基于FLUS-UGB的县域土地利用模拟及城镇开发边界划定研究

当前城镇开发边界的制定与已有基本农田和生态保护红线存在较大的龃龉,在新的国土空间规划体系下,需要科学划定县域合理的城镇开发边界以实现国土空间的可持续开发利用。对此,本文提出了基于三线协调和FLUS-UGB的城镇增长边界划定方法,以江苏省丰县为研究案例,在对其2011—2017年土地利用进行模拟和验证的基础上预测了至2035年的多情景土地利用变化,结合耕地保护与生态控制背景,最终确定城镇增长边界。结果表明：① 2017年丰县土地利用模拟的总体精度达到94.7%,Kappa系数为0.895,模拟精度较高。② 基准情景下,城镇用地呈现“摊大饼”的空间扩张趋势。在耕地保护与生态控制背景下,城镇呈“放射式”向外有序扩张。③ 预测2035年丰县城镇用地开发边界面积为80.29 km²,2017—2035年共17年增长幅度达到69.07%。明确划分城镇开发边界能够有效避免城镇用地对永久基本农田和重要生态用地的侵占,从而实现城镇扩张、永久基本农田和重要生态用地保护三者之间的良好空间协调。     

划红线 保良田 促生态——广西永久基本农田划定工作侧记

正2014—2017年,广西组织完成了全区永久基本农田划定工作,一批高质量、高等别的耕地划入了永久基本农田。为了给八桂大地上的优质耕地划好保护线,广西各级国土资源管理部门坚决围绕习近平总书记关于山水田林湖是一个生命共同体的指示精神,将城市开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线划定工作进行统一协调,从而优化土地利用布局,有效控制了城市的无序扩展,充分发挥了永久基本农田的湿地、绿     

抚顺市永久基本农田划定问题及建议

正近年来,城市发展建设加快,大量优质耕地被建设占用,耕地数量逐渐减少,加之在耕地占补平衡过程中,随着对耕地后备资源的不断挖潜利用,补充耕地的质量愈发难以保证,耕地数量与质量保护形势严峻。永久基本农田的划定不仅控制了城市发展摊大饼式的无序扩张,保障了耕地数量稳定,"优先划"的提出更加大了对优质耕地的保护力度,划定永久基本农田对保障国家粮食安全,引导城市健康发     

推进基本农田划定 挖掘优质耕地潜力

正作为一个沿海城市,北海市优质耕地资源比较匮乏,耕地保护及基本农田保护压力大。为正确处理好"保红线与促发展"的关系,保持经济社会可持续发展,该市对永久基本农田划定工作给予了高度重视。在开展土地利用总体规划调整完善工作中,北海市提前谋划,将全域永久基本农田划定作为土地利用总体规划调整完善的一项重要内容进行研究。根据《广西主体功能区规划》,北海市全境均属重点开发区域,建设用地需求增长     

济南督察局到商丘调研永久基本农田划定工作

正2月24~25日,国家土地督察济南局副专员姜绍斌一行在省国土资源厅土地总督察王西同陪同下来到商丘市,就永久性基本农田划定工作进行调研。2月25日上午,调研组在听取汇报后,高度评价了商丘市为基本农田划定工作所做的前期基础性工作,指出永久基本农田的划定对于保护耕地、保障国家粮食安全和引导城市空间形态合理布局具有重要意义,它不仅仅是为满足保障国     

基于GIS技术的永久基本农田划定方法研究

为了探讨永久基本农田划定的有效方式,该文以济南市长清区为例,综合考虑耕地划入永久基本农田的因素,选择了质量等别、连片度、耕地坡度、耕地交通便利性和耕地居民点辐射度5个评价指标因子,运用GIS技术获取评价指标因子得分,根据特尔菲法确定评价指标权重,采用多因素加权分析法对耕地划入永久基本农田进行综合评价,运用GIS空间分析功能输出永久基本农田分布图,并实现了划定永久基本农田。该文研究成果可为县(区)级永久基本农田划定提供借鉴方法和科学依据。     

基于3S技术的永久基本农田调查评价方法研究

以益阳市赫山区笔架山乡作为研究区,在第二次全国土地调查、全国农用地分等调查、全国耕地地力调查、新一轮土地利用总体规划修编等资料的基础上,综合运用遥感、全球定位系统、地理信息技术,针对永久基本农田划定、保护责任认定、质量调查以及评价分析,给出了一套适合现代空间信息技术的技术路线、流程与方法,为湖南省永久基本农田划定专项工作的高效、顺利实施提供了技术保障。     

基于“三调”数据的济南市永久基本农田划定和耕地保护研究

探索永久基本农田划定的有效路径，划定质优、集聚耕地为永久基本农田，有效配置耕地资源，对耕地保护和保障粮食安全具有重要意义。本文基于济南市“三调”成果，从多维度构建耕地综合质量和“可恢复”耕地潜力评价指标体系，根据评价结果将济南市耕地划分为优质、较优质、良好、一般、较差、不稳定与生态保护6种类型，将济南市“可恢复”耕地潜力划分为优先恢复区、适宜恢复区、不宜恢复区。客观反映了耕地综合质量和“可恢复”耕地潜力状况，得到济南市耕地和“可恢复”耕地的资源时空配置，为济南市及其他市县永久基本农田划定提供借鉴，为耕地资源差别化管控和耕地“进出平衡”方案编制实施提供参考。     

东西南北

正辽宁永久基本农田先划大城市周边辽宁省今年耕地保护工作重点围绕两个方面进行:一是开展划定永久基本农田相关工作;二是以提高耕地生产能力为目标,在保证耕地数量的同时,把提升耕地质量放在首位。在划定永久基本农田方面,该省将坚持耕地质量等级从高到低、优质耕地农用为先,先从控制发展规模为500万人口以上的大城市周边开始,由大到小,覆盖各类城市和小城镇,并逐步从城市周边扩展到广大农村,由近     

国土资源部、农业部联合下发展通知要求:划定基本农田实行永久保护

科学定基本农田,实行永久保护,落实最严格的耕地保护制度.日前,国土资源部、农业部联合下发<关于划定基本农田实行永久保护的通知>要求各地按照"依法依规、确保数量、提升质量、落地到户"的要求,根据新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护目标,科学划定永久基本农田,切实落实永久保护措施,全面提升基本农田保护水平,努力实现基本农田保护与建设并重、数量与质量并重、生产功能与生态功能并重.     

标准农田规划空间决策支持模型的研究与实现

在中国工业化与城市化进程加速的背景下,部分地区耕地的质与量难以得到保障,因此迫切需要在平衡粮食安全与经济社会增长的基础上对其做出科学规划,而空间决策支持模型的建立有助于该规划的编制。基于对标准农田规划过程的分析,将模型的概念框架分解为以下三个步骤:①构建标准农田资源评价模型:利用群体层次分析法和土地适应性评价模型评估标准农田资源;②构建标准农田规划备选方案生成模型:采用0￣1整数规划模型生成若干标准农田规划备选方案;③构建标准农田最优规划方案决策模型,采用非确定型决策模型辅助评价选取最优规划方案。文章对概念模型的规范化过程进行详细探讨,最后以浙江省桐庐县石阜镇为实验区,对模型进行实现和初步验证。     

即墨市基本农田数据库建设及应用

利用基本农田保护数据库及基本农田保护管理信息系统,建立起农田网络化管理运行体系,实现基本农田保护基础信息与日常更新管理的计算机化、网络化;保证基本农田信息的现势性,快速准确掌握基本农田现状与利用变化情况,进一步加强对基本农田保护的监督与管理,更好地保护耕地资源,使国土管理工作更好的服务于即墨市的经济发展。     

平原地区基本农田土地整治景观生态规划与设计——以新泰市楼德镇基本农田土地整治项目为例

景观生态规划与设计必须在综合考虑土地整治具体工程与生态环境的基础上,合理的规避导致生态破坏的农田设计,科学规划能够促进生态系统的自身维持与修护的工程设计。该文基于农田景观规划与设计的思想,探讨了山东平原地区基本农田景观规划设计的重点,以新泰市楼德镇基本农田土地整治项目做为案例进行景观规划设计,设计内容主要包括土地平整、农田水利、田间道路、生态防护等几方面,通过探讨和摸索,为下一步土地整治规划设计和生态环境保护提供了可靠的科学依据。     

Modeling patch characteristics of farmland loss for site assessment in urban fringe of Beijing, China

Farmland protection and delimitation in the urban fringe considers not only natural factors but also the spatial characters and site factors. Taking Daxing District, Beijing in China as a case study, this paper used landscape ecology and power-law methods to analyze and evaluate farmland loss during the period of 2004-2007 based on the interpretation results of SPOT5 remote sensing images in 2004 and 2007. At the patch level, we selected four landscape indices, namely patch size, shape index, the nearest neighbor distance between farmland and construction land (including residential land and other construction land), and cropping type, to evaluate the risk of farmland loss and establish a farmland site analysis indicator system. The results showed that patch size and shape index have a significant positive correlation with farmland loss, whereas the distance to construction land has a clear negative correlation with farmland loss. As regards cropping type, fallow farmland is much easier for non-agricultural use than cultivated farmland. The relative transition ratio among vegetable land, fallow farmland and cultivated farmland is 1︰5.6︰1. The patch size of lost farmland follows a power-law distribution, indicating that not only small parcels but also large parcels can be lost. Patch size less than 4 ha or more than 15 ha is in high loss risk, between 4 ha and 10 ha in medium loss risk, and larger than 10 ha and less than 15 ha in low risk. Farmland with a more regular shape has a higher likelihood of loss. Patch shape index less than 2.0 is in high loss risk, between 2.0 and 3.0 in medium loss risk, and larger than 3.0 in low risk. Construction land has a varying impact on farmland loss, the residential land effected distance is 1000 m, and that of the other construction land is 2000 m. This analysis showed the relationships between site factors and farmland loss, and the analysis framework can provide support and reference for farmland protection and delimitation of prime farmland in China.     

基于景观格局指数的基本农田保护区集中连片性研究——以济南市历城区为例

耕地与基本农田保护是我国土地管理、土地利用规划的重要内容。新一轮土地利用总体规划修编及数据库建设中要求基本农田调整布局更加集中连片。该文应用景观格局指数,研究了济南市历城区基本农田保护区规划调整中集中连片性的变化。结果表明,除保护区图斑面积标准差外,图斑平均面积、图斑面积变异系数、图斑边界密度、最大斑块指数、平均欧式邻近距离5项指标均表明,规划调整后基本农田保护区布局上更加集中连片。为基本农田保护区布局的集中连片性判断提供了简便易行的方法。     

菏泽市基本农田调查上图工作探讨

市级基本农田上图是以县级调查区域为单位,依据该地区土地利用总体规划,按照基本农田划定及补划、调整的相关资料,将基本农田保护片(块)落实到标准分幅土地利用现状图上,计算统计县级基本农田面积,并逐级汇总出市级基本农田面积。该文针对菏泽市基本农田调查上图工作保证措施、出现的问题及解决办法、主要上图成果及分析略作探讨。     

日照市岚山区耕地需求与保护对策

日照市岚山区现有耕地虽能满足农产品需求,但不能保证建设用地需要。至2020年建设占用耕地需求量1 400hm2,耕地缺口较大;全区未利用土地质量差、开发难度大,耕地面临短缺的严峻形势。耕地保护的对策是控制人口增长,严格控制非农业建设占用耕地,积极进行土地整理复垦开发和改造中低产田,提高耕地生产力。