学刊用刊 促进国土资源事业健康发展

作为《资源导刊》的通联站,做好《资源导刊》的发行订阅工作责无旁贷。 近年来,漯河市始终坚持“打开前门保发展,堵死后门守红线”的工作思路,一手抓开源节流,一手抓堵疏结合,实现了保障发展与保护耕地的“双保双赢”,既保障了全市各级重点项目用地,又保护了耕地。国土资源管理工作多次得到市委书记、市长的批示和表扬,这些成绩的取得,首先得益于我们把《资源导刊》当做良师益友。     

“四力”促“双保”

鹤壁市自开展＂双保行动＂以来,全市上下联动,推进土地利用方式转变,使耕地质量逐步得到提高,土地节约集约程度大幅度提升,初步实现了保护耕地与保障发展的双赢。该市2009年被国土资源部授予＂全国双保行动成效显著单位＂。     

城市化发展中的土地问题——从第19个全国“土地日”宣传主题引发出的思考

引言 “保障科学发展,保护耕地红线”是第19个全国“土地日”宣传主题,“双保”是国土资源管理部门2009年的重头戏,而城市化发展中的土地问题是“双保”必须正视的问题,就此,我发表一下个人的一些看法。     

规定动作做到位 自选动作创特色——记松阳县国土资源局在如何保护耕地上下功夫

一直以来,松阳国土局高度重视耕地保护工作,紧扣“保增长、保红线”行动,把最严格的耕地保护制度落到实处,实现了保护资源与保障发展“双保”目标。在落实最严格的耕地保护制度基础上,与县、乡（镇）、村上下齐心协力,共同摸索出一条符合我县县情的保护耕地模式。     

推进“三项整治”破解“双保”难题

近年来,周口市积极求解“保发展、保红线”的新途径,通过强力推进“三项整治”,全市整治总规模26．2万亩,累计新增耕地18．6万亩,备案建设用地指标15．1万亩,已使用“三项整治”折抵置换指标8．9万多亩。在中央持续加强土地调控、严格土地管理的新形势下,全市经济社会发展没有因省政府下达用地指标不足而受到影响,这主要得益于五年来全市坚持不懈推进土地“三项整治”,从根本上破解了保障发展与保护耕地的难题,实现了双保双赢。     

用政治智慧破解“双保”难题

第19个全国“土地日”的宣传主题是：保障科学发展,保护耕地红线。 “双保”无疑是现阶段国土资源战线的主旋律和第一要务,同时也是考量我们行政主管部门执政能力和政治智慧的一道难题。     

国土资源部印发《保发展保红线工程——2010年行动方案》

在深入全面总结2009年“双保行动”成功经验的基础上．国土资源部决定,从2010年起实施保发展保红线工程（以下简称“双保工程”）,将保发展保红线工作作为一项长期任务,不断巩固创新,坚持不懈地抓下去。今后每年将根据形势发展变化,确定当年的行动主题,深入持久地开展保障经济发展和保护耕地红线工作。     

调大“双保”宣传的声音——广西第19个全国“土地日”宣传活动集锦

在全国上下齐心协力“保经济增长,保耕地红线”,促进经济平稳较快发展的新形势下,2009年6月25日,我们迎来了第19个全国“土地日”。在纪念全国“土地日”活动期间,广西各级国土资源部门紧紧围绕“保障科学发展,保护耕地红线”的主题开展了丰富多彩的宣传活动,调大“双保”宣传的声音。     

鱼和熊掌何以兼得

国土资源系统正在展开一场为期9个月的“双保行动”（即保障扩内需促经济增长的建设用地和保护18亿亩耕地红线）。     

总结经验认清形势以更加开阔的思路扎实推进改革与创新——在全省国土资源局长座谈会上的总结讲话（摘要）张启生

一、以更加清晰的定位,认真总结成效与经验近年来,全省各级国土资源部门一手抓服务保障,一手抓改革创新,主动作为、务实发展,呈现出业务工作真抓实干、思想思路持续创新、体制机制不断完善、队伍建设卓有成效的良好态势。（一）打开了一个综合施策、双保双赢的局面。在总体思路上,贯彻了“有效保护、有序开发”和“四保两高”的总体要求,确立了“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”的保障原则,提出了“6139”地质找矿行动方略,搭建了“双保”工程平台。     

肥城市节约集约用地有实招

肥城市正确处理经济建设与资源有效保护、土地合理利用的关系,通过用好增量、盘活存量、扩大容量和开发新量,实现了标准农田和建设用地“双增”、保护耕地与保障发展的“双赢”。近年来,肥城市经济社会快速稳定发展,已经成为全国百强县和山东省30强。在加快发展和保护耕地矛盾越来越突出的情况下,     

陕县是如何做好耕地保护工作的

陕县地处豫西丘陵山区,辖区内4镇9乡,258个行政村,34．6万人,土地总面积1763平方公里,人均耕地不足1.3亩。近年来,陕县经济的快速发展,对土地资源需求日益增长,耕地保护的责任和任务越来越重。为有效解决“健康快速发展”和“严格保护”并重,这一难题,该县在认真贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”这一基本国策的基础上,以挖潜节约、保障用地为重点,以土地开发整理和复垦为途径,以宣传与执法并重为手段,严格执行国家政策法规,狠抓耕地保护责任落实,不断加大耕地保护力度,扎实推进全县耕地保护工作向纵深发展,实现了保障发展与保护耕地的“双赢”。2013年底,全县的耕地保有量为33406．1公顷,超额完成市政府下达的耕地保有量不少于30037公顷的工作目标。     

土地整治是“双保”更直接有效的措施——关于桂林市整村推进土地整治工作的调研报告

当前,随着桂林市新一轮城市建设的高潮迭起,土地资源供求矛盾和利益冲突凸显,保护耕地红线和保障经济增长的“双保”压力日益加大。农村土地整治,日益成为搭建新农村建设和城乡统筹发展的新平台。纵观桂林市近几年的土地整理工作,建设力度一年比一年大,质量和效益一年比一年好,土地整理成为促进“双保”更直接、更有力、更有效的措施,特别是自2008年下半年来,     

建立两个机制 落实“双保行动”——漯河市国土资源局开展“双保行动”

漯河市国土资源局在开展的“双保行动”中,紧抓服务与执法两条主线,统领工作全局,从强化服务观念入手,建立服务企业、服务群众、服务社会的工作机制,从而保障科学发展;从树立规则意识入手,强化依法行政理念,建立起查处违法占地的长效机制,从而保护耕地红线。     

安阳县三措并举解“两难”

近年来,安阳县国土资源局为破解“保红线、保发展”两难命题,按照“控制总量、盘活存量、加大流量”的原则,注重在节约集约利用资源上做文章,探索出一条符合实际的破解用地难题新路子,实现了保护耕地与保障发展的双赢。     

衡阳“双保”新机制构想

耕地保护和保障用地是土地管理的两大任务，也是一对矛盾，是今年国土资源部部署开展“保增长保红线行动”的核心内容。衡阳市土地总面积为153．03万公顷，其中耕地面积为36．6万公顷，人均耕地只有0．045公顷，低于全国和全省平均水平。人口多，人均耕地少，优质耕地少，后备耕地资源少，是衡阳土地资源的基本特点。实现“双保”，值得认真探讨。     

辽宁省低丘缓坡地资源开发利用的对策与建议

目前,国家关于严格保护耕地、节约集约用地的基本国策已经深入人心,各级政府领导的用地观念正在逐步转变。缓解土地供需矛盾,拓宽用地空间,转变土地利用方式,破解“双保”难题等焦点问题已引起社会各界的广泛关注。在这种形势下,推进低丘缓坡地资源开发利用,将对增加耕地林地和建设用地面积,提高节约集约用地水平,拓展城镇发展空间,缓解土地供需矛盾,推进“双保行动”,实现辽宁省跨越式发展起到十分重要的作用。     

玉林：开展“耕地保护和节约集约用地保卫战”活动

为贯彻落实中央的土地政策,严格执行耕地保护和节约集约用地以及土地使用权招标拍卖挂牌出让政策,扎实开展“双保活动”,6月22日,经会议研究决定,玉林市纪委、市监察局将联合发文在全市范围内开展“耕地保护和节约集约用地保卫战”活动。     

探索“双保”新思路构建科学发展新机制

扶绥县国土资源局在开展“双保行动”中,一方面通过更加积极主动的服务,使保增长的措施更实、更快、更有力;另一方面通过更加严格规范的措施,确保扩大内需项目走得更稳、更实、更有序。该局以“双保行动”为契机,积极探索保经济增长和耕地红线的新思路,竭力构建国土资源保障和促进科学发展的新机制,推动扶绥经济又好又快地发展。     

“洞新”高速7000亩用地四个半月完成登记报备

为确保洞口-武冈-新宁高速公路用地顺利报批。邵阳市同土资源局谱奏了一曲保障“洞新”高速公路耕地占补平衡的进行曲．成为“双保”行动中的最强音。