关于破解项目用地难题的思考与建议

近年来,随着各地经济的快速发展,工业化和城镇化不断推进,工业建设用地总量不断增加,需要用地指标也越来越多。然而,国家严格控制新增建设用地指标,致使土地供需矛盾日益尖锐。目前,用地供需问题已成为制约地方经济发展的重要瓶颈。下面,笔者结合宾西开发区现状,就如何破解工业用地瓶颈,保障经济发展用地需求谈点粗浅的思考。     

依托土地管理四个抓手 助推丹东经济社会持续发展

近年来,丹东凭借辽宁沿海经济带上升为国家战略的有利契机,全面开发建设以新区近为重点的沿江沿海经济带,经济实现由沿江向沿海发展的快速转移,城市发展空间不断拉开,土地管理紧跟发展步伐,积极融入全市经济社会发展全局,为经济社会可持续发展提供了坚实的支撑。近年来丹东经济进入了新一轮快速发展的重要时期,随着对外开放步伐的加快,用地量持续增加,土地需求持续增长,供需矛盾十分突出。丹东经济的持续快速发展,对土地管理工作提出了新的更高的要求。2011年5月,丹东市局提出了"保重大项目、保重点区域、保民生工程"的"三保原则"。基本思路是,统筹安排全市用地,针对不同区域采取不同渠道,新增建设用地指标主要用于丹——抓统筹,保用地需求     

济源局:措施得力 “双保”双赢

正2013年,在土地政策严、用地需求量大的情况下,济源市国土资源局党组一班人带领全局干部职工解放思想,开拓创新,采取强有力的措施保护了资源,保障了全市经济发展的用地需求。在用地供需矛盾日益突出的情况下,为保障济源市发展用地需求,济源市国土资源局确立了"保重点、攻难点、提效率"的指导思想,采取计划用地、项目争地、集约用地、山区要地、规划控地、盘活用地、依法供地等措施,争取预留指标,探索周转指标,努力保     

浅析节约和集约用地——以资兴市为例

节约和集约用地是由土地资源的有限性和我国人多地少的土地基本国情决定的。节约集约用地,是落实科学发展观、建设资源节约型社会的一项重要内容,也是缓解土地供需矛盾、保障发展用地需求的根本途径。     

梁山县建设用地供需矛盾应对思路探析

近年来，随着梁山县经济社会发展和城市化的加速推进，建设用地需求不断增大，土地供需矛盾日益突出，用地紧张问题已成为制约全县经济加快发展的“门槛”与“瓶颈”。     

临沂市开展增减挂试点工作的主要做法

开展城镇建设用地增加和农村建设用地减少挂钩（简称增减挂）试点工作对解决当前建设用地供需矛盾，盘活存量土地，优化用地结构，促进城乡用地布局调整，促进社会主义新农村建设具有非常重要的作用。临沂市在开展挂钩试点工作中，坚持政策引导、积极探索、规范管理、全面推进，严格政策界限，规范运作程序，试点工作取得了明显进展。     

关于缓解路桥土地要素瓶颈制约的思考

土地是民生之本,发展之基。伴随着新型城市化和新型工业化的加速推进,台州市路桥区对土地的需求量呈急剧增长态势,但是受制于狭小的区域空间、粗放的用地方式、紧缺的用地指标,路桥土地供应的瓶颈逐步显现,人地矛盾、土地供需矛盾日益突出,土地要素供给已成为制约实现"三个率先"奋斗目标的主要因素。因此,如何进一步深挖潜力,节约集约用地,实现土地利用方式由粗放向精细化转变,努力缓解路桥土地要素瓶颈制约,为区域经济发展提供坚强有力的保障,是路     

全域用地精打细算,增量用地精雕细凿,存量用地精益求精——重庆锤炼用地“精”字诀

正重庆市地处丘陵山区,受城乡差异与地形地貌限制,坡耕地、林地比重高,面临有效城镇建设用地不足与低效农村建设用地过剩问题,呈现出工业用地相对低效、农村建设用地比较粗放的特点。近年来,该市创新土地资源调控机制,积极探索节约集约用地模式,有效提高了土地节约集约利用水平,切实缓解了土地供需矛盾。据该市国土资源与房屋管理局有关负责人介绍,通过实施"三精"节地模式,到2020年全市单位建设用地固定资产投资水平将达到2亿元/平方     

方城县赵河所保障发展用地有章法

方城县赵河镇面积152平方公里,辖48个行政村,196个自然村,2.2万户,10.5万人。全镇耕地面积10140公顷,其中基本农田保护面积9179.8公顷,是典型的农业大镇。一方面,人口众多,耕地基数高,基本农田保护率高,耕地后备资源匮乏。另一方面,随着经济的快速发展,集镇建设、企业发展、公益事业、农民建房、农业设施等用地量大,受用地指标的限制,土地供需矛盾突出。为破解用地难题,赵     

安丘市建设用地需求预测及供需矛盾研究

以安丘市为例,通过对1999—2008年间建设用地面积变化趋势的分析,以及对安丘市建设用地增加的驱动力研究,采用平均增长率法、回归分析法和趋势分析法,预测分析安丘市2020年的建设用地需求量;通过对安丘市土地利用现状分析,依据上级规划和其他相关规定,分析安丘市2020年建设用地供给量,以此来探讨安丘市建设用地可能的供需矛盾,提出有效的解决方案。     

对城乡建设用地增减挂钩试点先垦后用模式的探讨

当前,是我国全面推进工业化、城镇化和农业现代化的关键时期,城乡建设用地刚性需求不断加大,供需矛盾日益突出。同时,我们又必须严格控制城乡建设用地规模,为农业发展、生态建设留下足够的空间。开展城乡建设用地增减挂钩(以下简称增减挂钩)已经成为解决经济社会快速发展中用地供需矛盾的重要出路,成为优化城乡建设用地布局、推进节约集约用地、促进科学发展的重大举措,成为严格     

临颍县多策并举破解用地难题

近年来,面对经济社会快速发展、土地供需矛盾突出的基本县情,临颍县按照"有限指标保重点,一般项目靠挖潜"的工作思路,创新举措,用活政策,依法管地,高效用地,有效破解了项目建设用地瓶颈制约,促进了"三化"协调快速发展,被省政府授予"国土资源节约集约模范县"荣誉称号。——向规划调控要地。该县充分发挥土地利用总体规划的整体控制作用,科学实施县土地利用总体规划     

工业用地招拍挂出让的实践与思考

工业用地实行招拍挂出让,是充分发挥市场配置资源的基础性作用,引导土地资源合理布局和利用,缓解建设用地供需矛盾,保障经济社会发展合理用地需求的根本出路和必然选择。宁波市自2002年8月首次在江北区进行工业用地招拍挂出让以来,不断总结经验,采取"摸着石头过河"的办法,逐步在全市范围内推广。2004年-2006年9月6日,该市共计公开出让工业用地10宗,出让面积347.2亩,出让土     

关于实施城乡建设用地增减挂钩政策的一点思考

目前,我国正处在工业化、城镇化和农业现代化"三化"同步推进的重要发展时期,建设用地需求刚性增长与建设用地计划指标紧缺的矛盾十分突出。尤其是经济较为发达的地区,面临着"规划缺空间,计划缺指标,补充缺后备"的三重压力。面对既要保护耕地红线,又要保障发展用地的新形势和新要求,国土资源部深化改革,创新机制,制订出台了城乡建设用地增减挂钩的新举措,盘活农村存量建设用地,优化土地利用结构,在不增加建设用地指标的前提下,通过城乡建设用地增减挂钩政策的实施,实现"双保双赢"目标。虽然余姚市没有列入国土资源部城乡建设用地增减挂钩试点单位,但我们依据城乡建设用地增减挂钩的政策平台,     

丽水市建设用地保障工作取得重大成果

2007年以来，丽水市国土资源局一方面加强与市发改委、农办、扶贫办等部门的协调，积极做好项目包装工作；另一方面加强与省国土厅的沟通汇报，积极争取省国土厅对我市建设用地指标的支持，取得了明显成效，为保障全市经济社会发展对用地的合理需求作出了重要贡献。截至11月底，我市共争取到省国土厅追加我市各类用地指标7362亩，其中追加我市建设用地计划指标2082亩（其中市区1653亩，龙泉市354亩，缙云县75亩）；标准农田建设奖励指标1037亩；2007年统筹奖励指标1705亩；     

用地矛盾“逼”出的集约用地正能量

正漯河市辖两县三区和一个国家级经济技术开发区,土地总面积403.86万亩,是地域较狭窄的平原市。面对经济高速发展、供需矛盾加剧的严峻现实,我们坚持把节约集约用地作为破解土地供需矛盾、缓解用地压力的一条重要途径,作为推进经济发展方式转变和产业优化升级的重要抓手,积极探索保护保障并重、开源节流同步的"双赢"     

推进节约集约用地 为本溪经济社会发展提供用地保障

随着近几年本溪经济社会事业的发展,尤其随是以"中国药都"为主导的"三都五城"建设不断驶向快车道。节约集约利用土地已是加快全市节约型社会建设的必然要求,保障经济社会持续、快速、协调发展的客观需要。几年来,本溪市认真贯彻落实国家、省节约集约用地方针,为地区经济社会发展提供用地保障,为充分利用有限的土地资源,取得了一定成效。根据存量建设用地调查的实际情况,本溪市政府决定对存量用地相对集中的地区实施整体改造。地工路位于老城区,是原机械加工工业的聚集改造旧区,加快工业集中区建设     

建设用地指标存在问题的研究

建设用地指标包含用地定额指标和工业项目建设用地控制指标.其中,用地定额指标主要指<工程项目建设用地指标>,是28项工程项目建没用地指标的最高限;工业项目建设用地控制指标主要由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等五项控制指标构成,是工业项目建设用地指标的最低限.这两种建设用地指标对用地规模的控制起到了相互不可替代的作用,2008年新修汀的<工业项目建设用地控制指标>(国土资发[2008]24号)在2004年版本的基础上增加了绿地率控制指标,并将投资强度、容积率等控制指标总体上调.     

立足自身挖潜力 强化集约破难题

正临颍县位居中原腹地,辖9镇6乡,367个行政村,75万人,全县土地总面积120.4万亩,其中耕地面积88.1万亩,农民人均耕地1.38亩,是典型的平原农业县。近年来,面对土地供需矛盾日益尖锐的县情,我们坚持以内部挖潜为重点,以集约节约为根本,着力破解建设用地难题,有力促进了"三化"协调发展。一、科学规划布局,引导节约集约用地强化规划控制引导作用,优化用地布局,促进节约集约用地。在编制     

关于城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩政策的思考

为了贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,推进土地集约节约利用,促进城乡统筹发展,国土资源部开展了城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作,这是当前和今后一个时期有效的利用现有土地资源,改善农村生产生活条件和环境、缓解建设用地供需矛盾的有效