土地招标拍卖引发的思考

土地使用权招标、拍卖和挂牌出让的推行，不仅是土地市场规范建设和土地出让方式转变的重要措施，而且是实现土地供应机制和土地资产市场化运营的根本性变革，其在实践中出现的带有普遍性的问题，值得引起关注和重视。文章就土地使用权招标、拍卖和挂牌出让中的土地价格、土地供应、生地和熟地出让、配套服务等问题进行分析、研究和探讨，以期形成共识，对实践起借鉴和参考作用。     

关于解决收购储备工作资金难题的思考

城市土地储备机制的运作过程包括土地征购、土地整理、土地储备和土地供应4个阶段,一方面表现为土地使用权的流转,另一方面表现为土地资产的流动。由于土地资产价值巨大,土地整理费用（特别是拆迁、安置费用）比较高,在土地征购、土地整理和土地储备过程中必然要以大额资金占用为条件,并且要到土地供应阶段才能收回。因此,收购储备工作中的资金问题不仅关系到储备机制能否有效运转,而且也关系到土地市场化运营的绩效。笔者作为一名基层收购储备工作者觉得从下列方面可以比较好地解决收购储备工作中的资金问题。     

建立土地收购储备制度若干问题的探讨

土地是最重要的自然资源之一,对土地进行集中储备和供应是土地资产市场化运营的核心和关键,是全面进行土地使用权招标、拍卖、挂牌工作的基础。土地收购储备最早起源于1896年的荷兰阿姆斯特丹,随后很多欧洲国家都实行了土地收购储备制度。1996年中国上海成立了第一家土地收购储备机构“上海市土地发展中心”。     

加强监管更新观念全面推进土地资产利用水平

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,并提出了“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求。新形势下,如何完善土地市场,提高经营城市的水平,开创城市土地运营的新局面,是一个重要课题。经营城市的核心是经营土地,通过对土地资产的市场化运作,实现土地的自身价值,把对城市土地的长期投入回报给政府。因此,树立经营城市理念、经营好城市土地资产,     

安达市土地市场化运营实现开门红

今年，安达市国土资源局全力展开土地资产市场化运营工作，经过精心运作，一宗土地成功挂牌出让，获土地收益2600万元，创该市单宗国有土地挂牌出让之最。     

硕果累累丰收年——2003年全省国土资源工作回眸

2003年，全省土地市场化运营工作取得突破性进展：全年实现地产总收益84亿元，其中以招标、拍卖、挂牌方式出让国有经营性土地比例从2000年的5％上升至36％，实现“两金”收益38亿元。     

现行土地收购储备制度的几点思考

土地收购储备是指政府依照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划的要求,通过对收回、收购、置换、征用等方式取得的土地进行前期开发、整理,并予储存,以供应和调控城市各类建设用地需求的一种土地运营管理机制,它是确保政府切实垄断土地一级市场的一种管理制度,其本质是以公共目的为导向的土地资源配置和资产运营手段。     

积极推进土地储备制度合理经营城市土地资产

经营土地是经营城市的核心和关键,是加速城市化进程的根本途径,推进土地储备制度是经营土地的基础和要求。嘉兴市城市建设的飞速发展主要得益于土地资产的有效运营。2000年以来,嘉兴市坚持用科学的发展观指导城市国有土地资产经营工作,以土地储备为突破口,实行经营性土地使用权“招、拍、挂”制度,逐步建立规范有序的土地有形市场,实现土地资产价值的最大化。     

浅谈土地收购储备工作

土地收购储备是近几年出现的新事物,其核心是变被动供地为主动供地,为推行土地使用权招标拍卖创造条件。土地收购储备制度是土地管理方式的一种改革和创新,是经营城市的重要手段,也是盘活土地资产、促进土地资源合理利用、提升土地价值、推动土地市场健康发展的重要内容,土地收购储备制度的实施对于整个国土资源工作,特别是土地经营举足轻重。     

浅谈齐齐哈尔市土地市场化运营的具体做法

一、坚持把“统一规划”作为土地经营的前提 齐齐哈尔市国土资源局充分发挥土地规划的龙头作用和对土地市场化运营的约束作用，使土地市场化运营在规划的范围内进行。该局在制定规划时严格遵循保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；提高土地利用率；统筹安排各类各地区用地；保护和改善生态环境，保持土地的可持续利用；占用耕地与开发复垦耕地相平衡等5项原则，制订了土地利用总体规划、土地利用专项规划和土地开发规划。     

着力完善土地租赁制

1.推行土地租赁制的必要性 土地资产是城市政府可以经营的最主要的资产之一。如何更好地发挥当地政府对土地资产经营的主导作用?出路只有一条,那就是灵活机动地运用多种有偿用地方式获取土地资产的最大经济效益。1998年,《中华人民共和国土地管理法实施条例》首次将土地租赁制作     

『南通模式』--南通市城市土地资产经营的创新与实践

作为全国首批14个沿海开放城市之一，近年来，江苏省南通市积极探索经营城市土地资产的新路子、新方法，坚持“以计划为先导、以储备为手段、以市场为载体、以地价为杠杆”，全面推进土地资产运作的市场化进程。全市目前已建立起政府垄断的土地一级市场和政府调控下规范有序的土地二级市场，所有建设用地全部纳入有偿使用的范围。土地有偿使用的方式逐步拓宽，土地出让由单一的协议出让方式，发展到经营性用地全部实施招标拍卖挂牌出让。     

突出国策规范秩序大力推进土地市场化运营

齐齐哈尔市是全国13个较大城市之一。近年来,在建设生态市、园林城、装备工业基地、绿色食品之都、生态旅游之乡的战略目标中,坚定不移地实施“全党抓企业,全民搞招商,努力快发展,全面奔小康”的发展思路,始终坚持土地基本国策,不断加大耕地保护力度。特别是在2003年对土地市场的治理整顿工作中,大大加快了经营性用地招拍挂的步伐,使全市土地市场化运营收     

谈从源头规范土地市场管理

在加快城市发展和市场经济占据主导的新时期,国土资源管理正逐步成为各级政府宏观调控的杠杆和手段。随着国家土地政策的日益完善,土地市场管理也在不断进行调整和规范,形成了一套制度约束下的管理体系。鹤岗市在加快发展、大力招商引资新形势下,土地市场管理也应改变原有的思维定式,树立大局意识,统筹兼顾,变被动服务为主动监控,从根本上解决土地资产市场化运营中存在的一些问题。     

关于土地储备若干问题的探讨

正经过十几年的实践证明,土地储备制度是我国土地管理制度的一次创新,土地储备制度的建立,顺应了我国城市土地使用制度改革的市场化要求,克服了传统土地使用制度所形成的问题,推进了土地利用和管理方式的转变,对加强政府调控土地,促进土地市场有序运行,盘活城市存量土地,防止国有土地资产流失等方面均起到了积极的作用。目前,全国已经有2000多个市、县成立了近2800个土地储备机构,土地储备机构数量迅速增     

国有企业改革中土地资产鼾方式分析与比较

提出在促进国有经济布局调整和国有企业的战略性改组过程中，盘活国有企业土地资产是重要的手段之一。土地资产处置的方式是多样的，在依法处置的前提下，各种处置方式及其权能都存在一定的差异。同时对完善土地资产配置体系提出了相应的对策思路。     

辽宁土地管理进城获重大突破

辽宁省自今年年初实施"土地管理进城"工程,加强城镇国有土地资产管理,深化土地使用制度改革以来,土地使用权市场化运作呈现出前所未有的好势头.全省上半年土地出让收益37亿多元,超过去年全年土地出让金总和,全省土地拍卖棰声频响,拍卖成交土地面积和拍卖成交金额成数十倍增长.     

在全省土地利用管理和土地收购储备工作会议上的讲话

这次会议是厅党组研究决定召开的，十分重要。土地市场化运营、土地利用管理、土地收购储备和区片地价综合测算工作在目前国土资源管理中都占有重要的位置，所以开好这次会议对全省国土资源管理工作具有至关重要的意义。     

福州土地储备：在经营城市中完善自我

建立城市土地储备制度是我国城市 土地管理制度的一次重大变革,具有优 化土地资源配置、调整土地功能分区、 盘活存量土地等功能,为土地出让的 “阳光工程”夯实基础,促使经营城市 进入良性循环。 福州市土地收购储备工作起步于 2000年4月,在2001年发展基础上,2002 年起进入巩固提高、向纵深方面拓展的 阶段。随着土地出让运行的正常化,“要 土地、找市场”的观念正不断深入人心, 市场化配置土地资源的政策体系基本构 建,城市土地储让运营机制初步形成。 人们将土地招标拍卖及挂牌出让…     

土地市场化运营实践与思考

我国土地市场从无到有，从点到面取得了长足的发展。土地市场化运营已从朦胧概念，发展成为各级政府城市经营战略的中心命题和促进地方经济持续、快速、协调发展的共识经验。笔者现以庆安县土地市场化运营的现状为例进行分析。