威海市批后监管系统设计与实现

威海市国土资源局利用地理信息技术创新国土资源监管的手段,加强建设用地批后监管工作,有力保障用地行为依法进行,有效推进土地节约集约利用。该文介绍了批后监管系统的建设目标和建设原则,并详细论述了批后监管的总体框架和功能设计,说明了该系统的主要特点;并结合建设用地批后监管工作中的应用,总结了建设用地批后监管的应用经验。     

成武县建设用地批后监管的分析探讨

建设用地供应审批之后,加强对其开发利用情况的跟踪监管,是落实节约集约用地政策、遏制违法违规用地的重要途径。成武县对新增建设用地严格规范出让合同的内容,加强对土地开发利用的监管;对已批存量建设用地,通过存量盘活、资源整合等一系列监管措施,有效促进了已供土地及时按规定开发,保证了各类住房及时建成,切实提高了土地供应和开发利用效率。     

天津：加强建设用地批后监管

从天津市国土房管局获悉,为加强建设用地批后监督管理,确保已批准的新增建设用地使用状况、征地补偿安置和耕地占补平衡工作落实,天津市制定了《天津市新增建设用地批后监管办法》,并于6月1日起施行。监管工作将以土地网络化管理平台和数据中心为基础,结合建设用地预审、征转用审批管理系统对新增建设用地批前、批后用地变化情况进行核查。     

安徽：实现用地批后在线监管

近日从安徽省国土资源厅了解到,安徽省建设用地批后实施在线监管系统已通过省国土资源政务专网正式运行。从而实现了对全省建设用地批后实施情况的在线监管,有利于监管工作的进一步科学化、规范化。根据安徽省建设用地批后实施在线监管系统要求,各市、县（市、区）国土资源局应在获取建设用地批复后6个月内进行征地,并按照在线监管系统的要求,及时将征地实施情况等信息,通过国土资源政务专网录入,在线反馈至省国土资源厅。对征收工作不及时的,系统将提出预警;对不按规定征地的,系统会自动生成催办通知书,以便省厅及时采取相应措施。     

我省建设用地动态监管系统荣获科学技术奖二等奖

日前,国土资源部公布2009年度国土资源科学技术奖获奖项目,我省建设用地供应动态监管系统荣获二等奖。2006年,为推动建设用地批后监管制度的改革与技术平台的创新,我省在全面研究建设用地供应和开发利用监管业务需求的基础上,积极开展了浙江省建设用供应动态监管系统的开发与应用。该系统于2007年通过工作验收与技术评审。     

以监管履行《国有建设用地出让合同》为突破口加强出让国有建设用地的批后监管工作

出让国有建设用地的批后监管工作，是土地管理中的一个重要环节，是推行集约节约用地，加速“两型社会”建设的一个重要举措。为从根本上扭转长期以来存在的重审批轻监管局面，有效解决土地批后管理当中存在的问题，笔者从监管《国有建设用地出让合同》履行切入，提出了依据出让合同条款确定监管的内容，按照出让合同的要求，创新监管工作机制，为监管履行出让合同努力提高自身监管能力的思路和对策。     

睢县成立国有建设用地批后监管中队

4日3日,商丘市睢县国土资源局国有建设用地批后监管中队正式成立。据了解,这支国有建设用地批后监管中队的主要职责有五项：一是加强新增建设用地征收管理工作。二是检查建设用地是否按照＂两公告一登记＂等规定依法履行征地批后程序,是否及时足额兑付征地补偿安置费用,安置工作是否落实等。     

龙口市推行四项措施促进土地节约集约利用

一是深入内涵挖潜,盘活存量土地。推进城乡建设用地增减挂钩和废弃地复垦置换,加快已批增减挂钩项目的实施,确保进度和质量。使用用地指标时原则上配套一定数额的挂钩周转指标,并征收挂钩周转指标预收款。加大对批而未供土地的供应力度,提高土地利用率。对符合规划、不改变土地用途在现有工业用地上加层改造、提高建筑容积率的,不再增收土地价款。鼓励企业盘活存量建设用地,凡利用存量建设用地的,在政策上给予支持。     

基于Web Services的浙江省建设用地供应动态监管系统设计与开发

随着我国经济快速增长、城市化加速推进,建设用地需求与土地资源可供量的矛盾将日益突出,若按目前的土地利用方式和利用水平,建设用地的供需矛盾将更趋尖锐。而强化建设用地批后监管,大力促进节约集约用地,则是化解土地资源要素制约矛盾的有效举措。但囿于现有的财税体系与考核制度,各地重审批轻监管行为依然存在,建设用地批而未供、闲置和粗放、低效利用现象时有发生。因此,在体制和机制改革难以一时突破的情况下,通过加强建设用地供应及集约利用状况的动态监测,及时快速地对区域土地供应和需求情况进行预警。以便及时做出应对措施,保证土地政策的实施并达到预期的效果已成为当前国土资源管理工作创新的重点。     

信息视点

2012年度土地卫片执法检查启动全面核查 7月15日,国土资源部执法监察局在京发放2012年度土地卫片执法检查图件数据,卫片执法检查由此进入全面核查阶段。全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团领取了图件数据。与往年相比,2012年度图件数据有两个特点：一是套合率提高,下发的疑似违法用地图斑数量较往年减少。从全国层面看,各地加强建设用地审批信息报备工作后．2012年度土地变更调查新增建设用地地块位置与部“批、供、用、补、查”综合信息监管平台建设用地审批红线的套合率有较大提高。     

对土地使用权续期的三点建议

编辑同志：目前一些地方存在着重用地审批、轻批后监管的误区,笔者长期从事基层国土资源管理工作,现结合实际,就建设用地批后监管特别是对到期土地使用权续期的问题提出三点建议：     

《养老服务设施用地指导意见》解读

为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）,国土资源部日前下发《养老服务设施用地指导意见》（以下简称＂《意见》＂）,在用地范围、土地用途和年期、供地计划、供地政策、鼓励租赁供地、分类用地监管、鼓励盘活存量用地、利用集体建设用地等方面分别作出了规定,从土地政策上大力支持养老服务业发展。     

市州

桃源加强批后监管工作 近日，桃源县国土资源局印发了《关于对全县经营性建设用地开展竣工验收工作的通知》，启动了全县经营性建设用地的竣工验收工作。主要检查2002年1月1日至2008年12月31日期间，由县国土资源交易中心招标、挂牌、拍卖等方式出让的经营胜建设用地，计划8月底前全面完成经营l生建设用地竣工验收工作。（彭德智姚良军）     

国有建设用地使用权出让合同监管机制研究

以当前强化市场配置土地资源和加强土地宏观调控为背景,客观分析国有建设用地使用权出让中合同管理存在的问题及成因;根据新的管理要求,针对土地合同履行,总结近年上海合同监管工作经验并借鉴其他省市做法,探索土地批后监管体制和机制的建立与完善,以促进土地资源的集约高效利用.     

安阳县巧用增减挂钩破解用地瓶颈

日前,安阳县2010年第一批城乡建设用地增减挂钩规划顺利通过市国土资源局审核并呈报省国土资源厅审批,结束了该县无城乡建设用地增减挂钩项目的历史,为破解建设用地指标瓶颈探索了道路、积累了经验。     

城乡建设用地增减挂钩工作存在的问题及建议

2009年以来,我省各地进行了将通过整治节约的少部分农村建设用地以指标调剂的方式按规划调整到城镇使用的政策探索,开展城乡建设用地增减挂钩试点（以下简称增减挂钩试点）,在加强耕地保护、推动节约集约用地、促进新农村建设和城乡统筹发展等方面发挥了重要作用。     

制度分析视角下高新区工业用地供应管理研究--以广东清远市为例

工业用地供应管理是土地科学研究的热点问题之一。从制度分析的视角探讨高新区工业用地供应问题不仅有助于完善中国特色的工业用地供应管理理论,而且对于快速城市化背景下工业用地供应管理策略的制定也具有重要的现实意义。本文对广东省清远市高新区工业用地供应与利用状况、工业用地供应的管理困境进行了分析。从目前来看,清远市高新区工业用地供应存在工业用地出让年限过长、价格低导致工业用地盘活利用、转型升级难度大;供应总体规模大,用地结构未跟上产业结构调整步伐;工业用地供后监管难等问题。在剖析工业用地供应面临的困境基础上,提出应当推进土地行政管理体制改革、完善土地监管政策、优化工业用地规划管理制度,以完善高新区工业用地供应管理。     

部通知要求促进批而未用土地利用

近日,国土资源部下发《关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求,加快城市建设用地审批和土地征收实施。对国务院批准的2007年度、2008年度城市建设用地,凡未上报或审核同意实施方案的,省级国土资源管理部门要督促城市人民政府尽快编制和上报实施方案,并尽快向省（区、市）人民政府汇报。省级国土资源管理部门要加强对地方的指导,督促各地加快征地实施工作进度,确保已批准的城市建设用地能够及时形成供地条件,保障扩内需、保增长、调结构用地的供应;同时,要加强对城市建设用地批后实施的跟踪管理和督促。     

单县城乡建设用地增减挂钩试点工作的主要做法

近年来,随着经济社会的快速发展,单县招商引资力度的不断加大,城市建设、项目落地需要大量的土地。为增加建设用地指标,保障经济发展,推动新农村建设,确保耕地占补平衡,单县争取了国家第一批挂钩试点项目和省建设用地指标置换项目。挂钩试点项目涉及高韦庄镇大徐庄村和杨楼镇尤庄村。     

土地出让信息

☆近日,郸城县国土资源局成功拍卖出让5宗国有建设用地使用权,5宗地均为综合用地,总面积8．59万平方米,总成交价达1．6亿元。（展国杰） ☆近日,郑州市上街区国土资源局成功挂牌出让3宗国有建设用地使用权,总面积为12．66万平方米,规划用途分别为工业用地、城镇住宅用地。