山西省大同市矿山地质灾害防治保证金制度实施办法

第一条为了保护和改善地质环境,防治地质灾害,促进矿山企业履行矿山地质环境恢复和地质灾害治理的法定义务,根据国务院《地质灾害防治条例》和《山西省地质灾害防治条例》的规定,制定本办法。第二条在本市行政区域内从事矿产资源开采的采矿权人,应当边开采边恢复治理,并按照本办法的规定,缴纳矿山地质灾害防治保证金(以下简称保证金)。第三条市、县(区)国土资源主管部门负责保证金的收缴、使用和监督管理。矿区范围在县级行政区域内的,保证金由矿区所在地的县级国土资源主管部门负责收取;矿区范围跨县级行政区的,保证金由市国土资源主管部门…     

矿山地质环境保护规定

第一章 总则 第一条 为保护矿山地质环境,减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏,保护人民生命和财产安全,促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展,根据《中华人民共和国矿产资源法》和《地质灾害防治条例》,制定本规定. 第二条 因矿产资源勘查开采等活动造成矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡,含水层破坏,地形地貌景观破坏等的预防和治理恢复,适用本规定. 开采矿产资源涉及土地复垦的,依照国家有关土地复垦的法律法规执行. 第三条 矿山地质环境保护,坚持预防为主、防治结合,谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则.     

财政部 国土资源部 环境保护部 关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建[2017]638号）

为贯彻落实《国务院关于印发矿产资源权益佥制度改革方案的通知》（国发[2017]29号,以下简称《通知》）,健全矿产资源有偿使用制度,落实企业矿山环境治理恢复责任,根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国环境保护法》《地质灾害防治条例》《矿山地质环境保护规定》,财政部、国土资源部、环境保护部就取消矿山地质环境治理恢复保证金（以下简称保证金）,建立矿山地质环境治理恢复基金（以下简称基金）提出以下指导意见：     

初论全国矿山地质环境现状与存在问题

全国矿山遥感监测是一项具有中国特色的基础国情调查工作。2014年的遥感调查与监测查明,全国矿山开发占地220.42万hm~2,约占全国陆域面积的0.22%;正在利用的矿山开发占地面积约为113.48万hm~2,废弃的矿山开发占地约为98.25万hm~2,已恢复治理矿山面积约为8.69万hm~2;除矿山环境恢复治理区外,全国矿山开发损毁、占用土地211.73万hm~2,其中,损毁149.33万hm~2,占用62.40万hm~2;全国圈定矿山地质灾害4 716处,包括采矿塌陷1 887处、滑坡1 296处、崩塌1 093处、泥石流440处。根据上述监测成果,初步分析了全国矿山地质环境现状与目前存在的主要问题,提出了对策建议,并展望了全国矿山遥感监测领域的进一步研究方向。     

萍乡煤矿区矿山环境遥感监测研究

经过多年的开采,萍乡煤矿区的矿山环境问题较为严重。采用2014和2016年国产高分辨率遥感影像,对萍乡市煤矿区矿山环境进行监测。结果表明:违法开采矿产资源是矿山占地增加的主要因素;煤矿开采导致严重的地面塌陷,影响了人们的生产和生活;各区县矿山环境恢复治理程度差异明显,安源区治理程度最高,湘东区呈现边治理边破坏的现象。     

`国土资源部 工业和信息化部 财政部 环境保护部 国家能源局 关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见

各省、自治区、直辖市国土资源、工业和信息化、财政、环境保护、能源主管部门: 矿山地质环境是生态环境的重要组成部分.在党中央、国务院正确领导和各有关方面共同努力下,我国矿山地质环境恢复和综合治理取得积极成效.2001年以来,相继采取一系列措施,组织开展摸底调查,颁布《矿山地质环境保护规定》,实施《矿山地质环境保护与治理规划》,推进专项治理,开展矿山复绿行动,建设国家矿山公园;建立矿山地质环境治理恢复保证金制度,初步构建起开发补偿保护的经济机制.截至2015年,中央和地方及企业投入超过900亿元,治理矿山地质环境面积超过80万公顷,一批资源枯竭型城市的矿山地质环境得到有效恢复.但总体上看,我国矿山地质环境恢复和综合治理仍不适应新形势要求,粗放开发方式对矿山地质环境造成的影响仍然严重,地面塌陷、土地损毁、植被和地形地貌景观破坏等一系列问题依然突出.     

矿山二次资源综合利用政策法规问题探讨

矿产资源是社会经济建设的物质基础,但矿产资源开发也会对环境带来负面影响。矿产资源开发和生产过程中发生的可被再次利用的资源统称为矿山二次资源,它包括二次矿产资源 (如各类尾矿、废石、废渣)、二次水和气资源(如矿坑水、工艺废水、废气)、二次土地资源 (如压占、扰动和破坏的土地)、二次生态环境资源等。矿山二次资源中最为重要的是矿山尾矿、废石等二次矿产资源。它们不仅造成了资源浪费,并破坏、压占土地,污染生态环境,甚至引发各种地质灾害。因此,从根本上治理矿山环境的重要环节,是开展二次矿产资源的综合利用。本文以二次矿…     

典型煤矿区环境地质灾害及其防治

结合煤矿生产过程中所引起的采矿塌陷、水体污染、煤矸石污染、水土流失、空气污染等环境地质问题,对大中型煤矿环境地质灾害的类型和发生原因进行分析,并提出防治对策。     

在全国地质灾害防治与矿山地质环境保护治理现场经验交流会上的讲话

今天,我们召开全国地质灾害防治与矿山地质环境保护治理现场经验交流会,主要任务是,全面深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理等中央领导同志近期对地质灾害防治工作的重要指示批示精神,着力推进地质灾害综合防治体系建设,对今年汛期地质灾害防治工作进行再动员、再部署,全力做好当前地质灾害防治工作.同时,交流矿山地质环境保护治理工作经验,贯彻落实五部门《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》.     

矿山遥感监测评估特点与指标体系

矿山遥感监测评估是通过遥感监测手段获得对矿产资源开发利用状况、矿山环境和矿产资源规划执行情况的评判,为改进矿产资源规划、整顿矿业秩序、治理矿山环境等提供依据。根据矿山遥感监测实施效果评估的对象多、内容多、应用面广及难度大等特点,提出了矿产资源监管效果、效率和效益3个一级指标,9个二级指标的评估体系,并根据实验性评估结论提出简化指标体系、侧重连续监测区动态评估等建议。     

用真情兑现承诺——山西省农村地质灾害治理纪实

2007年1月29日,在山西省第十届人民代表大会第五次会议上,山西省政府向全省人民承诺了要办的12件实事,其中第八件是实施农村地质灾害治理,对采矿主体灭失和因采矿造成的地面塌陷、房屋损坏的201个村地质灾害进行集中治理,让4．8万户、17万农民住上新建和安全的房屋。     

凤县铅锌矿区矿山地质环境遥感调查研究

以陕西省凤县铅锌矿区为研究对象,利用遥感技术、人机交互式解译方法,提取矿山地质环境及其治理信息。结果表明,矿山地质灾害表现为泥石流(隐患)、地面塌陷、崩塌和滑坡,矿山地质环境治理主要以泥石流(隐患)防治和废弃尾矿库复垦为主。     

基于遥感影像信息的焦作市矿山地质环境解译标志研究

本文基于卫星遥感影像数据信息,对研究区域内因区域地壳运动引发的地质环境问题影像标志、矿业开发活动影像标志和因矿业开发活动引发的地质灾害影像标志特征进行了分析,建立解译标志,为矿产资源合理开发、地质环境保护、矿山环境整治、矿山生态恢复重建及矿山地质环境监督实施工作等提供技术支持.     

矿山环境治理基金制度设计中的关键问题探讨——以陕西省为例

矿山地质环境是生态环境的重要组成部分,为了解决矿山环境治理存在的突出问题,有效恢复生态环境,迫切需要对目前矿山环境治理相关制度进行分析评估,并提出有效措施。文章阐述了陕西省矿山环境治理恢复基金制度建立的背景,在分析陕西矿山地质环境恢复治理保证金制度成效和存在问题基础上,提出了当前矿山环境治理基金制度建立需要着重考虑的三个核心内容,并指出了推进基金制度要衔接的四个问题。该研究可为当前矿山环境治理恢复基金制度的建立和下一步基金管理办法的出台提供一定的指导和参考。     

基于WorldView-2数据的乌东煤矿地质灾害遥感调查及成因分析

乌东煤矿由采矿活动引发的地质灾害主要有地裂缝和地面塌陷。查清矿区地质灾害类型、规模和分布,分析地质灾害成因、危害程度和发展趋势,对煤矿绿色矿山建设和可持续发展至关重要。以World View-2数据为依据,在建立遥感解译标志基础上,采用遥感解译与野外验证相结合、人机交互解译与计算机自动信息提取相结合的方法,圈定了乌东煤矿由采矿活动引发的地质灾害点及其集中发育区,测量了地质灾害体的展布方向、几何参数和影响面积。经分析,乌东煤矿地裂缝和地面塌陷的特殊形态和分布特征主要是煤层赋存状况、井田开采工艺及煤层顶板管理方式、煤层顶底板岩土工程稳定性等因素共同作用的结果,从而为乌东煤矿相关部门进行地质灾害防治决策提供了依据。     

加纳解决非法采矿面临的挑战

加纳共和国位于非洲西部，矿产资源丰富，主要有黄金、金刚石、铝矾土和锰等。矿业是加纳最重要的经济部门之一，产值约占加纳出口总值的39％，并创造了3．6万多个直接就业机会。采矿活动除提供大量就业机会外，还提供较高的收入，所以加纳全国到处都是充满活力的小型矿山。但是，非法采矿活动给环境和社会造成了严重的负面影响。为解决非法采矿问题，加纳政府在给予手工和小规模采矿以合法地位后采取了一系列措施，     

采矿塌陷及其对环境的影响:若干不同的实例

1 引言 采矿影响到环境,最重要的影响之一是塌陷。地面塌陷可视为地面位移,这种位移是由于矿产资源的采出或流体的抽取而发生的。塌陷对地面建筑物、公共设施和通讯设备可产生而且确实发生了严重影响,可造成洪水,导致土地荒废,或者需要在场地开发中采用重大补救措施或特殊的建筑设计。因此,在潜在的塌陷区关注以下问题:     

矿山地质环境遥感监测WebGIS平台的设计与实现

矿产资源的开发利用推进了人类社会的发展,也带来了生态环境破坏、毁田、次生地质灾害等问题,基于ArcGIS Enterprise开发矿山地质环境遥感监测平台,以满足矿山地质环境管理为目标,实时掌握地质环境破坏、治理的现状和变化,分析地质环境变化原因和发展趋势,客观、准确、及时地为矿山地质环境治理和保护工作提供基础资料和科学依据。平台采用3层架构体系,分两个系统和9个专题模块。最后以大同市云冈区2015年矿山地质环境遥感数据为例阐述了该平台的理论意义和实用价值。     

基于高分辨率遥感数据的矿山环境综合治理研究——以冕宁牦牛坪稀土矿为例

针对我国社会重点关注的矿山环境治理问题,使用高分辨率遥感数据,选择位于四川省西南部的冕宁牦牛坪稀土矿区开展了矿山环境综合治理区划研究。采用SPOT6卫星图像遥感解译和野外调查相结合的方法,准确查明该矿区的矿山土地压占、矿山地质灾害、矿山环境污染、尾矿库分布、矿山恢复治理和矿山开采点等状况;根据建立的矿山环境综合分析方法,对该矿区遥感调查结果进行综合分析,并在此基础上开展矿区恢复治理区划,提出治理对策与建议。研究结果表明:本次研究成果数据客观、及时、准确,可为国家有关部门进行矿山保护治理工作部署提供依据,同时对促进矿山遥感监测工作成果的推广应用具有积极意义。     

国土资源部关于表彰全国采矿许可证换证工作先进单位和先进个人的决定

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局): 根据《矿产资源开采登记管理办法》的规定,自1998年9月起,各级地矿行政管理机关对全国22万多个矿山企业采矿许可证进行了清理,对其中16万个矿山进行了采矿许可证的换证工作。换证工作的完成使我国的矿山企业的总体素质有了明显提高,也为规范采矿权管理和探矿权、采矿权市场建设奠定了基础。 为鼓励在全国采矿许可证换证工作中作出突出贡献的单位和个人,进一步促进探矿权、采矿权市场建设