对进一步规范土地登记工作的几点思考

土地登记是国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。土地登记作为一项重要的法律制度，对明确土地产权关系，保护土地权利人的利益，保障土地交易安全，维护土地市场秩序具有重要的作用。     

集约利用土地亟需规范土地登记

2004年10日，国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》。这是当前和今后一个时期指导土地管理改革和发展的纲领性件。它的核心是推进经济增长方式和土地利用方式的转变。围绕这一核心。节约集约利用土地成了现阶段国土资源管理工作的重中之重。土地登记，作为国土资源管理的一项主要的基础性工作。能为国家掌握土地动态变化提供重要的信息来源。同时，它又是土地用途管制的重要组成部分，也是国土部门行使管理的主要职能。因此。在新形势下，研究和探索土地登记制度的改革，规范土地登记行为。加强土地登记的日常管理．以此来进一步推进集约利用土地。我想．其意义是深远和广泛的。     

做足土地文章带活一方经济

英国古典政治经济学创始人威廉·配弟说过:“劳动是财富之父,土地是财富之母”。土地作为一项最基本的生产要素,既是宝贵的不可再生资源,又是推进经济可持续发展的重要资本,在经济活动中具有特殊的地位和作用。近年来,开化县努力寻找土地与经济建设之间的切入点和结合点,把土地管理融合到经济建设中,做足土地经济文章,带活了当地经济,有力促进了当地农业、工业、城市建设快速发展。     

土地可持续利用问题初探

土地是最基本和最宝贵的自然资源，是人类生存的基本条件和社会发展的物质基础。然而，目前我国土地问题的形势却十分严峻，人均占有耕地不断减少，特别是近几年来，由于经济不断发展及城镇迅速外延扩展，给土地管理带来了一定难度，在一定程度上存在着盲目用地和管理失控现象，将不能保证土地资源的可持续利用，最终也会妨碍城镇经济持续发展。因此，对城镇发展过程中土地利用问题进行深入研究，具有重要的意义。     

科学利用土地资源 促进经济持续发展

近年来，日照市国土资源局按照国务院、省政府关于加强土地资产管理的一系列指示精神，在各级领导的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，围绕全市经济社会发展的大局，科学利用土地资源，促进经济可持续发展，坚持保障发展、保护资源的方针，实现了经济持续发展与土地资源的利用、保护的“双赢”目标。通过加大清理整顿土地市场力度，在强化政府对土地一级市场高度垄断、大力推行土地使用权指标、拍卖的同时，全面推行土地储备制度，加快推进土地租赁制，优化资源配置，为全市社会经济发展作出了积极的贡献。     

土地制度的新探索

土地是最基础理论生产力要素。在我国现行体制和发展阶段，土地要素的生产权数在增长，对经济发展的贡献率也在逐年递增。对政府及财政而言，土地是公共财政的重要来源；而对农村来讲，土地资源及制度安排（集体所有制），相对于农村资本、劳力、技术等要素而言，不仅是重要的生产要素，而且还是社会保障、社会稳定的经济基础和体制保障。     

明晰产权主体 确定流转权能

随着社会主义市场经济的发展，土地已成为经济活动的一个焦点，群众对维护自身权益的意识在日益提高，对集体土地产权的流转，产权的实现，维护合法权益的呼声越来越高，同时各级政府对土地问题也越来越重视。受各种因素的影响，目前农村集体非农建设用地使用权转让、出租大量存在，不仅严重损害了国家，集体利益，导致了土地利用的混乱，影响了土地市场的正常秩序，而且造成了土地产权关系不清、交易不安全，给农村稳定带来了隐患。为此，研究和探讨集体土地产权建设，规范集体非农建设用地流转机制已成为新形势下国土资源管理事业又一重要课题。     

乐都县盘活存量土地加快城镇建设的探讨

当前,随着社会经济的不断发展,城市化水平越来越高,土地问题也日益凸显。在这种情况下,盘活现有的存量土地,充分发挥土地的现实价值,显得尤为重要。有效盘活存量土地,不仅是城市建设的需要,也是经济社会发展和构建和谐社会的需要。这就要求我们考虑方方面面的利益,统筹兼顾、科学规划、合理布局,前瞻性地做好各项工作。为此,我们对乐都县盘活存量土地加快城镇建设方面的工作作了如下探讨。     

当前集体土地流转过程中若干问题探讨

集体土地流转的出现和发展是缓解土地供求矛盾，充分发挥土地利用效益的一种有益尝试和重要方式，也是农村规模化经营，适应现代农业发展的一种积极探索。但同时，由于土地利用现状庞杂、产权关系不明晰、土地市场管理秩序混乱、非农建设用地总量难以控制等客观问题的存在，又使土地流转面临着复杂的利益关系调整和矛盾，需要认真加以解决，才能推动土地流转的健康有序发展，从而促进农村经济进步。     

土地利用年度计划管理存在的问题及对策

土地利用年度计划是根据国民经济发展的需要对年度内各项用地数量的具体安排，是实施土地利用总体规划的重要措施，是农用地转用、生态退耕、耕地开垦和土地整理审批的依据，是土地参与调控的重要手段。     

略谈土地收购储备制度与城市建设发展

土地是不可再生的自然资源，是城市建设发展的载体。制定和实施土地收购储备制度(以下简称土地收储制度)，对于强化科学管理、合理开发利用土地资源，加快城市建设，促进经济、社会发展具有重要的战略意义。     

关于打造高素质的土地评估队伍的思考

土地评估作为评估行业的重要组成部分，在我国经济建设中占有重要的地位。土地评估队伍素质的高低是土地评估行业能否健康发展的关键所在。     

土地利用总体规划：上一轮实施的基本评估和对新一轮的建议

土地利用总体规划是在一定区域内。根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护在空问上、时间上所作的总体安排和布局，是国家实行土地用途管制的基础。县、乡级土地利用总体规划属实施性规划。其主要任务是按照上级土地利用总体规划的指标和布局要求，划分土地利用区。明确各土地利用区的土地主要用途和区内土地使用条件。为单位和个人合理使用土地。进行土地开发、整理提供依据，为政府审批农地转用、划定基本农田保护区提供依据。通过编制土地利用总体规划，科学地安排土地，达到宏观控制用地规模。统筹安排各部门对用地的需求，使国民经济持续、协调地发展，实现土地利用的社会效益、经济效益和生态效益相互促进。     

按时保质完成第二次土地调查任务

土地调查是我国法定的一项重要制度,是全面查实查清土地资源的重要手段.上世纪80年代末、90年代初,我国开展了第一次土地调查,全面查清了土地利用现状.第一次土地调查成果在土地管理、国家宏观决策中发挥了重要作用,促进了社会经济和国土管理事业的发展.随着我国社会经济的快速发展和城市化进程的加快,土地利用发生了很大变化,社会发展形势对土地调查成果提出了更高的要求.在新形势下,国家作出了开展第二次土地调查的重大战略部署.     

城市土地市场及其规范管理

城市土地是城市最大的存量资产．作为城市经济运行的载体，是城市建设和发展的重要物质基础，在城市发展中其有举足轻重的地位。为了科学、高效、集约利用土地，提高城市土地整体效益，促进经济社会的可持续发展，建市和完善规范、有序的土地市场，成为建立社会主义市场经济体系，促进绎济跨越式发展的有力保障，为此要进一步规范土地市场运行秩序．充分发挥城市土地的效益。     

努力缓解要素瓶颈制约积极谋求用地空间拓展

近年来，随着绍兴市经济社会的快速发展，传统的生产要素如土地、电力、资金、人才等已经成为制约经济社会发展的重要因素。特别是具有天然屏障性质的土地资源严重短缺，已成为了制约经济社会发展、城市化推进的一大要素。一方面随着招商引资工作力度的加大，各项基本建设对用地需求急剧增加；另一方面今后经济社会发展的用地空间已严重不足。用地空间的有限性与土地需求量突发加速扩张之间的矛盾日益突出，绍兴正面临着前所未有的成长中的烦恼。如何从实际出发，正视这一发展中出现的问题；如何牢牢把握发展这一主题，围绕突发加速经济发展、加快城市化推进工作主线；如何用发展的办法解决发展中的问题。在切实保护耕地资源的同时，来进一步拓宽用地发展空间；如何节约集约、高效利用土地资源。尽可能缓解土地供需矛盾，在全力做好土地资源保护与供给的保障工作，谋求绍兴又快又好的发展。是摆在面前一项十分紧迫而又重要的任务。     

诚信-土地估价行业的生存之本

诚信是中华民族的传统美德。诚信，顾名思义就是诚实守信。在践行胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”重要论述和建设诚信龙江活动中，诚实守信作为一个重要课题已经摆上了日程。近几年，随着社会主义市场经济体制的不断完善，各类社会中介组织应运而生，在社会经济生活中发挥着越来越广泛、越来越重要的作用，土地中介机构就是其中的一员。随着行业的不断发展，很多问题也应运而生，其中诚信问题就是一个比较突出的问题。诚信本是土地估价行业的立业之本，但少数中介机构恰恰在诚信上出现问题，提供虚假评估报告、无原则地高估或低评土地资产价值、扰乱土地市场秩序等现象，严重影响了经济的健康发展，因此，诚信是当前亟待解决的主要问题。     

落实科学发展观节约集约利用土地

党的十六届五中全会公报中指出：“要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局”，“要加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济”。加快建设节约型社会，事关现代化建设进程和国家长治久安，事关人民群众的根本利益，事关中华民族生存和长远发展。地球提供给人类可利用的土地自然供给，是相对稳定，无弹性的。但在自然供给的范围内，对土地进行整治，以满足人类对土地需求的经济供给，则是有弹性的。土地作为经济发展中的重要资源，它的利用程度精细化的高低，就直接影响着经济发展的质量和后劲，代表着经济的发展水平。实现土地利用由粗放向精细化转变，深挖潜力，节约集约用地，是当前土地利用上的当务之急。     

平度市打造土地整理项目精品工程

国土资源是经济社会发展的基础,与社会主义新农村建设密切相关。特别是土地整理工作,通过开展以田、水、路、林、村为主要内容的综合整理,对提高耕地质量、增加有效耕地面积、增强耕地排灌能力、改善农业生产条件和生态环境,都具有十分重要的作用,是社会主义新农村建设的重要内容。近年来,平度市国土资源局坚持保护与开发并举,从实施国家重点土地整理项目入手,大力开展土地开发整理,稳定耕地面积,提高土地利用综合效益,促进了全市经济的可持续发展。1土地整理项目的实施为加强土地整理的政策引导,制定了《平度市土地整理及开发复垦暂行规定…     

在土地利用现状更新调查工作中应注意的几个问题？

土地利用现状更新调查是在土地利用现状调查和土地变更调查的基础上，运用先进技术手段和方法，按新土地分类标准对现有土地利用调查成果进行全面更新，做到图、数、实地相一致。其目的是为了进一步查清土地资源情况，提高土地资源管理的现代化水平，满足土地管理及经济社会发展的需要。针对以前土地利用现状调查（以下简称土地详查）成果应用和历年土地变更调查中存在的不足和问题，结合当前国土资源管理的要求，在以后的工作中应切实注意以下几个问题：