南方视野

瞭望八桂南宁:建立制止和查处违法用地违法建设联动工作机制近日,南宁市人民政府印发《关于建立制止和查处违法用地违法建设联动工作机制的意见》(以下简称《意见》),确定建立制止和查处违法用地违法建设联席会议制度,进一步加大执法监察工作力度,及时、有效制止和查处违法用地违法建设行为,确保城市总体规划和土地利用总体规划的实施。《意见》明确,制止和查处违法用地违法建设实行政府组织、部门协作、信息互通、实行违法用地违法建设案件首查责任制和移送的联动工作机制和信息共     

遂昌县重拳出击全力遏制和查处违法用地违法建设

日前。遂昌县委、县政府出台了《遂昌县违法用地和违法建设监管责任追究办法（试行）》,创新形式,进一步建立健全快速反应机制、联合查处机制和责任追究制度,切实增强相关单位和个人的责任意识。该《办法》的出台,对加强城镇土地和建设规划管理,有效遏制违法用地、违法建设行为具有及其重要的作用。一是明确适用范围。     

运用科学的管理体制解决违法用地问题的调查与思考

20世纪90年代以来，随着社会和经济建设快速发展。温岭市建成区范围不断拓展，非农建设用地大幅度上升，人地矛盾日益突出，违法用地现象一直居高不下。几年来，温岭市国土资源局通过建立健全土地动态巡查机制，加大土地执法力度。加大对违法用地抢建拆除的力度。虽然取得了一定的成效，但违法用地势头未能得到有效遏制。乱占滥用土地、破坏耕地等问题依然存在，案件查处困难重重。     

开化县四措并举土地执法突显成效

一是健全工作制度。规范执法行为。建立衔接紧密、全程覆盖批供管用、有关部门协调配合的事前事中事后监管机制。同时建立违法用地报告、通报制度。一旦发现土地、矿产资源违法行为，迅速作出书面报告，落实责任，及时查处违法用地行为，把执法工作制度真正落到实处。二是严格土地执法，加大监察力度。在执法中重点加强对耕地保护的执法检查，加大执法监察力度，建立耕地保护动态监测制度，坚决制止新的占地用地违法行为。严格用地预审，尤其对项目单位、供地条件和用地控制标准的落实情况进行强有力监督。     

湖北：专项清理新开工项目用地

近日,湖北省国土资源厅着手对全省各市、县2011年新开工项目用地进行专项清理,计划用4个月左右时间,通过清理工作,做好违法用地的查处、复垦、整改,有效降低违法占用耕地比例,为2011年度执法检查工作争取主动。专项清理工作涉及2011年1月1日以后开始动工平整场地的所有建设项目,主要内容包括建设项目用地是否经过批准、用地审批是否符合法律法规、规划计划和相关政策规定;供地是否符合国家相关产业政策和供地政策;违法用地及查处整改情况等。     

防城港:重拳打击“两违”行为

近日,防城港市在东兴召开土地城建综合执法工作现场会,强调以查处"四个一批"为重点,全面打击该市当前存在的违法占地和违法建筑行为。一是查处一批闲置和违约用地项目。重点处置因业主单位原因造成开工违约或土地闲置的项目;二是查处一批违法用地案件。重点查处2010年以来的违法     

于莎燕在2011年度土地卫片执法检查警示约谈会上强调——对违法违规用地要查处到位责任追究到位

5月17日,省政府召开会议,对2011年度土地卫片执法检查中8个违法用地较严重市、县（区）政府及有关部门负责人进行警示约谈。副省长于莎燕强调,各级政府要抓紧组织整改、查处2011年度卫片执法检查发现的违法违规用地问题,做到查处到位、责任追究到位,尤其要严查未报即用、未批先用等违法违规行为。     

清溪:确保年度卫片违法用地查处任务按期完成

2017年3月,根据国家卫片违法用地查处工作相关要求,广东省东莞市清溪镇针对镇内违法用地较多的严峻形势,迅速行动,坚决以高压态势对违法用地进行查处,确保年度卫片违法用地查处任务按期完成.     

遏制违法行为需要综合治理——国土资源部执法监察局局长张新宝分析国土资源执法形势

“对土地违法案件的查处力度不断加大,公开查处了一批典型违法案件。但查处的违法案件数量和违法用地面积大幅上升的事实也说明,曾一度被遏制的土地违法势头在一些地方有所反弹,地方政府主导、‘以租代征’仍是当前主要的违法形式。”这是国土资源部执法监察局局长张新宝对日前通报的2006年全国国土资源执法情况进行分析时说的。     

地方政府土地违法违规驱动力探析

正"保发展,保红线"是当前土地管理的主线,中央政府统筹全局,注重保护耕地红线,地方政府关注区域经济发展,强调保障用地需求。在用地指标有限的约束条件下,地方政府顾着眼前的经济利益,忽视有关土地管理法律法规,进行违法违规用地。地方政府的土地违法违规破坏耕地,不仅削弱了国家保障粮食安全的能力,同时也是群众上访的主要诱因之一,影响社会和谐稳定。因此,杜绝或减少地方政府     

河南：明确行政首长问责制坚决查处乱占耕地行为

3月1日，河南省召开的全省国土资源工作会议，今年河南省国土资源管理部门将会同监察厅等部门持续开展用地情况执法检查，对严重破坏、浪费和闲置土地的违法违规案件，要严肃查处并追究有关人员的责任。该省政府要求，要严格执行土地用途管理制度。严禁非法占用、租用农民集体土地进行非农业建设，严肃查处“以租代征”转用农用地的违法违规行为：严禁以各种名义擅自扩大农村集体建设用地规模。以及通过“村改居”等方式非法将农民集体土地转为国有土地；城乡建设用地增减挂钩试点必须符合土地利用总体规划、城市规划和乡（镇）村规划，确保城乡建设用地总量不增加，农用地和耕地面积不减少，坚决刹住乱占用农用地之风。河南省明确各级政府的行政首长是本区执行土地管理规定的第一人，对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责。对于不履行或不正确履行管理职责，造成耕地保护目标没有完成，违规违法用地批地等后果，或者对土地违法违规行为不制止、不组织查处或隐瞒不报、压案不报的，要依法追究有关领导人的责任。     

县级国土资源执法监察现状与分析

一是政府行为。尽管中央一再要求要以世界上最严格的制度和手段来管理土地，但一些地区和政府某些部门仍我行我素，打着扩大投资项目规模，发展本地区经济的旗号，违法占地从事各类非农业建设，引发群众不断信访举报。二是面广量大。表现为各类土地违法案件时有发生。三是查处难度很大。目前违法用地大多数是政府行为。对违法行为，国土资源监察部门没有过硬的查处手段，现行的土地管理体制，使得执法部门又很难抵制住行政干预，严肃执法。即使处理了，     

试论违法用地查处的难点及其对策

为了贯彻落实“十分珍惜,合理利用土地,切实保护耕地“的基本国策,防止各类违法用地的发生;分析了违法用地查处的难点;剖析了难点问题的存在原因,寻求解决这些难点问题的途径,并就需要解决的难点提出了4个方面的对策.     

国土资源部：不能借新农村建设名义盲目圈地违法批地 新农村建设不是“建新村”

在新农村建设中，要严格耕地保护制度，坚决防止以新农村建设等名义圈地、违法批占土地特别是耕地，要切实加强执法监察，对违法违规侵占基本农田和“以租代征”等形式擅自将农用地转为建设用地的违法行为，要坚决查处。这是国土资源部部长孙文盛在日前调研社会主义新农村建设时表示的。     

潍城国土资源分局双向监管出狠招源头治理显实效

潍城区在加大网格化、动态化、常态化、科技化监管的同时,实行政府和国土系统双向平行监管,突出政府监管这条主线,建立区、街道、管区、村四级监管网络,对违法违规用地出狠招、严查处,取得显著效果。截至目前,卫片执法需清理整改的65宗,已拆除42宗,拆除建筑18 200平方米,2013年发现的48宗违法用地得到拆除,复耕土地67亩,17违法用地宗得到及时纠     

判定土地违法性质是依据现状还是依据规划

<正>案例某县国土资源局查处一起违法占地建设汽车考练场案。该考练场现状地类为耕地,土地利用总体规划为建设用地,在查处过程中,执法人员对该考练场违法占地地类的认定产生了分歧:究竟应当以土地利用现状还是土地利用总体规划为标准来认定违法占地的地类性质?如何具体判定现状地类和规划地类?     

庆安局对预防违法用地进行部署

近日，庆安县政府召开“保增长、保红线”国土资源预防违法用地专项协调会。 会议对土地违法违规整治进行部署，一是采取果断措施坚决纠正查处土地违法违规行为，进行集中整治；二是全面核查全县所有建设用地，采取拉网式排查，发现问题及时解决，     

驻马店市国土资源违法案件呈下降趋势

正在2013年开展的2012年度土地卫片执法检查中,驻马店市违法占用耕地比例控制在4.67%,同比下降0.2个百分点,实现了违法用地"个位数、零问责"目标。驻马店市国土资源局认真贯彻落实"预防为主、预防与查处相结合"的执法监察工作方针,在实践中不断探索、不断创新,始终保持执法监察高压态势,有效遏制了国土资源违法案件的发生,全市违法案件呈下降趋势。近年来,全市9县1区政府均建立了政府主导、部门协同、联合执法的     

海南：2011年度卫片执法检查方案出台

日前,海南省政府下发2011年度土地矿产卫片执法检查工作方案,明确提出对发现虚报瞒报数据、伪造审批文件或用地现场等弄虚作假行为的市（县）,将予以通报批评并追究相关人员责任。海南省明确,对违法用地、违法勘查开采矿产资源行为不制止、不组织查处的,将依照有关规定追究责任人;对违法用地严重地区的县级以上政府主要领导人员和相关负责人,要依法进行责任追究。     

使用费依法征收使用新增建设用地土地有偿

为保证非农建设用耕地占补平衡，省政府建立了耕地占补平衡分级负责制，按照不同的用地情况，明确补充耕地责任，对非农建设经批准占用耕地的，按照“占多少补多少”的原则，由占用耕地的单位和个人承担耕地补充任务；对在土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内，