。本文仅就土地储备、土地出让方式和土地评估机构三个方面进行讨论。     

区县级自动化管理的土地储备信息平台建设探讨

土地资源是地球资源的重要组成部分,目前全球城市化进程正快速推进,土地资源已成为城市资源的重要组成部分,土地资源在城市发展中占用重要的作用.城市建设快速发展的同时,基础薄弱、城市控规覆盖范围小、土地储备开发信息化基础差等现实问题,造成土地征收、整合、储备、出让周期长、效率低,无法满足城市快速发展对土地的应用需求.为解决以上问题,更好地促进城市健康发展,本文从区县级土地储备信息平台自动化管理的角度出发,从平台搭建、思路、实现等方面进行探讨,并以实际案例进行论证,表明区县级土地储备信息平台自动化管理建设具有可行性.     

我国土地储备制度的定位分析及其完善

我国实行土地储备制度的目的是为了有效调控土地市场,促使土地市场健康有序地发展,优化土地资源的配置,提升社会福利。然而,在实施过程中土地储备制度的定位面临新的困境,引起了社会各界的关注。对此,本文在分析土地储备制度的功能定位和运作过程中出现的问题的基础上,借鉴国外的土地储备制度,认为土地储备制度的功能定位需要进一步的完善,以达到既有效调控土地市场、促进土地合理利用又保护被征地农民利益的目的。…     

国土资源部 财政部 中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于加强土地储备与融资管理的通知

各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门、财政厅（局）,新疆生产建设兵团国土资源局、财务局。中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行,各银监局： 为加强土地储备机构、业务和资金管理,规范土地储备融资行为,切实防范金融风险,保障土地储备工作规范和健康运行,现将有关问题通知如下：     

关于县域土地储备制度的思考

一、前言 土地储备制度是指由政府按照法定程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市总体规划,通过收回、收购、置换和征用等方式取得土地,直接或进行前期开发后储备,并以公开招标、拍卖方式按需供应土地,调控各类建设用地需求的制度。2001年4月30日,国务院在《关于加强国有土地资产管理的通知》中指出：“为增强政府对土地市场的调控能力,有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度。”