国土规划两大核心:空间经济学与资源环境承载力评价

新时期国土规划是空间规划体系最高层级规划、国土资源开发与空间布局相关规划编制的重要依据以及实现区域分工互补的重要手段.当前,由国土资源部和国家发改委联合牵头组织开展的新时期全国国土规划纲要编制工作正在紧锣密鼓的推进中,充分认识并发挥空间经济学和资源环境承载力评价在新一轮国土规划编制中的地位和作用,对于提高新时期国土规划编制的科学性和可操作性,提升国土规划的独创性价值具有重要作用和意义.     

广东省国土规划的编制与启示

广东省国土规划是省部合作开展国土规划编制的试点省之一,从2004年底启动到2008年底编制完成,前后四年时间,2006年初正式由中科院地理所承担总体报告的编制和成果的汇总,编制工作时间近三年,成果是比较有特点.总结一下广东省开展国土规划编制的组织形式、过程和主要成果以及有关问题,对各地国土规划编制工作的开展应该是有一定的借鉴意义.     

博采众长反复论证——《辽宁省国土规划》为提高资源利用、优化国土空间布局奠基

<辽宁省国土规划>的编制,是一项复杂的系统工程,既是一个对辽宁省国土资源现状的调查评价过程,又是一个对国土资源利用形势的分析判断过程,更是一个对资源保护、开发、利用做出优化布局和战略规划的思考决策过程.     

保“广西速度” 促“富民强桂”——广西国土资源厅打造“建小康”新平台略记

正2013年12月16日,继全国首个区域性国土规划——《广西北部湾经济区国土规划》编制完成后,《广西西江经济带国土规划》、《桂西资源富集区国土规划》通过了专家评审。这是广西在区域性国土规划编制方面领先全国的又一例证,为进一步优化国土空间开发布局、促进国土资源利用方式转变提供了依据。刚刚过去的2013年,广西国土资源厅党组围绕自治区党委、政府"推进富民强桂新跨越,与全国同步全面建成小康社会"的工作部署,提出了打造"五大平台"的工作思路,同时加强服务,主动作为,统筹安排好各区域、各类用地用海用矿,为保障高于全国平     

国土资源规划——国际大趋势及中国之对策

作为国家或地区长远性的指导决策计划,国土规划具有战略性、综合性、系统性、整体性和地域性等特点。自20世纪初德国首先编制国土规划以来,其他国家或地区也陆续开展了相关工作,并对合理利用国土资源、加强生态建设、改善宏观调控、促进经济发展、均衡国土开发等起到了积极的促进作用。鉴于国土规划工作的多年缺失,为了稳步推进即将开展的国土规划,我们需要准确把握当前国际上国土规划的最新进展,并且结合我国实际,在广泛借鉴其他国家有益经验的基础上妥善处理好有关问题。     

把握全局统筹协调——《辽宁省国土规划》突出了"振兴与可持续发展"主题

国土规划,是国务院赋予国土资源部的重要职能. 国土规划,是我国最高层次的空间类规划,其主要任务是在资源综合评价基础上,拟定国土资源开发、利用、保护和整治的目标和方案,统筹安排国土开发利用、生态环境保护整治以及重大建设的规模和空间布局.     

青海省副省长田锦尘在省级国土规划编制推进会上强调 科学定位 加快编制 确保高质量编制完成省级国土规划

<正>11月17日,青海省国土规划编制工作领导小组召开省级国土规划编制推进会议,听取规划编制进展情况汇报,并就加快推进规划编制工作作出安排部署。副省长、省国土规划编制工作领导小组组长田锦尘出席会议并讲话。会议认为,编制省级国土规划,是服务青海省经济和社会发展的重要支撑,是健全完善空间规划体系的重要环节,对于推进生态文明建设、优化省域空间开发格局具有十分重要的意义。会议指出,各相关部门、规划编制单位前期做了大量工作,打下了坚实基础。     

长株潭试点国土规划编制

2008年7月,国土资源部与湖南省人民政府签署了《关于共同推进湖南省国土资源工作促进长株潭城市群"两型"社会建设合作备忘录》(以下简称《合作备忘录》),国土资源部把"长株潭"城市群列为国家国土规划编制试点,笔者有幸参加了试点规划的编制工作.通过"长株潭"城市群国土规划编制工作的积累,也让我对国土规划有了更多的认识与思考.     

勇当规划“急先锋”——广西壮族自治区国土规划编制侧记

正2017年7月26~27日,全国省级国土规划编制研讨会暨广西壮族自治区国土规划评审会在南宁市召开,来自中国科学院、中国城市规划设计研究院等单位的专家评审并通过了《广西壮族自治区国土规划(2016—2030)》(以下简称《广西国土规划》),这标志着全国首个省级国土规     

提升国土空间治理能力——全国省级国土规划编制研讨会综述

正2017年7月26—27日,全国省级国土规划编制研讨会在南宁召开。国土资源部党组成员、副部长赵龙出席会议并做总结讲话,广西壮族自治区人民政府党组成员丁向群出席会议并致辞。广西国土资源厅总工程师钟德超介绍广西国土规划编制情况。研讨会上,国土资源部规划司介绍了国土规划编制情况及安排,广西、山东两省(自治区)     

长株潭城市群国土资源环境承载力的形势与对策

资源环境承载力是经济发展和区域竞争力的重要要素,是国土规划的基本依据.国土资源环境承载力分为资源承载力和环境承载力两个方面.其中,"资源"主要包括淡水、土地、矿产、地质等重要自然资源."环境"主要是指自然生态环境.资源承载力是指:"评价区域自身天然具有的、不可流动的资源科学可供利用规模,对本区域经济社会发展需求的最大保障程度".环境承载力是指:"评价园域内自然生态环境对本区域经济社会发展所产生的负生态效应所能容纳或者自然消解的最大限度".     

言既出法必随

"不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域"。我们编制土地利用总体规划,就是在谋万世、谋全局,是战略之谋划。胡锦涛总书记曾强调,充分发挥国土规划、土地利用总体规划在调整经济结构和转变经济发展方式方面的调控作用。党和国家把土地利用总体规划作为国家宏观经济调控的重要手段,它不仅起到制度约束作用,而且具有了法律地位。     

天津市中心城区地下空间资源评价

阐明了地下空间资源评价的基本概念和原理,分析了影响天津市中心城区地下空间资源开发的自然因素,采用GIS-模糊综合评价模型对地下空间资源进行了评价,通过评价建立了地下空间资源数据库,完成了地下空间资源分布图,科学反映和度量了地下空间可供开发利用的资源,为天津市地下空间综合利用规划编制提供了基础数据和科学依据.     

编制国土规划 引导开发格局

党的十八届三中全会决定提出,要建立空间规划体系,划定生产、生活、生态空间开发管制界限,优化国土空间开发格局。习近平总书记指出山水林田湖是一个共同体,需要综合保护利用。国土资源部批复浙江省的“亩产倍增”行动计划提出科学编制浙江省国土规划,浙江优化国土开发格局与结构。因此,在学习习总书记重要讲话的过程中,针对国土规划编制,谈点个人的见解。     

日本国土综合开发规划对我国的启示

国土规划是国家和地区高层次综合性规划,是国民经济和社会发展计划体系的重要组成部分。我国在1950年,就学习引进前苏联的区域规划经验,开展了早期的国土规划工作。至今,我国国土规划已经走过了50多个年头。在过去的50多年里,国土规划经历了不同时期的社会经济发展阶段,起到了不同程度的作用。随着我国经济社会的发展,资源与环境的"瓶颈"约束问     

辽沈大地

正大连长海县国土规划建设局解决群众投诉日前,长海县国土规划建设局为了增加与群众的对话机会,畅通与群众的互动渠道,认真对待每一封网络投诉件,群众可以到网站上对答复意见进行评价,对于满意评价,长海县国土规划建设局会把这份满意当做对工作的肯定;对于不满意评价,则会更加积极的采纳群众的合理化建议,把工作真正做到群众     

国土规划与土地利用总体规划专题

国土规划、土地利用总体规划在调整经济结构和转变经济发展方式方面发挥着重要的调控作用。在新形势下,国土规划面临着不少困难和问题,但推进国土规划已具备了条件,这亟待建立切实可行的编制实施保障体系。日本的六次国土综合开发规划取得许多成功的经验值得我们借鉴。     

浅层地热能开发

日前,国土资源部下发《关于大力推进浅层地热能开发利用的通知》,《通知》从调查评价、开发利用规划的编制、加强监测等三个方面,对大力推进我国浅层地热能资源的开发利用进行了具体部署。这一部署表明,我国浅层地热能资源开发利用将步入规范化轨道。     

编制省级国土规划若干重要问题的思考

正2017年2月,国务院印发了《全国国土规划纲要(2016-2030年)》(以下简称《纲要》)。这是我国首个国土空间开发与保护的战略性、综合性、基础性规划,对涉及国土空间开发、保护、整治的各类活动具有指导和管控作用。为贯彻落实好《纲要》,目前各省正全面推进省级规划的编制工作。省级国土规划的编制是落实《纲     

关于河南国土规划发展问题的几点认识和思考

20世纪80年代开展国土规划以来,我省国土规划工作经历了两个发展阶段.一是1982年开展的以豫西地区综合开发为重点的区域国土规划;二是于2008年年底启动的以中原城市群发展为重点的省域国土规划.