应允许农地使用权抵押

正允许农地使用权抵押,对于解决农村融资难题,实现城市化工业化具有现实意义。农地使用权是指农民或农村集体经济组织在法律规定的范围内,依据承包合同取得的对农民集体所有或国家所有的依法由农民集体使用的耕地、林地、草地等农业用地的占有、使用、收益和流转的权利。2003年8月颁布的《农村土地承包法》确立了农村土地承包经营权的物权的法律地位,并赋予了土地承包经营者对土地的经营权     

辽宁省农地流转的模式对比分析

<正>农地流转是土地流转的一种类型,其含义指拥有农地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权和转让使用权。农地流转是促进农业增效、农民增收、农村社会和谐发展的一种重要途径。截至2009年5月,辽宁省农地流转面     

浅析《物权法》中农民土地权益的保护问题

新出台的《中华人民共和国物权法》分五编十九章二百四十七条,专门针对农民权益设置的条文有2条,与农民权益密切相关的条文有22条。其中更是把与农民土地权益息息相关的土地承包经营权租宅基地使用权单独列为两章（第十一章和第十三章）。由此可看出,对农民土地权益的保护是物权法重要内容之一。     

对农村宅基地确权登记发证工作的建议

土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的财产权利,任何人都不能侵犯。加强土地承包经营权流转管理和服务,发展适度规模经营。     

户改启动或倒逼土改提速

正国务院日前发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)提出,完善农村产权制度,加快推进农村土地确权、登记、颁证,依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权。现阶段,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权(即"三权")作为农民进城落户的条件。至此,以往少数地方政府以"土地换户籍"的做法被叫停。土地制度和户籍制度并称为新型城镇化的制度     

农用地使用权流转问题的思考

一、农用地使用权流转的涵义 所谓农地使用权流转是指农地的承包经营权流转。在家庭承包制的制度框架下，农地产权结构被分解为3种权利，即所有权，承包权，经营权（使用权）。因此，土地使用权流转的涵义，就是拥有农地承包经营权的农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。     

农村土地承包经营权流转市场全面建成并运行

上海在稳定完善农村土地二轮延包承包关系的基础上,农村土地承包经营权流转市场全面建成并正常运行,农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系也已形成,赋予农民长期而有保障的土地使用权,维护农村土地承包当事人的合法权益。     

农民建房及农村集体土地管理小问答

农民集体所有的土地使用权是否可以出让、转让或者出租用于非农业建设？除直接为种植业、畜牧业服务的基础建设用地以外,其他建设用地,都是非农业建设用地。利用农产品和畜产品开办的加工工业也属于非农业建设用地。但农田水利建设、农村田间道路和种植大棚、养殖棚圈等属于农业建设范围。按照《中华人民共和国土地管理法》的规定,农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。但是,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情况致使土地使用权依法发生转移的除外。     

农民集体所有建设用地使用权能否流转

农民集体所有建设用地使用权流转,是指集体土地所有权不变,依法取得并办理了土地登记(除农户法定的宅基地和乡(镇)、村公共设施、公益事业用地之外)的集体建设用地使用权,以转让、租赁、作价出资(入股)等方式发生转移的行为。《河南省农民集体所有建设用地使用权流转管理若干意见》第二条规定,集体建设用地使用权流转,应遵循自愿、公开、公平、有偿、有限期、有流动和用途管制等原则,但严禁使用集体建设用地进行商品住宅开发;第五条规定,县(市)以上人民政府国土资源行政主管部门负责本行政区域内集体建设用地使用权流转的指导、管理农民集体…     

咱农民吃了定心丸

<正>"先前都传着说土地承包到期后,各家的地都要收回去,弄得俺心里怪没底的,现在好了,习总书记都说了,土地承包到期后再延长三十年,这回俺把心放肚子里了,现在咱国家,对俺农民的政策好着嘞,哈哈。"10月23日,在民权县程庄镇史庄村土地整治现场,30多岁的村民史文力兴奋地说。"政府把村里的圪圪儿、坑坑     

农村土地使用制度改革与提高土地利用率

<正>一、农村土地使用制度改革的历史自新中国成立以后,我国农村土地使用制度曾经经历了三次大变革。第一次是土地改革,把封建土地所有的土地制度改造为农民私有的土地制度。1950年6月30日,中央人民政府根据全国解放后的新情况,颁布了《中华人民共和国土地改革法》,规定废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制。国家将土地使用权无偿、无限期提供给用地者,土地使用权不能在土地使用者之间流转。第二次是农业合作化,将农民私有的土地制度改造为集体所有统一经营的土地制度。改革的结果使农民失去了土地的所有权和使     

完善机制保障农民合法权益

近几年来。嘉兴市在推进城市化进程中，土地征用的面积较大。从1993年至今。嘉兴市区城市规划内累计征地6．5万余亩。涉及失地农民4．86万人。如何妥善处理好土地征用与土地承包之间的关系，保护被征地农民的利益。解决好被征地农民的社会保障问题。是摆在各级政府面前的一道课题。市区从1993年起。开始探索“土地换保障”的征地新机制。使失去土地的农民得到了长期的基本生活保障。城市化得到稳步推进，达到了经济发展和社会稳定的双重目标。     

农民集体所有建设用地使用权能否流转

农民集体所有建设用地使用权流转,是指集体土地所有权不变,依法取得并办理了土地登记(除农户法定的宅基地和乡(镇)、村公共设施、公益事业用地之外)的集体建设用地使用权,以转让、租赁、作价出资(入股)等方式发生转移的行为.     

关于农村土地流转问题的分析与探索

土地流转,从严格意义上讲即农用地使用权流转。土地的流转,本质上是农户对所拥有的集体土地承包经营权的交易。目前,各地农村已经实行了第二轮土地延包,土地承包期延长30年不变。但在第二轮土地延包过程中我们也发现,随着农业比较效益的下降,部分农产品市场疲软,价格低迷,出现了为增加收入农村部分劳动力向第二、三产业转移和农村劳动力大规模跨区城流动的新情况,     

农村土地承包经营权流转问题研究——以肥城市为例

家庭联产承包责任制实现了土地所有权和使用权的初步分离,使农民获得了相对独立的承包经营权,极大地调动了农民的生产积极性。然而,随着农村经济社会的发展,人地矛盾日益激化,土地的边际生产力已出现明显的递减趋势,土地小规模家庭经营,农业的比较利益大大下降;同时,农村的剩余劳动力涌向经济较发达的大中城市,城市化进程骤然加剧等,使得土地家庭承包经营这一土地制度逐渐显露出自身的缺陷。在稳定农村土地承包关系的前提下,促进农村土地流转,可以在一定程度上发挥土地的规模效益,促进农村经济社会的健康持续发展。     

信息在线

吴邦国:贯彻农村土地承包法 保护农民合法权益 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国近日强调,要从认真贯彻“三个代表”重要思想的政治高度,从全面建设小康社会的战略高度,从维护社会稳定的全局高度,贯彻落实好农村土地承包法,依法维护农民的土地承包经营权,切实保护农民的合法权益。吴邦国强调,农村土地承包法关系到农民的命根子,关系到党的农村政策的基石,关系到改革发展稳定的大局。农民以土为本。在我们这样一个人口众多、底子又薄的大国里,农业问题、粮食问题,始终是关系国计民生的大问题。发展农业、生产粮食都离不开土地。农村土地是农业生产的基本要素,是农民的基本生产资料,也是农民最主要、最可靠的生活保障。保护农民的土地权利,是对农民权益最直接、最具体、最实在的保护。稳定农村政策,最重要的是要稳定农村土地承包关系。制定农村土地承包法,把党的这一农村政策以法律形式固定下来,维护了广大农民的根本利益,反映了农民的共同心声,得到了农民的一致拥护。我们务必高度重视贯彻实施农村土地承包法,更多地支持农业,更多地关注农村,更多地关心农民。 (新华网)     

学习贯彻2013年中央一号文件精神:为农民撑起财产权利“保护伞”

在城镇化加快的进程中,要让进城的农民进得踏踏实实、留乡的农民留得安安稳稳,一个重要前提是切实尊重农民进城留乡的自主选择,保护好农民的各项财产权利。这是让广大农民共享发展成果、实现社会和谐稳定的必然要求。为此,2013年中央一号文件明确提出,改革农村集体产权制度,有效保障农民财产权利。农村土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的神圣财产权利,是农村     

允许农民多种形式流转土地承包权

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。该文件由中共十七届三中全会通过。该文件中指出，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。     

从一份合同引起的邻里纠纷看集体土地使用权能否通过承包取得

近期,在沈阳市郊区县(市)曾出现几起通过土地承包的方式取得"集体土地建设用地(宅基地)使用权",并由此引发民事(土地)纠纷和群众上访案件.对此,各相关部门媒体的看法也不尽一致.下面仅以一起案例,看集体土地使用权能否通过土地承包取得.     

充分认识《物权法》的创新价值全面准确把握矿业权的物权定位

充分认识《物权法》的创新价值《物权法》共分五编二百四十七条。立法科学,内容全面,对物权的设立变更、转移、消灭和物权的保护;国家、集体、私人的财产所有权;建筑物区分权及相邻关系与共有;农民的土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权;抵押、质权、留置及财产占有都作出了全面规定,较之以前我国民