2O04年政策法规工作要点

加强对《土地管理法》修正案及其配套法规制订修改的深层次调研，抓紧做好《土地管理法》修正案和《土地征用条例》、《农村集体建设用地流转条例》的起草工作；《土地管理法实施条例》的修改工作也要一并考虑，争取同步实施。     

土地整理是利国利民的事业

一、土地开发、整理和复垦的基本内涵在土地管理中,主要法律法规依据有《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《农村土地承包法》、《基本农田保护条例》等。比较系统地对土地开发整理作出规定的是《土地管理法》,包括了土地开     

从土地有偿使用到房地产市场的宏观调控

今年是《土地管理法》颁布20周年。中国第一部《土地管理法》出台时,正值全国耕地大面积减少,严重威胁粮食安全和国家安全。因此这部法的重点放在严格保护耕地上面,并规定由直属国务院领导的国家土地管理局统一管理全国城乡土地。当时的《土地管理法》并没有土地使用制度改革的条款。但我认为,要管好全国土地,严格保护耕地,只靠法律、行政的手段不行,还应有经济手段。国家土地管理局的同志都赞同这个观点。于是1986年12月,就以局的名义向国务院报告,建议全国实行土地有偿使用制度,收取土地使用费。从国家土地管理局来讲,城镇土地使用制度改…     

让被征地农民真正分享城市化成果——学习中央领导同志重要讲话精神的体会

中央领导同志在最近的讲话中,都把改革征地制度、修改《土地管理法》作为一个重大任务,要求加快推进。 结合《土地管理法》的修改,就贯彻落实中央领导同志重要讲话精神、改革土地征收制度谈点粗浅的看法。     

严格管理重在落实——临沂市贯彻实施《土地管理法》情况的调查与思考

今年是《土地管理法》颁布实施20周年。《土地管理法》的颁布实施,使我国的土地管理工作逐步走向规范化、制度化管理轨道。特别是新《土地管理法》实施以来,从山东省临沂市的情况看,政府及各级国土资源管理部门以科学发展观统领全局,紧紧围绕全市经济社会的发展,认真贯彻落实资     

借鉴其他国家(地区)立法 起草土地征收专项法规

土地征收是国家为了公共利益需要,运用强制力取得他人土地的所有权的行为,是社会财产的再分配过程。目前,我国立法机关正对《土地管理法》进行修改。本文运用比较研究方法,对其他国家和地区的土地征收立法进行了系统梳理,并就如何完善我国土地征收立法提出了若干建议。     

推进土地管理法修改 全面提升国土资源法制工作水平——在全国国土资源法制工作暨《土地管理法》修改工作座谈会上的讲话

这次会议是在《土地管理法》修改的关键时期，经部党组批准召开的一次重要会议。会议的主要任务是：总结近年来国土资源法制工作取得的成绩和经验，通报《土地管理法》修改有关情况，研究部署下一步工作。     

建设用地审查报批管理办法

(1999年3月2日中华人民共和国国土资源部令第3号公布根据2010年11月30日《国土资源部关于修改部分规章的决定》修正)第一条为加强土地管理,规范建设用地审查报批工作,根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(以下简称《土地管理法实施条例》),制定本办法。     

土地整理是利国利民的事业

一、土地开发、整理和复垦的基本内涵 在土地管理中,主要法律法规依据有《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《农村土地承包法》、《基本农田保护条例》等。比较系统地对土地开发整理作出规定的是《土地管理法》,包括了土地开发、整理和复垦三个概念。土地整理是统指土地利用规划和土地开发整理规划,对田、水、路、林、村综合整治,增加有效耕地面积,提高耕地质量,改善农业生产条件和生产环境。     

关于印发《省级土地利用总体规划环境影响评价技术指引》的通知国土资发[2005]277号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）： 为了贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定，做好省级土地利用总体规划修编中环境影响评价（以下简称省级规划环评）工作，部研究制定了《省级土地利用总体规划环境影响评价技术指引》，现印发给你们，请遵照执行。     

治强生于法——写在纪念《中华人民共和国土地管理法》颁布20周年之际

《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》：）自1986年6月25日颁布迄今已走过了20年的战斗历程，20年风雨，20度春秋，《土地管理法》自诞生那天起，神州960万平方公里的大地上发生了翻天覆地的变化。栉次鳞比的外资企业、幢幢高耸入云的公共设施、经贸大厦、纵横交织的高速公路网络使中国大地焕发出无限生机。世界经济一体化把中国与世界连在一起，世界离不开中国，中国拥有了世界。经济的快速发展紧系着脚下的每一寸土地。数以亿计的国人生于斯、赖于斯的土地，自《土地管理法》颁布之日起，与中国经济社会的发展一起步入法制化的轨道。     

2O04年地籍管理工作要点

修改并出台《土地登记规则》，进一步完善土地登记制度。     

关于印发《省级土地利用总体规划环境影响评价技术指引》的通知

国土资发〔2005〕277号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局):为了贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定,做好省级土地利用总体规划修编中环境影响评价(以下简称省级规划环评)工作,部研究制定了《省级土地利用总体规划环境影响评价技术指引》,现印发给你们,请遵照执行。省级土地利用总体规划是对省域范围内土地资源的开发、利用、整治和保护进行的综合性、整体性和长期性的安排,是体现国家经济发展、社会进步、资源和环境…     

国土资源部关于印发试行《土地分类》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),新疆生产建设兵团土地管理局,解放军土地管理局: 根据《中华人民共和国土地管理法》第四条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十条、第十四条的规定,为适应社会主义市场经济发展和实施土地用途管制制度的需要,有效实施     

关于印发《查处土地违法行为立案标准》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局:为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)精神,强化土地执法监察,规范土地执法行为,依法维护土地管理秩序,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规的规定,结合各级国土资源管理部门办理土地违法案件的实际情况,部制定了《查处土地违法行为立案标准》,现予…     

国家土地总督察关于印发《农用地转用和土地征收审批事项督察办法》的函

农用地转用和土地征收审批事项督察办法 第一条 为加强土地监管,规范国家土地督察机构对农用地转用和土地征收审批事项的督察工作,根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》,制定本办法。     

征收土地公告办法

(2001年10月22日中华人民共和国国土资源部令第10号公布根据2010年11月30日《国土资源部关于修改部分规章的决定》修正)第一条为规范征收土地公告工作,保护农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的合法权益,保障经济建设用地,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》,制定本办法。     

建设用地审查报批管理办法

第一条 为加强土地管理,规范建设用地审查报批工作,根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(以下简称《土地管理法实施条例》),制定本办法.     

运用科学手段 切实保护耕地——国家投资土地开发整理项目管理工作回顾与展望

新增建设用地土地有偿使用费专项用于耕地开发的法律规定,体现了国家的宏观调控意图1999年颁布实施的《土地管理法》,以立法的形式确立了我国土地管理的政策,目标就是要切实保护好耕地、努力实现耕地总量的动态平衡,并明确鼓励盘活现有建设用地、限制新增建设用地的集约利用土地的指导思想。《土地管理法》颁布实施之前,国家对国有土地资产的管理没有明确的法律规定,按有关规定,占用耕地和利用原有建设用地的土地收益都留在地方,并主要留给了市、县和乡镇,市、县和乡镇政府可以通过征用耕地后出让,获取巨大收益。谁“卖地”,谁得益的机制,刺…     

关于印发《土地利用年度计划执行情况考核办法》的通知——土地利用年度计划执行情况考核办法

第一条为进一步加强土地利用年度计划管理,规范土地利用年度计划执行情况考核工作,根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006）31号）和《土地利用年度计划管理办法》（国土资源部令第37号）的有关规定,制定本办法。