基于国土空间规划的三调基数转换方法研究

当前的国土空间规划要求以第三次国土调查数据成果为底图底数,但三调采用的调查分类与国土空间规划基数分类要求不完全一致,为满足国土空间规划基数现状空间数据要求,必须开展分类数据转换,特别是对于城镇建设用地内部需要在三调基础上进行进一步细化。从国土空间规划需求出发,结合重庆市自然资源规划管理实践,研究了三调全地类向国土空间规划地类转换的规则和技术方法,重点提出国土空间规划中依据管理数据开展城镇建设用地细化和分类转换方法,并以重庆市九龙坡区西彭镇为例,对区域三调成果开展基数转换和结构对比分析,最后提出了转换成果在国土空间规划的应用方向。     

编者的话

为进一步贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,全面实施《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》,科学编制市、县、乡级土地利用总体规划,强化土地用途管制和土地宏观调控。日前,国土资源部出台了《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》。《指导意见》分为四部分：一是土地规划分类与基数转换,明确了土地规划分类与基数转换的原则、方法、要求以及二次调查数据应用处理等；二是各类用地空间布局,明确了各类用地规划布局的次序和原则；三是基本农田调整和布局,明确了基本农田调整的原则、     

福建省建瓯市国土资源管理与生态文明建设研究

国土是生态文明建设的空间载体,国土资源管理部门在生态文明建设中重任在肩.本文以福建省建瓯市为例,从编制土地利用总体规划、优化土地利用、大力实施土地整治、加强地质环境保护等四个方面探索国土资源管理在生态文明建设中发挥作用的途径.     

基于AutoIt V3 CGCS2000坐标转换自动化应用

我国自2018年7月1日起启用2000国家大地坐标系,目前的基础数据例如土地利用现状数据、土地利用总体规划数据、基本农田数据等都是1980西安坐标系。在业务处理工程中,需要经常进行1980西安坐标系与2000国家大地坐标系的互转。针对CAD数据坐标转换存在的操作繁琐、容易出错等问题,本文研究利用AutoIt V3编程实现坐标转换的自动化。并通过研究扩大AutoIt V3在国土及测绘地理信息业务中的应用,提高数据处理的效率和准确率。     

关于印发《省级矿产资源总体规划成果要求》的通知

各省、自治区、直辖市国士资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),新疆生产建设兵团国土资源局: 为规范省级矿产资源总体规划的编制和审批工作,推进矿产资源规划管理信息系统建设,提高规划管理工作水平和效率,根据《矿产资源法》及其实施细则和《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》(国土资发[2006]255号)、《关于印发〈第二轮省级矿产资源总体规划编制要点〉的通知》(国土资厅发[2007]38号)的有关要求,部组织制定了《省级矿产资源总体规划成果要求》.现印发给你们,请遵照执行.     

国土资源部办公厅关于印发省级土地利用总体规划大纲审查要点的通知

根据全国土地利用总体规划修编工作的整体部署,目前,部已启动省级土地利用总体规划大纲审查工作。为确保审查工作科学、有序进行,按照《关于印发（报国务院审批的土地利用总体规划的规划大纲评审办法）的通知》（国土资发[2006]54号）有关规定,全国土地利用总体规划修编工作委员会对相关审查要求进行了梳理和细化,组织编写了《省级土地利用总体规划大纲审查要点》,现印发你们,供参考。     

基于GIS的国土空间数据应用平台的设计与实现

十九大报告提出了"统一行使所有国土空间用途管制"的要求,实施更严格的国土空间用途管制制度必须配套有效的国土空间用途管控及检测技术。本文研究了基于GIS的国土空间数据应用平台,介绍了国土空间规划信息数据库及国土空间数据应用系统,并探讨了国土空间数据一张图、规划实施监测一张图、合规性检测系统以及规划决策支持系统的主要功能及其实现。通过国土空间数据应用平台的应用为国土空间用途管制提供数据基础和技术支撑。     

“数字城市”地理空间框架的建设与应用

随着信息化步伐的加快,"数字城市"建设成为各地信息化发展的重要内容,但由于没有成熟的理论指导,缺乏科学合理的总体规划和设计,结果形成了新的"信息孤岛",造成了资源浪费。以"数字徐州"为例阐述了数字城市地理空间框架建设的目标、任务及实施方案;详细介绍了地理空间框架的体系结构、空间数据及数据库、地理空间框架服务平台建设情况,并结合国土、市政、城管、气象等领域给出了应用示范,旨在为"数字城市"建设提供参考和指导。     

国土资源部办公厅关于印发省级土地利用总体规划大纲审查要点的通知省级土地利用总体规划大纲审查要点

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),新疆生产建设兵团国土资源局: 根据全国土地利用总体规划修编工作的整体部署,目前,部已启动省级土地利用总体规划大纲审查工作.     

国土空间开发及格局优化研究:现状述评、战略方向、技术路径与总体框架

研究目的:国土空间开发是国家发展战略的基础和重要组成部分,优化国土空间开发格局、统筹协调生产、生活、生态——"三生"空间配置,是未来20年我国实现可持续发展的重点任务和根本途径。研究方法:文献梳理、理论分析与顶层设计。研究结果与结论:1国土空间优化开发研究方兴未艾,在多元数据融合、空间格局时空变化模拟预测、空间开发格局评价、优化格局评判模式和标准等方面潜力很大;2未来20年,我国应围绕大力推进生态文明建设,通过实施"点、线(轴)、面"有机结合的多中心网络式、功能差别化的国土空间优化开发战略,构建安全、和谐、开放、富有竞争力和可持续发展的美丽国土新格局;3国土空间优化开发研究,应重点开展国土空间开发时空格局的关系耦合与预测、情景模拟与优化,完善政策建议,形成国土空间开发优化模式并开展应用示范,对未来国土空间开发进行引导和管控,指导基于空间格局的区域和省级国土规划的编制和实施。     

京津冀一体化协同发展

高效利用国土空间、优化国土空间开发格局是中国国土经济学会的学术研究成果．被写入了党的十八大报告。而如何优化国土空间开发格局？国家战略下,京津冀一体化协同发展是个很好的诠释。     

市县乡级土地利用总体规划中的土地利用分区应用研究

国土资源部51号文对新一轮市县乡级土地利用总体规划编制提出了具体意见,明确要求通过3条界线和4类分区实现对土地利用空间管制的目标。本文以51号文最新要求为依据,结合国发[2007]21号关于主体功能区规划的意见以及国土资源部2008年新“三定”方案中关于编制并组织实施国土规划的相关精神,以新一轮土地利用总体规划编制为核心,通过讨论土地分区相关理论,理清国土空间分区之间的关系,分析各类分区衔接应用的方法和措施,并依此在市县乡这一空间尺度内,对新一轮规划编制与实施中借助土地空间分区实现空间布局引导和结构指标控制的分区目的、强化土地用途管制制度提出了初步建议。     

服务高质量发展的国土空间治理学科体系构建探讨

国土空间治理现代化是实现中国式现代化的重要组成部分。面向高质量发展目标,推动学科建设与人才培养是国土空间治理现代化的基础性与战略性支撑。重点针对国土空间治理学科体系建设,从学科体系框架、人才培养模式和队伍建设路径3个方面开展优化策略探讨,提出以统一调查为前提、空间规划为基础、用途管制为规则、审批监管为手段、法律法规为保障的全过程国土空间治理学科体系建设策略,构建以“理论基础宽厚-方法技能综合-实践能力卓越”为目标的系统化人才培养模式,设计多领域协同的国土空间治理队伍建设路径。未来国土空间治理相关学科发展应以学科体系建设为龙头、专业发展为核心、队伍建设为关键,不断提升国土空间治理学科、人才和队伍协同发展水平,为国土空间治理现代化提供保障。     

关于印发《省级土地利用总体规划环境影响评价技术指引》的通知

国土资发〔2005〕277号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局):为了贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定,做好省级土地利用总体规划修编中环境影响评价(以下简称省级规划环评)工作,部研究制定了《省级土地利用总体规划环境影响评价技术指引》,现印发给你们,请遵照执行。省级土地利用总体规划是对省域范围内土地资源的开发、利用、整治和保护进行的综合性、整体性和长期性的安排,是体现国家经济发展、社会进步、资源和环境…     

可持续城市化与国土空间优化

当前可持续国土空间发展面临重大挑战,面向生态文明和新型城镇化战略需求,探讨可持续城市化和国土空间优化的路径、方法和建模具有重要意义.可持续国土空间发展没有现成路径,探索国土空间优化的中国路径成为必然选择.城市及其周边是国土空间优化的关键地域,全球城市扩张研究表明,城市扩张具有路径依赖性、松散化和低密度化倾向,中国可持续...     

基于大数据的省级国土空间基础信息平台关键技术研究及应用

围绕生态文明建设总体布局和建立国土空间规划体系并监督实施的部署要求,基于大数据技术,以自然资源、测绘地理信息等各类数据资源为基础,研究省级国土空间基础信息平台关键技术,并搭建省级国土空间基础信息平台原型,以黑龙江省国土空间规划监测评估预警系统为例,阐述省级国土空间基础信息平台具体应用,旨在为省级国土空间基础信息平台建设提供借鉴,提升省级国土空间规划管理水平.     

国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知

<正>国土资发〔2010〕8号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局),各派驻地方的国家土地督察局:随着省级土地利用总体规划陆续经国务院批准实施,各地正着手进行     

基于文献调研的国土空间研究发展态势

为揭示我国国土空间研究发展态势,基于CNKI数据库的核心期刊论文,重点分析了国土空间研究内容年度变化趋势、学者与机构、热点主题等。结果表明：(1)国土空间领域研究还不充分,但发展迅速,研究力量主要为高等院校,地域分布不平衡,研究主题呈“大分散、小集聚”特点;(2)研究主题体现鲜明的政策性,国土空间规划、三生空间、乡村规划、碳中和、生态安全格局等是当前主要研究热点;(3)国土空间规划、三生空间、国土空间生态修复等方向的理论研究均取得了阶段性成果,但欠缺广泛实践检验。     

国务院关于三峡库区地质灾害防治总体规划的批复

国土资源部关于印发《国务院关于三峡库区地质灾害防治总体规划的批复》的通知 国土资发[2002]48号 湖北省国土资源厅、重庆市国土资源和房屋管理局: 为了加强三峡库区地质灾害防治工作,现将《国务院关于三峡库区地质灾害防治总体规划的批复》(国函[2002]4号)印发你们,请认真学习和领会批复的精神,扎实工作抓紧落实《三峡库区地质灾害防治总体规划》。 附:《三峡库区地质灾害防治总体规划》(简本) 国土资源部 2002年2月19日     

川江经济带国土空间开发适宜性评价

从川江地区生态、环境、资源、经济等角度,基于资源环境承载力、现有开发强度和发展潜力3个层面,构建了国土空间开发适宜性综合评价系统,探索性地提出了川江经济带空间开发适宜性研究方法。以宜宾市为例,分析评价了市域国土空间开发现状,确立了国土空间开发适宜性等级和预期开发方向,对宜宾市政府优化国土空间布局、出台空间管制决策具有重要的指导意义。