规范海域使用管理 促进海洋经济发展——解读《广西壮族自治区海域使用管理条例》

2016年3月1日,《广西壮族自治区海域使用管理条例》(以下简称《条例》)正式施行。《条例》共分为6章45条,包括总则、海洋功能区划、海域使用权的取得、海域使用与保护、法律责任和附则。《条例》的出台,恰逢广西全面推动"一带一路"和海洋经济强区建设这一重要历史机遇期,它将对全区海域使用管理工作和海洋经济发展产生哪些深远影响?     

广西海域管理工作取得新突破

随着海洋开发热潮的涌起，海域管理成为海洋行政主管部门工作的焦点。2000年以来，广西海洋局坚持把规范海域管理放在全局工作的首位。经过多年的努力实践和探索，该局在立法、海域清理整顿、处理“两证”关系和海洋执法监察队伍建设等方面做了大量开创性的工作，取得了新的突破，使广西海域管理工作走出了低谷，并在有法可依、有章可循的基础上步入规范、依法、科学管理的轨道。近年来，广西海洋局海域管理工作走在全国同行前列，今年1月被国家海洋局评为2002年度全国海域管理先进单位。 一 狠抓海洋立法和海域管理配套法规的建设，走…     

构建新型的海域使用管理机制和模式--对海域使用管理中的政府职能转变有关问题的思考

加快转变政府职能,继续完善行政管理体制,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体系,是《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出的重要改革任务。海域使用管理是海洋行政管理内容中最具特色的重要内容,它相当于陆地上的土地使用管理,包括立法、海洋功能区划、海洋规划、海域使用权属管理、海域使用的有偿化、监督检查等多项内容。     

40人入选广西海域使用论证评审专家库

根据国家海洋局和广西国土资源厅《海域使用论证评审专家库管理办法》,最近,广西国土资源厅厅对各级海洋行政主管部门、有关单位推荐和自荐的数十名专家候选人进行了筛选、评议,共有40人入选广西海域使用论证评审专家库。附:广西壮族自治区海域使用论证评审专家库专家名单陈波广西科学院研究员李树华广西北海市人民政府研究员李武全广西海洋监测预报中心教授级高级工程师方龙驹广西水文水资源局高级工程师翁美钦中国海监第九支队高级工程师高安宁广西气象台高级工程师黄永新广西气象台高级工程师陈如杰北海市气象局高级工程师余志峰防城港市…     

海域使用论证管理探讨

近年来,海域使用论证制度日趋完善,海域使用论证管理呈现不断加强和逐步规范的良好局面.海域使用论证作为科学用海、管海的重要技术依据,在海洋管理工作中具有极其重要的地位和作用.鉴于此,笔者针对海域使用论证管理的现状及存在的问题,探讨强化海域使用论证管理的措施,以兹交流.     

基于ArcGIS Server的海域使用管理信息系统开发

针对福建省海域使用信息化管理过程中存在的问题,提出利用.NET技术来构建B/S(Browser/Server)和C/S(Client/Server)混合结构系统的思想,设计了海域使用管理信息系统的基本框架,研究了空间数据的管理模式,并以海域使用的业务流程为主线,以ArcGIS Server为海域空间数据管理平台,开发了集业务功能和GIS功能为一体的海域使用管理信息系统,实现了省、市、县三级海洋部门的联合应用,为福建海洋资源的开发利用提供一个信息共享与管理平台。     

为了广西这片“净海”的可持续发展——解读《广西壮族自治区海洋环境保护条例》

2013年11月28日,广西壮族自治区第十二届人大常委会第七次会议表决通过了《广西壮族自治区海洋环境保护条例》(以下简称《条例》),《条例》自2014年2月1日起正式施行。《条例》出台的背景是什么?《条例》中的主要内容有哪些?作为广西第一部规范海洋环境保护的地方性法规,《条例》具有什么特殊的作用和意义?     

规范矿产资源管理 保护矿山生态环境——解读《广西壮族自治区国土资源厅关于进一步加强露天开采非金属矿产资源管理的通知》等3份文件

为进一步规范矿产资源管理,保护生态环境,根据自治区党委、政府的要求,2017年2月以来,广西国土资源厅先后印发了《广西壮族自治区国土资源厅关于进一步加强露天开采非金属矿产资源管理的通知》《关于加强矿产资源开发管理的实施意见》《广西壮族自治区砂石土矿产资源开发利用管理办法》。这3份文件着力解决哪些问题?对于强化全区矿产资源开发管理工作有什么重要意义?请关注本期政策解读——     

GIS在青岛海域管理中的应用

阐述了基于GIS(地理信息系统)技术，对青岛海域使用管理系统进行设计与集成二次开发方法，通过MapX二次开发工具，实现了系统的主要功能，以直观的图面表示海域和相邻陆域海洋功能区类型，揭示了各区域的主导功能，突出了海洋功能特点，丰富了图件的信息量。     

广西取消九项国土资源行政许可

12月1日，广西区人民政府在行政许可清理结果新闻发布会上，公布了广西行政审批制度改革的总体情况广区通过立法程序，修改、废止了110件地方性法规、政府规章，取消了197项行政许可项目，其中9项涉及国土资源部门行政管理事项。     

东营近海海域地质环境质量评价

该文在东营市海洋地质调查获得大量数据的基础上,开展近海海域地质环境质量综合评价,反映近海海域地质环境质量现状和变化趋势,为海洋经济的可持续发展和海洋生态环境保护提供依据。选取海岸侵蚀与淤积、活动断裂与地震、灾害地貌与滑坡、浅层气、底辟、埋藏古河道(古湖泊)、表层沉积物质量、海水质量、软土、砂土液化10项指标,采用层次分析法和综合指数法,对东营市近海海域地质环境质量进行了评价。结果表明:研究区大部分区域地质环境质量为优等和良好级别,面积8875km~2,占总面积的86.58%;中等区主要分布在研究区的北部、东南部和东营港近岸区,面积1200km~2,占总面积的11.71%;较差区主要分布在研究区的北部及黄河口外围海域,面积175km~2,占总面积的1.71%。     

广西区海域使用动态监管中心揭牌成立

为进一步规范海域使用,加强对海域使用的监督和管理,广西国土资源厅按照国家海洋局的要求,成立了广西区海域使用动态监管中心。     

基于海洋产业结构理论的海域资源配置分析

基于海洋产业结构理论,总结了我国海洋产业结构的发展趋向,分析了海域资源配置与海洋产业结构的关联,以及海洋产业结构对海域资源配置的影响。研究表明,我国海洋产业结构相对协调,但海洋传统产业占海洋产业的比重较高。在海域资源配置的过程中,应在发挥传统海洋产业优势的同时,积极引导新兴海洋产业的发展。     

基于高分遥感影像和矢量数据的海域使用现状调查与分析——以山东省管辖海域为例

海域使用现状调查涉及的信息既包括自然空间信息又包括海域管理相关的信息，本文立足于全面、准确获取山东省管辖海域使用现状，以海域权属矢量数据为基础，叠加空间分辨率等于或优于2m的卫星影像，在ArcGIS中进行目视解译，判断用海方式、用海类型、使用现状、利用现状，经过现场补充调查后最终形成海域使用现状矢量数据。利用现场调查和遥感解译的成果，构建误差矩阵，对遥感解译的用海方式、用海类型进行精度评价，得到总体精度均能达到98%，能够满足海域管理的需要。根据《资源环境承载能力监测预警技术方法（试行）》对山东省海域的开发强度进行评价，全省海域开发强度总体适宜。     

浙江海域使用进入"立体"时代

近日,浙江省自然资源厅印发《关于推进海域使用权立体分层设权的通知》(以下简称《通知》),探索海域管理从"平面"到"立体"的转变,拓展海域开发利用的深度和广度,为海上光伏、海上风电等项目立体开发提供可行路径,助推浙江海洋强省建设.     

国家海洋局发布《全国海洋功能区划》

近日,国家海洋局发布了《全国海洋功能区划》,这是依据《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定出台的第一部全国性海洋功能区划,是国家海洋局会同国家计委、国家经贸委、国土资源部、建设部等十一个部门及沿海十一个省、自治区、直辖市人民政府共同制定的。     

浅谈国土资源政务公开实施情况

一、国土资源政务公开工作态势1．扩大公众参与,转变了部门立法的方式以《〈中华人民共和国土地管理法〉修订草案》征求全民意见的成功尝试为起点,几年来,国土资源部对关系人民群众切身利益的法律法规,积极采取听证会、论证会、座谈会等形式多方听取意见,奉行“开门立法”。对一些技术性较强的法规规章,组织专家论证,充分听取各方意见建议。《征用土地公告办法》、《国土资源信访规定》、《耕地占补平衡考核办法》等规章在出台前,都全文公布,向全社会征求意见。     

关于海域使用权变更为土地使用权若干问题的研究

2001年10月27日,第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过,并于2002年1月1日起施行的《中华人民共和国海域使用管理法》(以下     

日照市近海海域灾害地质类型及特征分析

日照近岸海域灾害地质类型主要为埋藏下切谷、海底侵蚀、冲刷沟槽和冲刷陡坎及海底抛泥区等。通过对日照海岸带近岸海域的浅地层剖面和水深测量资料,开展主要地震地层界面的追踪和对比,结合沉积物粒度和地球化学特征,对近海海域潜在灾害地质因素进行分析对比,探讨了日照近海海区的灾害地质类型、特征和分布规律,为半岛蓝色经济区的海洋开发提供基础地质资料。     

将“后评估”作为经常性工作加以规范——就《国土资源部规章和规范性文件后评估办法》出台访国土资源部政策法规司司长王守智

<正>为全面推进依法行政,适应科学发展观对立法工作的新要求,提高立法质量,国土资源部新近出台了《国土资源部规章和规范性文件后评估办法》。《办法》对国土资源部规章和规范性文件后评估(以下简称后评估)作出了哪些规定?将对国土资源管理依法行政工作带来怎样的影响?记者日前就这些问题采访了部政策法规司司长王守智。