中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅印发《关于建立健全国土资源执法监管责任机制的意见》的通知

关于建立健全国土资源执法监管责任机制的意见为深入贯彻党的十八大精神,落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度,合理开发利用矿产资源,坚决遏制和严厉打击各类国土资源违法违规行为,现就建立健全国土资源执法监管责任机制提出如下意见。一、强化国土资源执法监管责任（一）高度重视,加强领导。各级党委要加强对国土资源管理工作的领导。各级政府对本行政区域内国土资源保护、利用、监管工作负总责,政府主要负责同志是第一责任人,分管负责同志负直接责任,负责协调纪检监察机关、法院、检察院和公安、发展改革、国土资源等相关部门依法履行监管职责。     

梧州:强化国土资源执法监管责任工作

近日,梧州市人民政府下发《关于强化国土资源执法监管责任工作的通知》(以下简称《通知》),进一步加强国土资源执法监管工作,切实保护国土资源。《通知》要求,土地、矿产执法实行属地管理和共同责任原则。各级政府是本行政区域土地、矿产执法监管的责任主体,政府主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人。同时建立共同监管联合执法机制,各机关职能部门、企业事业单位主要负责人是履     

漯河市强化土地“大家管”

近日，漯河市纪委、市监察局和市国土资源局联合印发《漯河市乡村两级违反土地管理规定行为责任追究办法》，强化土地执法监管责任，首次将乡（镇、街道办事处）、村两级负责人列为土地执法监管共同责任主体，辖区内土地违法案件超过一定数量将被追究行政责任，从而实现了土地由“一家管”变为“大家管”。     

瑞安市“四个创新”全面提升国土资源执法监管效能

一是制度创新．全面落实执法监察共同责任机制。加大问责力度,2009年10月率全省之先出台《瑞安市违法用地、违法建筑责任追究暂行办法》,明确了从土管员到国土局长．及相关职能部门、镇街的土地执法监察职责,使追责有据。在其运行三年多的基础上,今年4月25日正式出台《瑞安市违法用地、违法建设管理责任追究办法》,进一步明确职责范围,量化细化责任追究标准,构建了以共同责任机制为核心的新型国土资源监管平台,有效遏制了各类违法用地蔓延的态势。     

温州市瓯海区亮化“三大机制”推进执法监察共管机制建设

随着近几年大投资大建设步伐的加快,艰难的土地违法形势已成为城市前进道路上不可绕行的绊脚石,成为区域健康发展的一个顽疾毒瘤。针对违法用地的危害愈加突显的问题,温州市国土资源局瓯海分局在执法监察工作方面深入探索,围绕服务瓯海区经济社会和谐发展的中心,积极建立执法监察共管机制,成功建立完善“三大机制”依托区政府形成齐抓共管的强大监管合力,取得了良好的效果。先人一步,建立共同责任机制。在市政府出台共管文件之前,瓯海区率先制订《关于坚决查处违法用地和违法建设的决定》（瓯委发[2010]82号）,建立土地执法监管共同责任机制,明确各个职能部门的职责,变“独角戏”为“大合唱”,变“一家管”为“大家管”,形成严查严控合力。     

构建土地执法监管共同责任机制的创新与实践

为认真贯彻落实＂十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地＂的基本国策,落实最严格的耕地保护制度,建立健全＂党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动＂的工作格局,2012年5月起,江干区委、区政府下发了《江干区土地资源执法监管共同责任机制实施意见》（江委办〔2012〕60号）,把构建土地执法监管共同责任机制作为严格土地管理、加强土地执法监管、破解土地管理难题的一项重要举措来抓,     

台州市加强部门协同激活土地执法监察合力

为全面落实耕地保护共同责任机制,有效遏制国土资源违法违规行为,台州市国土局切实加强部门协同。激活土地执法监察合力,促使国土资源由“一家管、大家用”向“大家管、大家用”转变。一是市国土局与市电业局联合出台了《关于违法用地不得供用电的实施意见（试行）》。明确规定对未取得合法用地手续的建设项目,供电企业应当拒绝受理其用电申请。     

睢县健全城乡规划国土资源执法监管共同责任机制

<正>10月23日,睢县县委、县政府出台了《关于进一步完善城乡规划国土资源执法监管责任机制的意见》,进一步落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,坚决遏制和严厉打击各类国土资源违法违规行为,破解执法瓶颈,完善国土资源执法监管共同责任机制。其主要内容有:进一步强化组织领导,明确工作职责。县委、县政府将城乡规划耕地保护目标纳入经济社会发展和各乡镇及相关单位综合目标考核评价指标体系,明确指出"严格城乡规划和国     

中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅印发《关于建立健全国土资源执法监管责任机制的意见》的通知

<正>各省辖市、直管县(市)党委和人民政府,省委各部委,省直机关各单位,省管各企业和高等院校,各人民团体:《关于建立健全国土资源执法监管责任机制的意见》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。关于建立健全国土资源执法监管责任机制的意见为深入贯彻党的十八大精神,落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度,合理开发利用矿产资源,坚决遏制和严厉打击各类国土资源违法违     

切实发挥保护资源保护发展的职能作用——在全省国土资源执法监察工作会议上的讲话

在全省国土资源工作会议期间召开执法监察工作会议,这充分体现了省厅党组对执法监察工作高度重视。上午,于莎燕副省长、孙纲厅长的讲话站在全局角度,对形势分析得透彻,对在新形势下做好国土资源执法监察工作提出了很高要求,寄予很大期望。这要求我们正确对待和把握我省经济社会快速发展中出现的国土资源违法问题,落实监管责任,完善预防机制,加大执法力度,总结经验教训,以这次会议为执法监察工作新的起点,实现新的跨越。请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。受孙纲厅长委托,我就全省国土资源执法监察工作讲以下两点意见。     

党政同责 部门协同 公众参与——盖州市着力构建国土资源执法监管共同责任机制

国土资源违法违规行为＂发现难、制止难、查处难＂是执法监察工作长期面临的三个难题。为了从根本上扭转执法监察的这种不利局面,从2010年末开始,盖州市国土资源局在地方党委、政府的大力支持下,在上级主管部门的关心指导下,从构建＂党政同责、部门协同、公众参与＂的执法监管共同责任机制入手,使执法监察工作在探索中总结,在     

江山市出台土地共同监管和责任追究办法

日前,江山市委市政府研究出台了《江山市土地共同监管和责任追究办法（试行）》,办法共四章32条。办法首次明确了行政区域党委政府领导在土地监管中的共同责任。明确各乡镇、街道党政主要负责人为辖区内土地监管第一责任人,分管领导是主要责任人;各相关职能部门、单位主要负责人是土地共同监管主要责任人,分管领导、经办人员是直接责任人。办法明确了乡镇、街道和相差部门的职责。乡镇、街道、国土、规划部门依法履行执法监察职责。城市、镇规划区范围内的违法建设由市规划局作为执法监察主体进行管理,     

天津：六项机制实现违法用地“五连降”

天津市国土资源和房屋管理局借助政府和相关职能部门的力量,构建以共同责任机制为核心的齐抓共管新机制,不仅形成“土地大家管大家用”的局面,而且实现了违法用地“五连降”。在全国国土资源执法监察综合评定中位列第一,两次获得国土资源部用地计划指标奖励。为避免新的土地违法行为发生,天津国土房管局创新了六项机制。一是制定《天津市耕地保护模范区县管理规定》,与区（县）政府签订《落实治理违法用地责任协议书》。二是推行双挂钩机制,即违法用地治理与新增建设用地审批挂钩,与公开出让备案挂钩,对违法用地面积超过控制指标的区县,暂停新增建设用地审批和土地出让备案。三是实施监察例会制度,与监察等部门定期召开联席会议,共同把好问责关。     

努力把国土执法监察工作推向新高度

全省国土资源执法监察工作会议,明确提出2012年执法监察工作的总体要求是：认真贯彻落实全省国土资源工作会议精神,深化执法监察方式方法改革,大力推进执法监管共同责任机制建设,切实加大违法行为预防和查处力度,坚定信心,锐意进取,攻坚克难,真抓实干,切实履行好执法监管职责,为构建资源管理良好秩序,推动全省经济社会更好更快发展提供有力的服务和保障。     

宁波市北仑区积极作为推动落实土地执法共管责任

根据《北仑区建立土地执法共同责任机制实施意见》,该区相关部门应按照各自职责,支持配合对违法用地、违章建筑的制止和打击。为推动土地执法共管责任的落实,北仑国土分局积极作为,与相关部门协调落实具体工作举措。通过与供电部门协调,明确对违法用地落实不予供电的举措。     

广西:建立打击违法违规采矿监管共同责任机制

正日前,广西国土资源厅、环境保护厅、林业厅、安全生产监督管理局、海洋和渔业厅五部门联合下发《关于建立打击违法违规采矿监管共同责任机制的通知》(以下简称《通知》),要求各级国土资源、环保、林业、安监、海洋和渔业及有关部门,密切配合,明确职责,加强联动,形成合力,建立矿产执法监管共管机制,共同遏制矿产违法行为,将违法行为遏制在萌芽状态。《通知》指出,要建立严格的采矿权设置和保护开发机制,     

“巧解”执法监管难题——贵港市构建国土资源执法监管共同责任机制纪实

正近年来,面对土地卫片执法难的压力,贵港市坚持政府主导,明确分片负责,分区管理,并对土地管理的问责级别从县级延伸到乡镇级、村级,从而破解了国土执法监管中的种种难题,推动国土资源执法监管共同责任机制的落实。保障:制度先行,扎紧共同责任制度的笼子贵港市人多地少,近年来,随着城镇化、工业化进程的加快,在利益的驱动下,违法违规用地、非法采矿现象时     

严格执法 规范行为——解读《关于进一步加强和改进执法监察工作的意见》

正日前,国土资源部印发《关于进一步加强和改进执法监察工作的意见》(以下简称《意见》),具体从七个方面对加强和改进执法监察工作作出了安排和部署,强调构建常态化执法监察机制、严肃查处违法问题、规范执法监察行为、提升科技执法水平、加强执法监察能力建设、营造良好执法监察环境、落实协同推进工作机制。贯彻落实《意见》各项要求,还需要各级国土资源部门创新机制、严格监管、规范执法、履职到位。本期特邀国土资源部法律事务中心专家,结合实际谈谈落实《意见》应当把握的重点。构建常态化执法监察机制     

诸城市国土资源局推行“四化”提高依法行政水平

2011年以来,诸城市国土资源局围绕执法监管、重点工作、政务公开、督查考核工作,不断创新方式方法,抓好责任落实,提高依法行政水平,取得了良好成效。一是执法监管服务“一体化”。进一步深化“网格化”监管机制,严格落实“零报告”制度,加大执法动态巡查力度,构建起了覆盖全市、责任到人、监管到位的国土资源执法管理机制.     

加强土地执法监察工作的思考

为进一步加强土地执法监察,规范用地秩序,坚决制止和查处土地违法违规行为,促进我省国土资源利用的可持续发展,根据土地管理法律法规和有关规定,结合我省实际,就加强土地执法监察工作提出以下思考. 一、建立完善土地执法监察机制 建立国土资源执法监察全员全程参与、土地管理各工作环节全程跟踪监控、相关职能部门联动协作监管,有效遏制土地违法违规,促进国土资源管理秩序好转. (一)完善共同责任机制.以构建执法监察共同责任机制为核心,突出地方各级政府的主体责任,加强与纪检监察、法院、检察院、公安等部门的联动.积极探索多种形式的共同责任和联合执法机制.建立国土资源执法监察制度,落实工作责任,形成执法监管合力,共同遏制国土资源违法行为.